又見萬億基建計劃，廣東、青海、江蘇、山西等多地新重點項目襲來
加大基礎設施領域補短板的力度
隨著上半年投資增速下滑，多地正醞釀下半年加碼基建項目投資，「補短板、強弱項」，江蘇、廣東、青海等多地計划下半年加快項目投資，投資規模從幾千億元到萬億元不等，其中，基建投資成為重點投資領域。
同時7月23日國常會與7月31日中央政治局會議的召開，明確提出加大基礎設施領域補短板的力度，多地更是針對重大項目召開了項目推進會，增列新的「補短板、惠民生」項目。
基建投資加速推進，多地釋放萬億基建投資項目
廣東省
7月，廣東省發改委印發了《供給側結構性改革補短板重大項目2018年投資計劃》的通知。計劃中的補短板項目分成了已納入與未納入2018年省重點項目計劃部分兩個部分，共涉及9大類18個項目，總投資額超過1.9萬億元。
九大項目類別中，交通網路工程成為廣東省補短板重大項目2018年投資計劃中的重點，由高速公路工程、軌道交通工程、港航工程、普通公路工程四部分組成，項目總投資額達13652.87億元，其中納入省重點項目計劃部分的項目總有13011.72億元。
具體詳情鏈接：《廣東省1.3萬億供給側補短板重大交通類工程項目清單公布，未來6年全部完工！》
青海省
江蘇省
此前，江蘇省發改委也發布了《關於下達補短板重大項目2018年投資計劃的通知》，200個補短板重大項目，要求確保年度投資3600億元以上。對比此前江蘇省發布的2018年重大項目規劃中的240個項目（詳情鏈接：《2018年江蘇省交通大爆發，鐵路、公路、過江通道齊發力！（附項目清單）》），主要集中在交通基建類項目上的增加。
鐵路、公路、港口與航道、水利、機場、城市（際）交通項目等以施工為主的交通基建項目占36個，而在後期發布的補短板投資計劃中，這些以施工為主的基建項目數量以增加到92個。
補短板重大項目2018年投資計劃（僅截取交通基建類項目）
基建「補短板」，項目建設黃金期到來
2018年7月16日至18日，交通運輸部綜合規劃司副巡視員開展湖南、湖北、河南、江西四省交通投資目標任務督導及統計重點工作調研，發現部分新開工項目前期工作進展明顯滯後，部分項目停建、緩建等困難。
中國基建投資增速已經明顯放緩。據國家統計局數據顯示，2018年1~6月份基礎設施投資增速同比增長7.3%，增速比1~5月份和去年同期分別回落2.1和13.8個百分點。同時，中美貿易戰，外部衝擊給中國帶來經濟壓力與傷害。
總而言之，要改善以上問題，中國基建投資需要大幅度的增長。7月23日總理主持的國常會，提出「加快今年1.35萬億元地方政府專項債券發行和使用進度，在推動在建基礎設施項目上早見成效」；7月31日總書記主持的中共中央政治局會議上，再次明確了基建「補短板」：「要把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務，加大基礎設施領域補短板的力度」。作為下半年及今後宏觀調控的重要指導，歷年以來7月份的中央政治局會議都十分重要。
兩次會議解讀：
《世界上本沒有路，經濟刺激的多了便有了路：深度解讀1.35萬億地方政府專項債券發行》
《1.35萬億深解讀：最刺激的省和最刺激的鐵公基！從部到省項目審批快上加快！》
在這兩次重要的國家會議後，多個部委和地方政府迅速行動，紛紛提出貫徹落實政治局會議精神的具體舉措，不僅相繼召開了重點項目投資工作推進會，還加快發布了補短板重點項目投資計劃。（更多鏈接：《2018年全國各省市發布重點項目匯總，附項目清單》）
山西省
8月2日，山西省發改委在官網發布了《2018年省級重點工程增列建設項目名單的通知》，增列了62項省級重點工程建設項目，其中基礎設施項目增列了5項：
2018年山西省重點項目規劃：《山西省發布2018年216個重點工程項目清單（含基礎設施）》
山東省
8月1日，山東省委常委會召開會議。會議提出，要結合山東省實際，深化供給側結構性改革，紮實推動新舊動能轉換、鄉村振興、海洋強省建設、軍民融合發展，加大基礎設施領域補短板力度。
貴州省
8月2日，貴州省政府召開常務會議提出，要積極主動精準對接、深挖潛力，加大基礎設施領域補短板力度，保障必需項目的資金需求，確保基本民生和脫貧攻堅支出。
江西省
8月3日，江西省委常委會召開會議提出，要全力以赴保持經濟平穩增長，加快推進重大項目建設，持續擴大有效投資，著力推進消費升級，促進外貿平穩發展。
雲南省
8月3日，雲南省重點項目推進會在昆明召開，會議貫徹落實黨中央、國務院最新政策要求和全省上半年工作彙報會會議精神，圍繞重點項目建設，找問題、提措施、促落實，奮力完成全年固定資產投資目標任務。
雲南省常委宗國英還指出，今後幾個月是項目建設的黃金時期，也是重點項目建設工作全面突破的關鍵期，各州市、各有關部門要深刻準確把握當前經濟形勢，加大前期工作力度，搶抓機遇，全力以赴抓好重點項目建設，做好服務保障工作，建立重點項目審批綠色通道，做好存量項目管理，加大招商引資工作、強化督促調研，確保下半年形成開工和建設新高潮，為實現全省經濟平穩較快增長和社會全面進步作出積極貢獻。
Q
為什麼每一次強調「補短板」，後面都會強調加大基礎設施領域補短板的力度，或者是推進重大工程建設。
短板源於」短板理論」，指盛水的木桶是由許多塊木板箍成的，盛水量也是由這些木板共同決定的。若其中一塊木板很短，則此木桶的盛水量就被短板所限制。這塊短板就成了這個木桶盛水量的「限制因素」（或稱「短板效應」）。若要使此木桶盛水量增加，只有換掉短板或將短板加長才成。
「補短板」來源於國務院李總理政府工作報告中的「三去一降一補」：著力補齊短板是推進結構性改革的關鍵點之一。木桶理論中的「短板理論」，對於中國國情來說，就是要解決經濟發展不平衡的問題。
我國在交通、水利、能源、信息、管網等領域仍然存在不少短板，特別是中西部地區發展不平衡不充分的問題依然比較突出，基礎設施投資有巨大的空間和潛力。補齊基礎設施領域的短板，可以有效提升中國經濟「木桶容量」，也能更好地增進民生福祉，拉動中國經濟的發展。
所以在23日的國常會結束後，總理於26日就飛抵拉薩貢嘎機場，直奔川藏鐵路拉林段施工現場。川藏鐵路是國家「十三五」規劃重點項目，總投資2700億元，目前已具備全線開工條件。
總理說，川藏鐵路不僅是西藏人民的期盼，也是全國人民的心愿，其投資建設將會帶動巨大的經濟和社會效益，是我們早已看準、遲早要建的有效投資項目。（更多詳情鏈接：《2700億川藏鐵路吹響集結號，中國基建再次扛起拉動經濟增長的大旗！》）。還指出「我國目前發展不平衡，中西部基礎設施建設滯後，要加快補齊這個短板，通過擴大有效投資，加快中西部基礎設施建設，逐步縮小東中西部發展差距。」
下半年，相信各地方政府還會增發布新的一批關於「補短板」的重點項目投資計劃，同時2018規劃的項目投資將加快，甚至不排除很多未列入2018年規劃的項目，也將加快進度。
來源：各省市政府、發改委官網
編輯：基建共享
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