血拚中國無人機，特朗普野獸模式開啟，先要拿美國國內開刀

原標題：血拚中國無人機，特朗普野獸模式開啟，先要拿美國國內開刀

《國家利益》（The National Interest）網9日報道：美國國務院區域安全與軍備轉移副主任柯蕾西說，為了維持在全球關鍵區域的影響力，美國政府想要提供夥伴外國產品可行的選項，來改善與對手競爭的能力。同時美國務院政軍事務代理助理國務卿凱妲諾（Tina Kaidanow）也表示：總統透過備忘錄，指示美國國務卿和國防，商務與能源部長協調，在60天內提出執行計劃書。

如果美國不改變，愈來愈可能面臨把市場拱手讓給中國的危險。中國正積極研發並生產各式武器。而在華府的嚴格出口限制下，就以無人機為例，已面臨中國競爭的威脅。而未來10年內，單是無人機系統（unmanned aerial systems，UAS）的出口市場估計一年就價值超過500億美元，而那些都是美國所要力爭的。

楊斌國評論：這是商業「推銷員」特朗普又出的新招。在全球這塊軍售大蛋糕中，本身就佔據最大份額的美國軍工，依然不滿意。要擴大美國軍售市場做積極準備，但要邁過的第一道坎不是國際市場，而是國內規則。美國國內因多年來形成的繁瑣軍售制度，很大限制的美國軍火商向國外出售武器的能力。

瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）此前發布報告稱，美國過去五年至少向96個國家出售或捐贈了大型軍事武器，並連續幾年位列全球軍售榜榜首。2015年，美國軍售更是佔全球軍火貿易額的一半；2016年，美國軍售銷售額則達到了336億美元。

2017年美國銷售完結軍火額為420億美元，比上一年增加了最少20%。除了以中國無人機為借口之外，俄羅斯軍火大賣也是一個重要原因。這兩年俄羅斯積極推動陸海空三軍武器出口，卓有成效。S-400在與土耳其和印度銷售合同上，美國不但說三道四。而且幾度威脅制裁，用與土耳其達成的出售F-35戰鬥機作威脅。印度則是取消既定日期2+2外長+防長會談來向印度施壓，最終想把俄羅斯擠出大宗軍火買賣市場。昨天，美國指責印度尼西亞購買俄羅斯蘇-35S戰鬥機不合理。

軍火銷售影響國家間地緣關係，這已經不是什麼秘密。但美國對武器出售，不但價格奇高。而且捆綁諸多的條件限制。隨著軍火市場每年火旺，美國伴隨軍售的各種附加條件逐漸疊加。買美國武器化高額經濟代價之後，還得受美國諸多限制。這還不算，你得聽美國話，否則收了你的錢，最終拿不到貨。

前有巴基斯坦F-16戰鬥機為例，後有土耳其F-35實例。美國政策捆綁武器銷售的做法，讓很多國家逐漸開始放棄購買美國產品。同時失去的也是與該國家「友好關係」，這就是國家利益與軍火銷售捆綁造成的惡果。軍火銷售在美國國家利益中已經變的不在貿易活動，而變成國家影響力輸送。

但隨著世界經濟整體水平提高，各個國家科技實力和工業水平的整體提高。美國雖然佔據頭號武器銷售大國的桂冠。但形勢已經岌岌可危。尤其俄羅斯和中國在武器研發技術上的突飛猛進，讓這一形勢正在發生改變。

特朗普的這次「冒險」之旅是針對美國國內各種軍售政策體制開火，從目前來看，形勢並不樂觀。美國總統要「幹掉」中俄軍售市場的誓言註定舉步維艱。試想下，要美國不附加任何調價的出售軍火到世界各地，是一件多麼不太可能的事情。這會讓美國「建制派」大量失去「話語權」。一場在美國國內的「反衝擊」和阻擊戰已經悄然打響。

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