「帶頭大哥」 不肯出血，兩個國家拒絕參與，印太戰略要黃了？

天路客

自從特朗普在去年推出的所謂「印太戰略」之後，美國政府的外交官就一直為此而奔波，四處推銷旨在遏制中國的該戰略。而在不久前舉行的新加坡香格里拉峰會上，美防長馬蒂斯更是對該戰略做出最全面的闡述，並且積極向東南亞等地區國家推銷該戰略。而在剛剛結束的東盟外長會議期間，美國務卿蓬佩奧更是「屈尊」訪問了馬來西亞、印尼和新加坡，向這些國家推銷印太戰略。這就意味著，特朗普所推行的印太戰略，已經由去年的設想階段向實質性階段轉變了。

儘管蓬佩奧為此而帶來1億3千萬美元的「預付款」做誘餌，試圖通過撒錢拉攏亞太國家上了美國印太戰略的「賊船」，以便早日讓印太戰略「實心化」。然而，據中青網8月7日報道，除了再言辭上的一再重申，作為印太戰略「核心」的美日印澳四國截至目前並未出台有效的政策以支持該戰略。此外，因為美國所承諾的3億美元援助資金太少、加之美國與地區盟友各有各的算盤，這無疑為「印太戰略」的順利實施埋下了障礙。

實際上，與去年美國所主導並推出的「四方同盟」、以及 「印太戰略」 一呼百應轟轟烈烈的場面相比，今年的場面顯然冷清的多了。不但東南亞各國在南海局勢獲得逐步好轉的大背景下，誰也不願意為了響應美國所推出的該戰略而重新走上與中國對抗的不歸路。就連作為該戰略最主要核心國家的印度，由於反對該戰略針對任何特定國家，並且對該戰略的軍事同盟因素一直不感興趣，加之因為採購俄羅斯軍備而面臨美國的制裁，因此印度實際上已經在離美國的印太戰略漸行漸遠了。

而作為印太戰略另一個核心國家澳大利亞，目前在對待印太戰略的態度也在發生改變。不久前參加在華盛頓舉行的美澳「2+2」部長會議的澳國防部長佩恩，明確拒絕了美國有關「澳大利亞應該在南海問題上採取更激進的措施」的要求。而在剛剛結束的東盟外長會議期間，澳外長畢曉普向中國表達了「願意與中方聯手應對美國保護主義」的強烈願望，並且還希望在今年內實現對中國的訪問。

此外，據澳大利亞《每日電訊報》7日報道，澳總理特恩布爾當天在一次公開演講中表示，不但盛讚中澳兩國在創新和及時研發領域合作上帶來的成功，並希望同中國圍繞「一帶一路」項目展開合作。對此，澳大利亞《金融評論報》做出評論稱「澳大利亞正致力於與中國在互惠和互相尊重的基礎上發展長期的戰略夥伴關係」。

眾所周知，澳大利亞作為美國印太戰略重要的核心國家，不但是美國在亞太的重要軍事盟友，而且近年來一直都在充當美國遏制中國的馬前卒。由於澳大利亞所採取的極端對華政策，導致中澳關係近年來持續惡化，對此，香港《華南早報》日前發出警告稱「澳大利亞正在充當美國對付中國的代理人」。很顯然，這種結果對於在經濟上嚴重依賴中國的澳大利亞來說，絕不是件好事。

由此可見，為了阻止中澳關係繼續惡化下去，以避免澳大利亞經濟發展受到嚴重影響，澳大利亞有可能會步印度的後塵，為了不徹底得罪美國，選擇性的參與印太戰略一些類似與投資和貿易等不帶政治色彩的活動，以避免進一步惡化與中國的關係。很顯然，澳大利亞正在與旨在遏制中國的「印太戰略」劃清界限。

更重要的是，儘管美國有儘早讓印太戰略進入實質性階段的迫切心理，但由於政府預算用於支持該戰略的資金極其有限，因此，蓬佩奧此次只帶來的1億3千多萬美金的「預付款」，的確讓盟友大跌眼鏡，畢竟，這相對於GDP超過20萬億美元身家的美國來說，實在是太摳門了。而據亞洲開發銀行的數據顯示，到了2030年，亞洲每年將需要1萬7千億美元的基礎設施投資來維持其增長。

由此可見，在未來相當長的一段時間裡，南太平洋與東南亞等地區的國家將像嗷嗷待哺的小鳥，等待著印太戰略參與國的巨額資金來「餵養」。而就美國目前的經濟狀況，在印太戰略的實施階段出不起錢，以後就更不用說了。這就意味著作為該戰略其他的核心國家，勢必要為該戰略的未來分擔更多的資金。很顯然，這也就是這些國家紛紛變著法子與美國的印太戰略劃清界限的主要因素之一。

很顯然，除了印度和澳大利亞與 「印太戰略」的主旨精神上漸行漸遠外，剩下一個日本，倒也是印太戰略的忠實支持者，但鑒於目前日本經濟正飽受特朗普極端關稅政策的蹂躪，自身都泥菩薩過河自身難保，更談不上拿出巨額資金填補印太戰略這個無底洞了。這就意味著，盟友的各懷鬼胎、加之美國拿不出更多的錢，實際上正在毀掉特朗普所炮製的「印太戰略」。對此，中新網做出的結論稱「由於沒有帶頭大哥出錢的局面，早已註定印太戰略無法得到實質性實施的結果了」。

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