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魏紀中:為何現在申辦奧運會的國家和城市越來越少了?

現在國際國內多數體育界和關心體育的熱心人士的看法是現在申辦奧運會的國家和城市好像越來越少了。這也許是現實。

雅加達亞運會18日即將在開幕。這將是亞運會歷史上參賽運動員和官員最多的一次亞運會。項目最多的亞運會是廣州亞運會。可是在亞洲願意申辦亞運會的國家和地區不缺。下一屆2022年在中國杭州,再下一屆2026年在日本名古屋,已經定了。2030年亞運會已經有不止一個城市表示有興趣,要亞奧理事會派人去考查了。

亞運會與奧運會有不同之點。奧運會因為其價值高,一般政府支持的力度有限。你有這麼大的商業開發力量,電視轉播權,企業贊助,多種形式的商業開發,門票收入也可觀,何必還要政府財政大力度的支持。亞運會的價值比不上奧運會,因此亞運會還主要依賴政府在基本建設方面的投入,亞奧理事會從一開始就與承辦者共同努力減少基建開支,這次印尼亞運會有10多個項目我們就決定放在展覽館內進行。

亞運會採取開放式報名,不進行選拔賽,給亞洲國家和地區運動員參賽的機會。這樣就比較容易地取得政府對參賽的財政支持。亞運會從一開始就堅持付費參賽,這樣參賽的代表團的費用主要由政府支付或補助。這樣做不僅沒有使參賽的運動員因經費問題受限,反而一屆比一屆多。亞洲國家和地區的參賽興趣在政府的支持下越來越大。

為了滿足一些國家和地區的政府的願望和需求,亞奧理事會在亞運會項目的設立上要盡量滿足多個國家和地區的需要,也設立了非奧運項目和地區性項目為亞運會比賽項目。現在亞洲國家和地區奧委會取得金牌的比例超過了60%,取得獎牌的國家和地區奧委會的比例可超過80%.

根據我參與奧運會和亞運會45年來的觀察,有這樣一個事實,但它可能不一定必然是現實。那就是運動會的大量外部性的正面溢出效益。體育界也許在經濟上不是最大的收益者,而其他的行業並沒有投入卻有受益。例如,世界盃足球賽,中國的啤酒行業投入不多,但確實收益不少。

運動會,奧運會和亞運會都一樣,賽事本身不會自動帶來很大的收益,主要是一個機遇。這個機遇要靠有為的政府,有效的市場和社會的支持進行物化,通過勞動和創造形成有用的價值。這些價值得剩餘價值就是遺產和社會財富和價值。因此,不同的國家和地區辦運動會就會有不同的結果。

辦運動會和賽事一般都是體育界的需求。因為,它們是體育活動。體育工作者當然需要活動。政府和其他社會不同階層有否利用運動賽事的機遇來做一些它們需要做的事,那就不完全是體育界可以決定了的了。城市和國家以及社會在不同的發展階段或者為了不同的發展目的會有不同的利用不同的平台的需要。這也許是一些有條件的國家和地區不想辦的原因。因為當前或近來他們還沒有這樣的需求。可是這也不意味著大家都沒有這樣的需求。

我個人只是談談個人的看法。我並非主張中國一定要去辦奧運會,亞運會或其他重要國際賽事。問題在於體育界和其他各界,特別是各個不同的政府部門有沒有這樣的共同需求。


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