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美媒:中美經貿脫鉤,潛藏安全風險

美國《外交》雜誌8月7日文章,原題:與中國貿易戰的安全風險美中的貿易緊張持續。許多觀察人士主要關注可能爆發全面貿易戰,從而動搖全球經濟。但他們也應考慮相對次要卻更長期的影響——在安全領域。直到最近以前,兩國的經貿聯繫一直起到剎車作用,阻止了美中戰略不信任升級。若(今後)中國不太受到對美經貿關係制約,對與美國經貿關係的重視程度下降,那華盛頓外交政策可能面臨更大挑戰。特朗普政府對兩國間的貿易互相依存很惱火,但「脫鉤」的後果意味著更大問題。

北京早就認為中國有必要減少對美國消費的依賴。但直至最近,北京的主要著力點仍是加強國內抗壓力,逐漸鬆開對華盛頓的擁抱。現在,中國可能謀求更快脫鉤,而這樣做的戰略考量要多於經濟原因。中國認為,目前美國對中國經濟的影響力會阻礙其經濟雄心。北京日益堅信,除非變得更加自主,否則中國無法實現全部經濟潛力。另一方面,特朗普認為美國支撐戰後秩序並加入多邊貿易協定,導致本國競爭力下降。《紐約時報》稱,兩國的觀點可能預示著「美中經濟引擎不再緊密相連,特別在高科技產業」。

但若聯繫變鬆散,不僅具有經濟影響還會有安全影響。畢竟,除了貿易互相依賴,鮮有其他因素能迫使兩國相互克制並多層面合作。美中對國內治理和外交政策有截然不同、甚至對立的看法。過去40年來,若非經濟上互相依存,美中關係可能變得更緊張甚至對抗。鑒於全球供應鏈的廣度、複雜性和緊密性,美中若想鬆綁目前的互相依存,只能是非常緩慢的。2013年布魯金斯學會的托馬斯·萊特說,華盛頓和北京「若通過保護主義但又不造成全球貿易體系總體瓦解,是不可能大幅減少彼此貿易的」。這個判斷適用至今。

過去10年來,中國經濟實力顯著增加,且今後會繼續增加。北京已表示,別指望中國會吞下損害自身利益的苦果。換言之,北京吸收與美國脫鉤的經濟痛苦的能力和意願都會增加。特朗普或許很想加快這種趨勢,但這樣做的潛在安全後果應該令其政府三思。(作者阿里·維內,喬恆譯)

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