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但願蒼生俱飽暖 不辭辛苦入鄉鄰——畢節市民政局駐村幫扶工作紀實

前言

省委副書記、省長諶貽琴強調,民政兜底脫貧是脫貧攻堅的一項重大舉措。面對新形勢、新目標、新任務,畢節市民政局以時不我待、分秒必爭的精神和背水一戰、決戰決勝的決心,將民政兜底脫貧責任系在心上、扛在肩上、抓在手上,主要領導親自挂帥,抽調業務骨幹組建駐村工作組和脫貧攻堅專班,蹲點常駐黔西縣觀音洞鎮深度貧困村新合村、新慶村和一類貧困村菜河村、黃泥村,吃在基層察民情、住在基層接地氣、干在基層出成效,真幫真助真扶,以鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀律、鐵一般的擔當,深入實施民政兜底脫貧攻堅行動,譜寫了脫貧攻堅的一頁頁輝煌篇章!

新思路:組建專班赴一線

2017年10月10日,黔西縣觀音洞鎮迎來了一支特殊的「隊伍」。這支隊伍里全是民政業務的專家、骨幹,但不是來檢查民政工作的,而是走村入戶、串門走訪,問生活、問困難、問需求、問打算,就像走親戚一樣。當地鄉親們說,還是頭一次遇到這樣噓寒問暖的「隊伍」。這支「隊伍」——就是畢節市民政局脫貧攻堅專班。

黔西縣觀音洞鎮是市民政局結對幫扶點,按慣例,幫扶單位只要明確「4321」結對幫扶任務,開展好走訪慰問、制定好幫扶措施、解決好具體困難就可以了。但由於結對幫扶時間上不夠連貫、措施上不夠持續,結對幫扶效果不夠明顯。為加大幫扶力度,真真正正幫群眾、干實事、出實效,市民政局創新思路、主動出擊,推動陣地前移、重心下沉,由局黨組書記、局長熊燦平親自挂帥,組建了脫貧攻堅專班。並於10月10日,由局黨組成員、機關黨委書記李敏帶隊奔赴觀音洞鎮,開始了這支「隊伍」的特殊「征程」。

專班到達脫貧攻堅幫扶點後,便第一時間聽取了觀音洞鎮脫貧攻堅工作情況介紹,聽取了四個幫扶村彙報脫貧攻堅「一達標、兩不愁、三保障」「五通四有」等情況。次日,在白天對四個幫扶村的詳細情況進行梳理匯總後,李敏立即組織脫貧攻堅工作專班、駐村幹部連夜召開部署會,理清當前工作思路和明確下一步工作計劃。李敏語重心長地向大家說到,脫貧攻堅戰既是一場硬仗,也是一場苦仗,大家要迅速進入角色,迅速適應駐村工作環境,充分發揚民政幹部能吃苦、能奉獻、能戰鬥的精神,堅決打贏這場脫貧攻堅戰,向群眾兌現「小康路上一個都不能掉隊」的莊嚴承諾。

真功夫:全面走訪不遺漏

「你們民政幹部比鄉鎮幹部、村幹部都還要苦得!」當地老百姓經常豎起大拇指對走訪的民政幹部說。

因正值秋收時節,為不耽擱村民白天勞作,10月16日晚,在李敏的帶領下,脫貧攻堅駐村工作專班,冒著細雨,打著手電筒,徒步翻山越嶺,來到菜河村最偏遠的一戶留守兒童家裡開展夜訪。「小朋友你好!你們在寫作業嗎?」李敏向他們熱情地打著招呼。隨後翻看作業了解他們的學習情況,打開鍋蓋查看他們的飯菜情況,詳細了解他們的生活情況、監護情況,並一再囑咐監護人員要關心孩子們的學習和成長。

工作隊隨後又走訪了新慶村二組、三組部分重點貧困戶,詳細深入地去了解精準扶貧戶生產生活情況,掌握幫扶對象面臨的實際困難和急需解決的問題。每到一戶,專班人員都會和扶貧戶拉家常,擺「龍門陣」,不斷拉近干群距離,調動貧困戶的積極性,幫助困難戶樹立攻堅脫貧的信心和決心。至此以後,這四個村最邊遠的組、最邊遠的人戶家中,常常出現市民政局的領導及專班人員的身影。

「在脫貧攻堅路上,不漏一戶不落一人,必須全面走訪、深入走訪、紮實走訪,幫助群眾樹立脫貧致富的信心和決心。」這是李敏對專班人員提到最多的一句話。

用真情:深入宣講聚民心

「脫貧要用心,幫扶要用情!幫扶村的脫貧還存在群眾政策知曉率不高,部分兜底政策落實不夠、走訪對象單一、解決難題能力不足等問題。我們要堅持問題導向……」2017年10月24日晚上七點,彭曉剛梳理匯總完一天工作情況後,立即組織全體脫貧攻堅工作專班人員開展民政惠民政策大講習,並要求大家一定要用足用活民政惠民政策,切實保障困難群眾基本生活。彭曉剛的講解深入淺出、生動實用、針對性強、受益匪淺,對脫貧攻堅更加有信心和底氣了。

彭曉剛是市民政局黨組成員、市社會救助局局長,兼任市民政局脫貧攻堅工作專班副班長。他始終堅持「問政於民、問計於民、問需於民」的工作思路,踐行「用心用情用力,上心上手上陣」的工作理念。在他的帶領下,脫貧攻堅工作專班堅持「從群眾中來、到群眾中去」,白天走訪群眾摸民情,晚上集思廣益理思路,找准民政部門「兜底保障一批」關鍵環節,釐清駐村幫扶思路。結合大量的脫貧攻堅工作調研,彭曉剛帶領工作專班通過開展集中宣講、板凳會、院壩會等方式加大對十九大精神、脫貧攻堅有關政策、民政兜底政策的宣講力度。並不斷拓寬走訪範圍,做到訪全、訪細、訪實。通過「大宣傳」、「大走訪」,不僅匯聚了民心、集中了民智、凝聚了民力。

勇擔當:脫貧戰場花木蘭

2017年11月初,由於工作需要,副調研員趙毅受局黨組委託擔任黔西縣觀音洞鎮脫貧攻堅專班責任班長。作為一名已年過五旬的女同志,面對即將與眾多年輕人一道吃住在貧困村、幫扶在貧困村的現實,她並沒有表現出絲毫的膽怯和畏難情緒,來不及跟家中的老母親和愛人告別,收拾好行囊、脫下漂亮優雅的外套與高跟鞋、換上衝鋒衣和運動鞋後,像個小夥子一樣跟隨大家一起擠進狹窄的麵包車,踏上了助推脫貧攻堅的征程。

在大家心中,趙毅性格直率,幹事潑辣,是領導更像兄長,有她在,即使面對再大的困難,大家都會信心十足,大家私底下稱他是脫貧戰場上的花木蘭。她把樂觀和堅強的一面留給了大家,卻把病痛和殫精竭慮留給了自己。已經記不清多少個深夜,忙碌了一天的專班人員大多已熄燈就寢,她房內的燈光卻一直亮著,忙碌的身影一直沒停過。長時間的睡眠不足加之勞心勞力,這鐵打一般的身軀也開始不堪重負,沒多久,感冒、渾身乏力、雙眼嚴重充血等問題便找上了她,人員們十分擔心她,多次勸她請假休息時,都被她一一婉拒。

走訪貧困戶家庭時,無論山路多麼崎嶇難行,她都不要任何人攙扶,小姑娘小夥子們能到的地方她一處不落的帶頭去,衣服被刮爛了回去補一補、鞋子被泥水浸髒了回去刷一刷、雙腳被磨出了血泡到村衛生室用碘伏隨便擦一擦......

講奉獻:困難群眾勝親人

剛回老家舉辦完婚禮,王昌榮便毅然決然回到黔西縣觀音洞鎮,繼續投入專班的駐村幫扶工作中。他對妻子說到:「我們現在這個小家很幸福,但是我也希望那些貧困家庭能夠更快的過上小康生活!」歸隊第二天一大早,王昌榮便奔赴黃泥村,一門心思扎進幫扶工作當中,不敢耽擱一分一秒,迅速走訪摸清鎮情、村情、民情,尋找致貧原因,精準實施幫扶對策,忙著發動群眾進行土地翻犁和衛生清理,調整種植結構,大量種植蔬菜,一心想著如何幫助村民脫貧致富。「到貧困戶家中多串一次門,便對貧困群眾多增加一份情。在貧困村中有多少腳印,心中便會有多少百姓!」這是王昌榮的駐村幫扶格言。

陳才籍貫湖北恩施,自2012年到畢節市民政局工作後,就把畢節當成自己的家鄉,兢兢業業,紮實工作,甘於奉獻,是大家眼中的優秀青年幹部。雖然孩子剛上幼兒園,身邊無其他親人,如參加駐村幫扶,將無暇照顧孩子。但在成立專班之初,陳才便主動請纓,申請加入到專班工作。「哪個都有家,不能因為家,缺席脫貧攻堅!作為一名民政人,脫貧攻堅的路上不能沒有我……」這是陳才經常講的話。

余翔自參加駐村幫扶以來,忘我工作,廢寢忘食,一心撲在脫貧攻堅工作中,但卻得知一條猶如晴天霹靂的消息——妻子被確診為乳腺癌,住進了貴陽醫學院附屬醫院接受治療。幫扶工作時間緊迫,妻子住院無人照顧,余翔雖故作鎮定卻難以掩飾內心的焦慮。領導知曉此事後,已同意批准陪護假,並且表示可以進行人員調整,讓余翔安心照顧妻子進行治療。但余翔只請了一個周的假,第二周便提早歸隊。余翔給大家說,自己比較熟悉專班工作,脫貧攻堅任務嚴峻,國家和局黨組都高度重視,不能因為個人的事拖了幫扶工作的後腿。妻子已經安排家人看護,專班也不需要調整人員,可以繼續堅守崗位。

貼民心:小小書記解民憂

「張書記,謝謝你們,我終於可以入住新房子了!」當新合村第一書記張奎和村支書黃正康組織驗收完五組村民趙德有的新建房屋時,趙德有高興地說。

原來,張奎在走訪低保戶趙德有家時,發現其住房為土坯房,部分牆體開裂,房屋漏水,存在嚴重安全隱患。59歲的趙德有至今無婚育,獨居,是低保對象,主要以低保金和種莊稼維持生活,無力重建住房。趙德有愁眉苦臉地說:「早就想修房子了,但沒有錢,找親朋好友借不到,去銀行又貸不了款,就算借到了錢也無法還」。獲知此情況後,張奎及時與村「兩委」協商,併到鎮危改辦幫助其申請危改資金35000元,幫助趙德有選址重建住房,並多次到他家中走訪,了解工程進度和生活生產情況。

趙德有搬入新居時,張奎親自到場祝賀。趙德有滿臉洋溢著喜悅和幸福,一個勁的向張奎說到:「張書記,實在太感謝了你了,我要感謝黨和政府有這麼好的政策!」

齊發力:打通懸崖致富路

菜河村龔家寨位於菜河村最邊遠的大山深處,第一書記李東第一次去走訪的時候,真的感受到了壁立千仞,山間小路沿山壁陡峭而下,腳下一滑便會掉下山崖。

「沒有通公路,全寨人每年買肥料、買飼料都要請人一起背,餵了一年的豬也要花錢請幾個人用上一整天的時間才趕的出去,更別說拉磚建房了,誰家姑娘看到這破舊的房子還願意嫁過來嘛!」龔家寨寨民在此居住了上百年,出門辦事,上街趕集都只能沿著山腰的羊腸小道而行,就算是養一頭豬都很難送出寨子。因為不通路,村裡的小伙兒連娶媳婦都成了一個難題。

因為路的問題,寨民們十分發愁。由於交通部門目前實施的通路項目必須要先有通組毛路才能進行硬化,因此村呈報鎮,鎮上報縣的通路項目多次無果。回到村委會後,龔家寨的通路問題一直纏繞在李東的心裡。李東心想,越是有困難,越要迎難而上。於是連夜整理好彙報材料,第二天一大早就趕到市局找到領導專題彙報。市局高度重視,通過現場調研和會議研究,決定調劑4萬元工作經費,幫助打通通往龔家寨毛路。

在市民政局的指導下,由鄉鎮政府主導,村委會動員,群眾參與投工投勞,毛路於2017年初正式啟動開挖,於2017年6月份全面打通,並於10月份開始澆灌水泥硬化,終於在11月底全面貫通。寨民個個喜笑顏開、彈冠相慶,「沒有市民政局的大力幫扶,我們全村哪能這麼輕鬆的走出大山呀!」

自從路修通以後,全寨人每年買肥料、買飼料都可以用車運進來,年豬也能輕鬆賣出去了,還能賣個好價錢。目前已有三戶建起了新房,有兩戶也正籌備著運輸材料蓋新房。「新路通了,新房建起了,條件也好起來了,兒子也娶妻生子,成家立業了!」寨民們滿臉都洋溢著幸福的笑容。

講政治:捨棄小家顧大家

他們放棄了陪伴親人,「捨棄」了家庭,甚至是剛剛出生的親骨肉,只為全身心投入脫貧攻堅,為了當初的承諾和群眾的期許。

張奎的長子6歲,駐村以來,懷有身孕的妻子要上班,孩子只能送到老家讀幼兒園,由60多歲的父母每天走三公里的路接送。今年6月17日,妻子臨產當日,張奎才趕往醫院。6月21日,孩子剛出生4天,張奎便立刻奔赴脫貧攻堅第一線……他說:「我愧對家人,沒有盡到一個丈夫和父親的責任,但家人們都很理解我的工作,組織也信任我,派我參與脫貧攻堅,縱使舍小家,也一定要顧大家」。

一個周末的晚上,李東的妻子打來電話,說自己也要派到鄉鎮駐村幫扶,孩子正讀初二,馬上進入初三,正是讀書的關鍵時刻卻無法照顧,不知何去何從。李東告訴妻子,現在也正是黔西縣脫貧摘帽的關鍵時期,只能顧全大局,先克服自身困難了,至於孩子就只能靠他自己了……

羅鵬是新慶村第一書記,駐村以來有時一個月也沒回過一次家。今年6月30日,正在村裡走訪農戶的羅鵬接到家裡打來的電話,告訴他妻子即將臨盆,已經住進醫院了。他再三跟村支兩委人員就工作進行叮囑後趕到醫院。在孩子出生後的第四天,剛辦理完出院手續,他便告訴妻子國家第三方評估驗收組即將到村裡進行驗收,他放心不下村裡的事情,想要回去和村支兩委一起做好迎檢準備,畢竟大家已經奮戰了這麼久,不想在最後關頭出現差錯。7月4日,安頓好家人之後,羅鵬便馬不停蹄的奔赴「戰場」……

後記:

畢節市民政局把脫貧攻堅作為最大的政治和「第一民生工程」來抓,只爭朝夕、苦幹實幹,充分發揮了民政部門在脫貧攻堅中的重要作用,取得了一定成績。市民政局被省委政府表彰為「全省脫貧攻堅先進集體」。畢節市民政兜底脫貧工作在全省民政兜底脫貧工作現場會上作經驗交流發言。李敏同志先後榮獲全省脫貧攻堅先進黨組織書記、全市及市直脫貧攻堅優秀共產黨員稱號。張奎同志榮獲省脫貧攻堅優秀村第一書記、市脫貧攻堅優秀共產黨員、縣脫貧攻堅優秀共產黨員。。市社會救助局城市工作科科長王順義榮獲市直脫貧攻堅優秀共產黨員稱號。羅鵬同志獲得縣脫貧攻堅優秀共產黨員。

在駐村幫扶工作中,市民政局幹部職工團結一心、真抓實幹,協調和投入幫扶資金2000多萬元,為貧困群眾幹了一大批好事實事。在脫貧攻堅戰場上,他們敢走最崎嶇的山路,敢啃最難啃的「硬骨頭」,不僅與當地幹部群眾結下了深厚情誼,同時也留下了許多讓人溫暖的故事,生動地詮釋了「民政為民、民政愛民」的理念,激勵著全市民政幹部不忘初心、感恩奮進,卯勁發力、盡銳出戰,用心用情用力投入到全市打贏攻堅戰、建設示範區的偉大征程中。


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