盟友離心！特朗普踢到大鐵板，連日本都不準備乖乖聽話了

白宮日前發表聲明，美國對伊朗的首輪經濟制裁即刻生效，美國務卿蓬佩奧還放言此次制裁將促使伊朗政權發生巨大變化云云。

但長安街知事發現，事實上，現在的情況早已不是美國和伊朗關起門來單挑，雙方身邊都站滿了用腳投票的利益相關方，納入這些變數，最終走向未必還是美國說了算。而且，這回特朗普可能真的踢到了鐵板上，連日本都不準備乖乖聽話了。

矛盾之爭

美國首輪制裁所針對的領域可謂別出心裁，不著急掐住伊朗的經濟命脈，先在貿易結算渠道和製造業上扎扎伊朗的心。一方面限制來自伊朗的本幣、美元、貴金屬、主權債務交易，一方面收緊伊朗的重金屬原材料、煤炭、汽車、飛機貿易；除石油外，伊朗的主要出口產品如地毯、開心果等也被禁。

真正厲害的是將在11月5日進行的第二波攻擊，這輪發功直接觸及伊朗的經濟核心，將涉及伊朗的港口運營、石油交易和伊朗央行的對外業務。為了達到伊朗石油出口「降為零」的「最佳」效果，美國還威脅所有國家在制裁到來前停止從伊朗進口石油，否則會遭到美國的無差別攻擊。

令人意外的是，美國加強了封鎖，伊朗反而選擇了開放。

5日，伊朗政府宣布了一系列放鬆外匯管制的措施，其中，有個動作最引人注目——總統、議會、司法部門聯合決定部分放鬆外匯交易浮動匯率，事實上開始實行「有管理的浮動匯率」制度，包括允許外幣兌換點以非官方匯率向有合理需求的顧客出售外匯，以期挽救里亞爾在制裁正式生效後可能面臨的更大頹勢。前一季度，里亞爾已經貶值近50%。

在外交和軍事方面，伊朗也表現得很積極。除了四處斡旋尋求支持外，伊朗最近在波斯灣的軍演也可以視為充滿暗示的威懾——表面上是為了「保障海灣和霍爾木茲海峽安全」，實質則是挾該石油運輸要道為砝碼，爭奪美伊對決的話語權。對於在海灣地區已經苦心營業多年的伊朗，採取這一策略也並非空穴來風。

絕不屈服

雖然現在的伊朗經濟在金融市場、匯率、通脹方面均存在緊迫問題，但經濟制裁對於「苦孩子」出身的伊朗來說，或許並不足以動搖根本，最糟也不過是「一夜回到解放前」，當作伊核協議從未發生過；而美伊對峙的每一步升級都將增加中東地區乃至世界經濟發展的隱憂。

有分析分析指出，首輪制裁生效後，伊朗面臨的經濟困難會進一步加劇，但由於伊朗近來在結算領域致力於去美元化，短期不至於因為被美國遏制參與國際金融的通道而導致經濟崩盤，繼而引發政治不穩定。

再不濟，伊朗手中還握有最後選項，退出伊核協議，直接把群解散；先一步退出伊核協議的美國未必願意看到跨越了核門檻的伊朗變為另一顆不受控的定時炸彈。

因而隨著態勢變化，美國可能會調整自己的目標。此前，蓬佩奧表示「需要伊朗政權方作出巨大改變」的言論引發外界對美國尋求伊朗政權更迭的猜測，但國防部長馬蒂斯又否認了美方的這項訴求，表示只想遏制伊朗對地區安全的「威脅」。

聽其言，觀其行——美國很有可能退而求其次，從妄圖在伊朗建立一個親美政府，變為一定程度上削弱伊朗的實力和鬥志，促使伊核協議重談。

制裁正式生效前，特朗普也曾口風鬆動，主動向魯哈尼發出聊天請求，並給足伊朗面子，稱願意與伊朗達成新的核協議，而且「見不見由伊朗決定」——對話窗口甚至也近在眼前，兩人可能都將出席9月舉行的聯合國大會。

但已熟知美國套路的魯哈尼並未買賬，明確表示「制裁之下的談判沒有意義」，並且絕不屈服。

攻擊反彈

美國人自己也清楚，雖然首輪制裁看起來聲勢浩大，但也只有在盟友都選擇合作的時候才能奏效，目前主要盟友的態度均已明朗。

6日德國、法國、英國外長及歐盟外交和政策高級代表莫蓋里尼發表的共同聲明中，歐盟明確表示抵制美國對伊朗的制裁。出於自身利益所在，還專門作對似的，在美國的制裁生效後，宣布主要為反制美國域外法權的升級版「阻斷法令」也即日生效。該法令主要是為了鼓勵歐盟公司無視美國的制裁威脅，並為這些公司因合法交易而受到的損失提供補償保障。而該法令的升級正是在美國退出伊核協議後完成的，審核過程也可謂是一帆風順，側面反映了歐盟此次反對美國的姿態之明確。

除了在制裁上的「不作為」外，歐盟還表示如果伊朗繼續呆在伊核協議里，還要擴大和伊朗在關鍵經濟領域的合作，尤其是美國試圖重點打擊的銀行金融、貿易投資、石油領域。

奧地利駐伊朗大使舒爾茨直言，如果伊朗的原油出口完全停止，歐洲將遭受100億美元損失；與當美國的小跟班相比，孰輕孰重，歐洲國家心中或許早已有數。

而另一能源進口大國日本似乎也以行動表示並不打算乖乖聽話。2天前，日本外相在參加東盟外長會時向伊朗外長扎里夫明確表示，還「將繼續從伊朗進口石油」，在這個問題上要跟美國再談談。

目睹美國政府遭到傳統盟友的背棄，《華盛頓郵報》發表評論稱，特朗普政府退出伊核協議的一系列動作孤立了自己，反而把伊朗襯托成了依照國際法行事的模範生；特朗普政府這一招是「損人不利己」。

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