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沙特與加拿大陷入外交停滯,石油大國站在女權岔路口

當地時間8月6日,沙特宣布在24小時內驅逐加拿大駐沙特大使,同時召回沙特駐加拿大大使。據悉,加拿大政府請求沙特立即釋放被捕人權活動家的行為引起沙特不滿,後者稱加拿大是在干預本國內政。除了驅逐大使,沙特也將凍結兩國之間的貿易和投資交易。這意味兩國正式暫停外交,而依賴於沙特大批量採購軍火的加拿大在經濟上也將受到重創。


「放還是不放」,引發兩國外交危機

引發兩國外交危機的導火索,是對被捕人權人士處理方案的爭議。

近月來,一波又一波對沙特君主體製表示不滿的作家和知識分子紛紛被捕。雖然沙特已於6月24日正式取消女性駕車禁令,但在此前的5月,沙特當局逮捕了至少7名支持女性駕車的擁護者。此外,還有不少呼籲政府取消「男性監護權」的活動人士也遭到逮捕,其中就包括著名女權人士沙瑪爾·巴達瓦(Samar Badawi),她被譽為擁護女性選舉權和抵制「男性監護體系」的重要聲音。

2012年,米歇爾·奧巴馬和希拉里·柯林頓為巴達瓦(Samar Badawi)頒國際婦女勇氣獎。這位多年來為性別權利鬥爭的活動家於7月30日被沙特當局逮捕。

6月24日,沙特王國正式解除女性駕車禁令。

8月初,加拿大駐沙特大使館和加拿大外交部共同表示,希望沙特立即釋放包括巴達瓦在內的被拘留的人權活動家。而此舉換來的卻是沙特外交部的指責,他們在推特上聲明:加拿大(支持釋放活動分子)的言論是「負面」且 「錯誤」的,且「加拿大公然干預沙特王國的內政」對兩國關係極為不利。

人權觀察組織(HRW)中東地區負責人莎拉·惠特森(Sarah Leah Whitson)批評道,這是沙特王國「對加拿大基本、合理的要求作出的任性回應」。她表示:「沙特沒有做到尊重人權,並減少迫害獨立發言的規模,反而懲罰其它與其建交不錯,甚至給予有用建議的國家,實在可悲。」

瑞典外交大臣瓦爾斯特倫批評沙特對拉伊夫·巴達瓦的制裁為「殘忍地企圖制壓新形式言論」。

這並非沙特近年首次因人權與其它國家產生外交危機。2015年3月9日,瑞典外交大臣瑪戈特·瓦爾斯特倫(Margot Wallstrom) 在阿拉伯首腦峰會上,譴責沙特屏蔽她此前發表的關於沙特人權政策的評論。她批評沙特政府逮捕了多次在博客上批判政治和社會的拉伊夫·巴達瓦(Raif Badawi),即沙瑪爾·巴達瓦的親弟弟。翌日,沙特召回駐瑞典大使, 隨即瑞典撤銷了與沙特的長期武器協定。

沙瑪爾·巴達瓦的弟弟拉伊夫因「侮辱伊斯蘭」被判10年徒刑,外加20多萬歐元的罰款和分為20次的1000下公開鞭刑。儘管人們紛紛上街抗議,但法院堅持原判,除非拉伊夫獲王室成員特赦。


加拿大武器出售受影響,是好還是壞?

作為加拿大在波斯灣的最大出口市場,沙特宣布停止與加拿大的貿易和投資往來,將對兩國貿易關係產生巨大影響。截至7月,加拿大今年已向沙特出口11億美元的商品,並從沙特進口了20億美元的商品。根據加拿大統計局的統計,貿易暫停後,加拿大將累積產生近5億美元的貿易赤字。

沙特與加拿大貿易的大部分收益來源於兩國的軍火合同,武器買賣也為前者帶來利潤和增加就業。根據政府報告,坦克、裝甲車輛以及機動車輛和零件佔加拿大2016年向沙特出口總量的45%,而原油和銅礦佔加拿大從沙特進口總量的98%。

除了商品和軍火交易,每年有超過1.5萬沙特學生前往加拿大求學。

但加拿大向沙特出口的武器,也曾引發了關於人權的討論。

根據加拿大廣播公司公布的文件,2014年加拿大前保守黨政府與沙特秘密簽約,由通用動力地面系統公司(General Dynamics Corp)為其供應價值130億美元,配備機關槍和大炮的輕裝車輛,這也是加拿大最大的一筆生產出口交易。

由於法律並不允許加拿大參與侵犯人權的交易,簽署該協議的加拿大總理特魯多由此受到不少批評。反對者認為,這一武器銷售協議會讓加拿大「在國際成為(沙特)侵犯人權的共犯」。新民主黨議員拉維迪耶(Hélène Laverdière)也指出,沙特曾利用這些武器不僅攻擊本國平民,而且用其攻打葉門,導致超過1萬人死亡,300萬多人無家可歸,故該協議應被全球媒體批評為「不道德」,屬於共同威脅人權。

這些批評激怒了沙特媒體,他們稱與加拿大的軍火協定是鞏固兩國關係的良機,因為沙特隨時可以把這筆生意交給世界上另一個國家。加拿大方面,特魯多辯護道,該協議符合加拿大外交和國防政策。

加拿大駐沙特大使霍拉克(Dennis Horak)。

沙特宣布凍結與加拿大的貿易往來後,加拿大外交部長發言人稱:「加拿大會永遠支持、保護人權,尤其是女權和言論自由。加拿大在維護這些價值觀上不會猶豫,因為它們對國際外交對話至關重要。」剛剛在女性權利有所起色的沙特,此時與以維護女權著稱的加拿大站在了對立面,接下來,沙特又將往哪一個方向邁步?

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