皇帝抽籤封官，大清朝這次任官玩出了新花樣，不憑能力全靠運氣

清代選官任官是歷朝歷代中較為嚴謹的，儘管也有賣官鬻爵的事情發生，不過整體而言，清代對官員的任命都要經過層層篩選，仔細考核，最終由皇帝或是吏部敲定人選。但是讓人意想不到的是，在大清朝居然還發生過「抽籤封官」的荒唐事。

咸豐皇帝駕崩後，六歲的載淳繼承皇位，是為同治。一個六歲孩童名義上是大清帝國的最高首腦，不過大人們也沒想讓這個孩子參與國政。那麼，由誰來執掌國家的權柄呢？

最初，肅順等八位顧命大臣擅專朝政，大有挾天子以令諸侯之勢。無奈他們遇到了與他們一樣熱衷於權力的對手——西太后慈禧。慈禧先是聯合東太后慈安，向肅順等人提出要在他們代擬的諭旨上蓋印，要是沒有咸豐帝臨終留下的「同道堂」和「御賞」這兩枚印，諭旨就不能生效。

不過肅順也表示，蓋印可以，但不能更改諭旨中的內容，而且各衙門所上奏摺，不先呈給兩宮太后。慈禧一聽，這樣不是把權力全給了肅順他們嗎？兩宮聽政還有什麼意義呢？

於是慈禧與肅順力爭，最後迫使肅順同意兩宮太后有讀奏摺和改諭旨之權。從此，肅順等八大臣和兩宮太后達成了暫時的權力分配協議，當時稱：「垂簾輔政，兼而有之」，即顧命大臣和兩宮太后互相牽制，以防專擅朝政。

夾在兩宮太后顧命大臣中間的小皇帝自然也有他的作用，雙方都是以「輔佐幼主」的名義施政，小皇帝是他們發號施令的一面旗幟。當時所有的諭旨都以小皇帝的口氣擬就，有時簡任官員也需由小皇帝的小手抽籤決定。咸豐十一年（1861年）七月二十四日，小皇帝參加了一次簡任官員的抽籤儀式。這是小皇帝第一次執行自己「至高無上」的皇權。

這次簡任的官員，是京官中的崇文門正副監督和各省的學政。先由軍機處事先把候選官員的名字做成名簽，糊好封上，放入簽筒，然後捧上御案，兩宮太后在旁坐著，教小皇帝從中抽籤。小皇帝還以為這是一種遊戲，蠻有興緻。太后告訴他，要他一隻一隻地抽。

只見小皇帝嬉笑著，抽出一隻往下一丟，再抽出一隻往下丟，立在旁邊的大臣高聲地唱著數。抽到應簡任的數額，便請皇上停止抽籤，小皇帝這才罷手，把簡筒往旁邊一推，完成了這項簡任官員的重大朝政。

小皇帝抽出的簽，再由各部堂官抽定省份，然後把糊著的名簽揭開，蓋上太后的兩方大印，就算是簡任官員的委任狀了。這批候選者的官運，就這樣在小皇帝一抽一丟的遊戲中決定，是得令人羨慕的廣東學政、四川學政，還是被派到偏僻荒瘠的省份，則由顧命大臣抽籤決定。

當然，由小皇帝抽籤決定的，只是一些無足輕重的官員，而各省督撫大員要缺，則由顧命大臣先擬定名單，然後面請小皇帝和兩宮太后。小皇帝什麼也不懂，只是由兩宮太后商量後，蓋上大印，就算諭旨裁決，不必再用硃筆圈劃。

因此，所謂「垂簾輔政，兼而有之」，實際上執掌權柄的，還是顧命八大臣。因而兩宮太后對外面的情況知之甚少，只好顧命大臣說什麼，她們就辦什麼，無非就是個蓋章機器。就是小皇帝抽籤封官，也由他們背後操縱。候選人由他們定，而且有些要缺、肥缺並不制籤，而是由他們暗中簡任。

當然，顧命大臣只能蒙蔽兩宮太后和小皇帝，軍機處大臣和各部院堂官則是明白其中奧秘的。於是，他們中有的人就用密札的形式，把內幕散布出去，這樣八大臣把持朝政的行為，引起內外官員的反感，一個反對顧命大臣的政治集團逐漸形成。

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