美政府升級貿易戰引眾怒 多國群起反制

8月8日，據美國有線電視新聞網網站報道，美國於當地時間周二公布了對160億美元中國進口商品徵收25%關稅的清單。這標誌著世界上最大的兩個經濟體之間貿易戰的最新升級。此次清單中的279種商品包括摩托車、里程計和天線等，加征關稅生效日期為8月23日。

特朗普乘坐「道瓊斯」牌熱氣球，一邊高喊「貿易戰很容易贏」，一邊開槍打向了自己乘坐的熱氣球。（圖源：創作者網站&加利沃夫網站）

輕啟戰端 後果難料

歐盟貿易專員馬姆斯特羅姆在英國《金融時報》網站撰文稱，全球貿易戰的威脅撲面而來。

世界經濟正遭遇嚴峻挑戰。作為全球唯一超級大國、世界第一大經濟體，美國對世界經濟的影響舉足輕重。

國際組織對於美國的舉動深表擔憂。國際貨幣基金組織警告，美國與世界其他國家的貿易戰，到2020年可能會令全球經濟增速降低0.5%，全球GDP將因此損失約4300億美元。經濟合作與發展組織也發出警告稱，如果中美歐的關稅成本提高10%，將拉低全球GDP的1.4%。

國際知名專業機構與經貿專家對世界經濟的走勢持悲觀態度。惠譽國際信用評級有限公司估計，一場涉及價值兩萬億美元商品關稅的貿易戰，可能使全球經濟增速在2019年從3.2%降至2.8%。牛津經濟諮詢社經濟學家格雷格·達科估計，如果美國對來自中國的另外4000億美元進口商品徵收10%的關稅、而中國對所有美國進口商品徵收25%的關稅，全球經濟增速將降低0.5個百分點。

國際媒體普遍擔心貿易戰的可怕後果。俄羅斯衛星網發表評論員文章，嚴厲譴責美國的單邊保護主義，警告美中貿易衝突可能會引發全球經濟低迷。英國《衛報》強調，美國政府挑起的貿易戰會引發惡果，殃及其他國家。美國哥倫比亞廣播公司網站認為，貿易戰一旦惡化，局勢將難以收拾。英國《獨立報》網站文章稱，特朗普就任美國總統後宣布，保護主義將帶來偉大的繁榮，令經濟學家再次陷入恐慌，20世紀30年代的報復、經濟痛苦、公憤和失信的循環似乎又從黑暗中浮現，像昔日貿易戰幽靈一樣。

最糟糕的是，比黃金還金貴的全球市場信心遭遇嚴重打擊。不久前，在葡萄牙辛特拉舉行的歐洲央行會議上，全球最權威的決策人士認為，在全球最大的幾個經濟體之間醞釀的貿易戰，正在打壓企業信心，並可能迫使各國央行調降對前景的展望。英國《衛報》援引牛津經濟研究院的研究結果說，美國加征關稅帶來的不確定性和風險的增加，將影響商業信心和投資，特別是跨境投資。美方的做法將使中美兩國和其他地區的經濟增長受到影響。

路透社最新進行的一次調查中，150位分析師中近3/4認為，貿易保護主義將在明年對全球經濟增長產生嚴重的負面影響。他們得出這一結論的依據是，貿易壁壘已被提高，令信心惡化。

破壞規則 攪亂世界

諾貝爾經濟學獎得主保羅·克魯格曼在美國《紐約時報》上發表的文章說得非常直白：特朗普政府加征關稅背後的規模和動機——明顯具有欺騙性的國家安全理由——是最新花招。這一招相當於否決了我們創建的遊戲規則。

歐盟更是直截了當地批評美國的行為是「對國際法的無視」。

美國斯坦福大學政治學家弗朗西斯·福山最近在日本《每日新聞》刊發文章《動搖的戰後國際秩序》。文章稱，美國特朗普政府的保護主義關稅政策呈現出與主要國家開打貿易戰的態勢。基於法治、自由貿易、民主等規則，在二戰後建立起來的「自由主義國際秩序」正在動搖。文章稱，過去50年，美國基於自由主義原則制定並支撐著國際秩序。如今，這種秩序面臨的最大威脅就是特朗普總統。特朗普正在揮舞保護主義大棒，破壞國際秩序。

世貿組織前總幹事拉米在接受日本《每日新聞》專訪時指出，「美國的貿易戰是時代錯誤」。拉米稱，十幾年前他擔任歐盟委員會負責貿易事務委員時，也存在貿易摩擦。但是特朗普政府挑起的這場「貿易戰爭」沒有先例可循。以國家安全面臨威脅為由限制進口是違反世貿組織規則的。

澳大利亞東亞論壇網站近日刊發西澳大利亞大學商學院院長兼經濟學教授彼得·羅伯遜的文章《改寫規則可能會使世界貿易分崩離析》。文章稱，世貿組織的目的是為企業生存發展提供穩定的外部環境，緩解敵對遊說集團和政治民粹主義的衝擊，同時限制各國把貿易政策作為外交武器的做法。然而，隨著政治情緒轉向民族主義，世貿組織和自由主義經濟秩序受到越來越大的挑戰。現在，特朗普政府正在以與世貿組織背道而馳的方式，把經濟政策作為處理國際關係的手段。

孟加拉國前駐華大使、孟加拉國國際戰略研究院主席法伊茲表示，美國如今已成為全球自由貿易、公平貿易的破壞者，美國採取的貿易保護主義政策是對全球貿易秩序的破壞。

國際媒體上瀰漫著對美國的不滿情緒。

日本《產經新聞》指出，美國政府的一系列貿易保護措施遭到盟友強烈反對。美國強硬的保護主義貿易政策，是攪亂世界貿易秩序的重要原因。

俄羅斯《生意人報》發表評論說，特朗普政府宣布將對中國商品徵收額外關稅，是出爾反爾、不負責任的表現。美國的舉動開啟了貿易保護主義的閥門，不利於全球貿易自由化的發展。

古巴辯論網站報道稱，美國拋出對中國商品加征關稅清單，是新的威脅全球貿易的單方面行動。

一意孤行 打錯算盤

彼得·羅伯遜刊發文章稱，特朗普政府「改寫規則的做法」，公開為民族主義和保護主義敞開大門，並認為這是處理國際關係的可接受方式，這損害了美國的信譽。

美國著名時事評論員羅伯特·卡根不久前言辭犀利地稱美國是「超級流氓大國」，借自己的力量，肆意妄為，試圖讓全世界屈服於自己的意願。

在剛剛結束的二十國集團會議上，法國財長布魯諾·勒梅爾針對美歐貿易衝突強硬批評說，特朗普政府的單邊主義關稅政策是基於「叢林法則」。

正如法國《回聲報》網站文章所說，美國總統特朗普在國際舞台上討價還價。以前，他是在增加自己的金融財富；如今，他是在鞏固自己的政治資本。方法是逼迫別國做出讓步。

拉米持相同觀點。他指出，特朗普認為動搖整個體系就能改變現狀，「要想獲得滿意的結果，必須是兩個人（兩個國家）坐上談判桌」。他的盤算是，以保護主義威脅對方，而那些跑來華盛頓要求美國收回成命的人勢必要出點兒血。

拉米說，這是中世紀才能見到的殘酷的政治手段，不容易成功。人在被用槍指著腦袋的情況下沒辦法談判。

彼得·羅伯遜稱，在特朗普所謂的恢復美國經濟和美國全球領導地位的計劃中，他的霸道做法是打錯了算盤。

美國著名政客約翰·麥凱恩對特朗普治下的美國前途更加悲觀。美國《星條旗報》網站不久前刊載的題為《約翰·麥凱恩在新書中就「美國主導世界秩序」時代的終結髮出警告》的文章稱，麥凱恩擔心在特朗普任總統期間，美國在錯誤的道路上越走越遠，這意味著，美國在世界舞台上的領導地位有可能終結。

招來眾怒 群起反制

關於美國強勢推行保護主義政策將對其他國家產生的危害，印度理工學院經濟學教授烏帕特亞伊指出，受影響的國家不應坐視不管，而應該立場堅定地面對並採取相應措施。

7月31日，來自歐盟、加拿大、西班牙、韓國和日本的汽車出口國代表在日內瓦召開會議。多位與會者表示，他們正在考慮一系列措施反制美國，包括呼籲世界貿易組織的爭端解決機制以及對美國商品徵收報復性關稅等選擇。這說明了，為了以防萬一，這些汽車製造國形成的「抗美聯盟」將繼續為美國可能挑起的貿易摩擦而戰。

法國總統馬克龍警告，「經濟民族主義」將懲罰包括美國在內的所有人。「這是用最錯誤的方式——通過破壞和經濟民族主義回應現有的國際貿易不平衡的問題。經濟民族主義意味著戰爭，這是那些人在20世紀30年代（1929-1933年經濟大蕭條時期）做過的。」他說。

各國已經開始採取行動。

由於美國加征鋼鋁關稅的行為違反了世貿組織規則，包括俄羅斯、歐盟、印度、加拿大、墨西哥和挪威在內的世貿組織成員方，目前均已據此訴諸世貿組織。按照世貿組織爭端解決機制規則，下一步爭議雙方將進行磋商，如果磋商沒有成果，則可提請世貿組織成立專家組對案件展開審理。然而，不足之處是耗時較長，通常在兩年左右。

各國的反制措施也相繼出爐。

據俄新社8月5日報道，俄羅斯宣布：對幾種產自美國的貨運交通工具、道路建設裝備、石油天然氣設備、光纜線以及金屬加工和岩石鑽探工具，進口稅率將提高到25%至40%。這是回應美國此前加征的鋼鋁關稅。

據《印度快報》網站8月4日報道，此前被推遲的印度針對一些美國進口商品徵收更高關稅的措施，將於9月18日生效。對華盛頓拒絕給予印度新關稅豁免而感到憤怒的新德里，6月份曾決定從8月4日起提高對杏仁、核桃、蘋果等一些美國產品的進口稅，但後來推遲了這項舉措。報道稱，作為全世界進口美國杏仁最多的國家，印度6月份決定將該商品的進口稅提高20%，與歐盟和中國一同對美國提高鋼鋁關稅的舉動展開報復。印度還計劃對進口美國核桃徵收120%的關稅，這是迄今為止針對美國採取的最嚴厲行動。

據路透社報道，加拿大政府公布的清單列出了超過250種商品，於7月1日開始徵稅，總額166億加元（約合126億美元）。加拿大外交部長克里斯蒂婭·弗里蘭強調，這是加拿大「自第二次世界大戰以來採取的最猛烈貿易行動」，「我們不會升級（貿易戰），但是也不會退縮」。

美國人也坐不住了。近日，美國洛杉磯市市長埃里克·加塞蒂就緊急帶團到訪亞洲。埃里克·加塞蒂鄭重聲明，洛杉磯將對中國繼續敞開生意大門。他更是直接呼籲美國各地領導人採取措施，強力推動對外合作。「做生意一般按照10年的長短來規劃，可是華盛頓似乎只規劃10個小時甚至10分鐘內的事情。在特朗普政府『嚴重』損害美國名望的情況下，美國各地領導人更要加強與投資夥伴展開合作。我們希望看到前面是一片藍海，我們的船也造得比以往更結實，儘管浪也更大了一些。相信我們可以和合作夥伴們協力穿過這些海浪，即使會有些暈船。」（人民日報海外版 張紅）

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