美國將與塔利班進行第二輪談判 會承認失敗退出阿富汗嗎？

資料圖：塔利班與美國的談判，集中在美軍是否要撤出阿富汗

俄羅斯衛星通訊社8月9日報道，美國國務院南亞和中亞司副助理司長韋爾斯7月下旬帶隊和塔利班代表在多哈展開了一系列會談。雙方在卡達舉行的首輪談判中各自表達了自己的要求。美國代表團要求塔利班與阿富汗政府達成協議，從古爾邦節開始實施長期停火制度。塔利班也提出了自己的條件，要求確定北約和美國從阿富汗完全撤兵的時間表，正式承認塔利班位於卡達首都多哈的辦事處，並將塔利班領導人的姓名從聯合國制裁名單中去除。

塔利班曾多次拒絕與阿富汗政府直接談判堅決要與美國直接談判，因為塔利班始終認為，阿富汗只是美國的傀儡政府，不能做最終決定。並且塔利班宣稱，美國和阿富汗要想和塔利班談判，有一個前提，那就是美軍和北約軍隊必須撤出阿富汗。但塔利班的要求都遭到美國拒絕，美國認為阿富汗談判主體應該是阿富汗政府和塔利班武裝，而不是美國。並且美軍堅決拒絕撤出阿富汗。由於塔利班和美國各自的堅持，這使得阿富汗局勢始終沒有得到進展，並且安全局勢反而越來越惡化。此次不管出於什麼原因，美國向塔利班「妥協」，不公開的單獨與塔利班進行談判，表明阿富汗局勢或將進入新階段。

消息人士稱，首輪談判只是華盛頓與塔利班談判的準備階段，主要問題不會得到解決。但美軍「積極軍事行動季」結束後，美國與塔利班的談判可能在冬天進入主要階段，因此，可以期待9月份的第二輪談判。如果第二次談判得以舉行，並就停火制度達成共識，那麼有決定權的人物將加入談判。這將會對整個阿富汗局勢產生巨大影響。

首先，此前一直拒絕與塔利班進行談判的美國竟然「妥協」了，願意跟塔利班進行談判，儘管該談判是在低調中進行，但可以看出美國願意談判說明也想緩解阿富汗當前緊張的局勢。首輪談判雙方都開出了條件，塔利班希望美國撤軍並解除對塔利班領導人的制裁。而美國則堅持不撤軍，並且希望塔利班停火併跟阿富汗政府進行直接談判。而第二輪談判或許有決定權的大人物加入，到時候後說不定雙方會達成初步的協議，塔利班同意與阿富汗政府進行談判，商討如何解決阿富汗危機。

資料圖：塔利班想要美國撤軍或者制定撤軍時間表很困難

但是美國不會在撤軍問題上向塔利班妥協，這是美國在談判中的底線。7月初，美國國務卿宣稱，美國在南亞的戰略正在成功落實，美國不打算從阿富汗撤軍。蓬佩奧稱，塔利班不必期待我們會離開。我們已經能預見戰場上的結果，塔利班的軍事行動正在放緩，正在向和平方向轉變。美國國家安全委員會也表示，美國不打算大幅改變其2017年通過的阿富汗戰略，並期望其盟友加大在阿富汗的軍事存在。美軍以後或許會撤出阿富汗，但短期內不會撤軍。

美國去年8月宣布的南亞新戰略，以及這一年來美國與北約不斷增兵阿富汗，都表明美國不願撤軍。而近期美國政府高層再次強調美國不會從阿富汗撤出，說明，美國保留在阿富汗的軍事存在是美國與塔利班進行的談判的底線。一方面，美國不願承認十幾年的阿富汗戰爭是失敗的，不願向伊拉克戰爭那樣灰溜溜的退出。

另一方面，美國在阿富汗的戰略關係到美國的中東戰略，一旦撤出阿富汗，將會對美國的中東戰略產生影響，美國在中東的布局要為此做出改變。目前美國在中東正在「圍剿」伊朗，阿富汗又與伊朗接壤，阿富汗的美軍對「圍剿」伊朗很重要，現在不能有變動。

還有一方面就是俄羅斯不顧美國的不滿積極介入阿富汗，令美國更加不敢輕易撤軍。目前俄羅斯正努力為塔利班和阿富汗政府進行談判積極周旋，認為美國的阿富汗戰略完全錯誤，需要新機制來調解阿富汗內部衝突。俄羅斯多次邀請美國參與俄羅斯主導的阿富汗調解工作，但都被美國拒絕。美國並不希望俄羅斯介入阿富汗，不願意俄羅斯在阿富汗擴大影響力。因為美國必須保持在阿富汗的軍事存在，牢牢掌控阿富汗政府。

資料圖：阿富汗安全形勢惡化，美軍遭受的安全威脅越來越大

但是美國如今又對阿富汗局勢不斷惡劣感到擔憂。一旦談判失敗，阿富汗局勢將徹底糜爛。儘管美國和北約都增兵阿富汗，但是並沒有能有效阻止塔利班、「伊斯蘭國」等組織在阿富汗的擴張，阿富汗政府目前也就控制阿富汗一半多一些的地區。而塔利班則佔有該國農村地區的大片土地並向大城市展開進攻。俄羅斯衛星通訊社8月10日報道，塔利班武裝分子開始強攻阿富汗中部的加茲尼省首府。而IS不斷在阿富汗製造恐怖襲擊事件，令阿富汗安全局勢更加惡化。「伊斯蘭國」8月2日在帕克提亞省加德茲市發動恐怖襲擊，造成至少30人死亡，81人受傷。

而美軍和北約在阿富汗的傷亡也在緩慢增加，這令美國遭受越來越多來自國內的壓力。8月5日，北約在阿富汗的士兵正在巡邏，突然遭遇自殺式炸彈襲擊，三名北約軍人遇難，另有一名美軍士兵和兩名阿富汗士兵受傷。塔利班的軍事行動逐漸從農村轉向城市，而敘利亞伊拉克利比亞的IS也不斷轉移到阿富汗，這些都令美軍遭遇越來越多的安全威脅。

最關鍵的是美國對阿富汗的支出越來越多，這對特朗普這個「商人總統」來說越來越不能接受。《華盛頓郵報》此前報道稱，阿富汗這場曠日持久的戰爭給美國造成了巨大消耗，美國為阿富汗安全和經濟援助年均花費高達450億美元。而美國付出這麼大代價，依然沒有在阿富汗上取得突破性進展，導致美國國內質疑美軍是否應該繼續在阿富汗進行戰爭的聲音越來越多。

所以現在美國在阿富汗上開始猶豫不決，不願承認阿富汗戰爭的失敗，想繼續保持在阿富汗的軍事存在，為美國的中東、南亞戰略服務，牽制伊朗、俄羅斯等國。也不願阿富汗局勢繼續惡化下去，令美國出現更多傷亡，付出更多資金。在這種矛盾中，美國向塔利班妥協，直接與塔利班談判。美國希望藉助此次與塔利班的談判，緩解當前緊張局勢。且不說是否能談判成功，至少能暫時穩住塔利班，不讓阿富汗安全局勢進一步惡化。

同時美國希望藉此機會為阿富汗政府與塔利班進行談判鋪平道路。阿富汗政府日前承認知道美國與塔利班的談判，但阿富汗政府堅稱這次談判主要目的是為塔利班和政府之間的正式和談鋪平道路。不願多談美國拋開阿富汗政府與塔利班談判的事情。但阿富汗政府表示，不管美國怎麼與塔利班談判，阿富汗政府拒絕向塔利班割讓任何土地。（企鵝號：左評右論）

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