俄羅斯為何沒繼承蘇聯的高度集權專制,反而轉向西式民主?
俄羅斯有盛產政治強人的傳統,稍微遠一點的如蘇聯時期的斯大林、赫魯曉夫、勃列日涅夫等蘇共領袖,當下的就有普京大帝神一般的存在,與政治強人相伴的是中央的高度集權專制。
蘇聯解體後,俄羅斯作為前蘇聯的主要繼承者,在政體上卻並未完全繼承蘇聯那一套,而是接納了以分權制衡為核心的西式民主政體。如今的俄羅斯,採用的是聯邦民主制,以俄羅斯聯邦憲法和法律為基礎,根據資產階級立法、司法、行政三權分立又相互制約、相互平衡的原則行使職能。
不過,這看上去與俄羅斯總統的超級權力又有些相違背。雖然總統權力太大,但這並不能從根本上改變俄羅斯聯邦的西式民主政體的事實,至少俄羅斯如今的總統是通過全民選舉產生,與蘇聯時代國家領袖由統治集團內部選定有本質區別。
那麼,為什麼俄羅斯要依靠集權專制來保障國家利益與發展,又要接受西式民主政體呢?雲石君將做簡要分析。
第一、蘇聯極端恐怖政治給俄羅斯民眾帶來極大的負面影響,使得他們極力想擺脫蘇聯政的影子。
蘇聯時代的集權專製程度非常極端。過度公有化,高度控制公民的一生,不顧民生民怨,還有克格勃、政治清洗為代表的恐怖政治,都使民眾高度緊張不安甚至強烈反感,擴大到對整個集權政治體制的反感。
與此同時,在以美蘇為首的東西方陣營對峙中,西式民主也逐步在蘇聯擴散。特別是在冷戰末期,蘇聯的崩潰與西方國家高度發達的物質文明的反差,使俄羅斯民眾在追求好的生活時有一個非常好的參照物,這樣一來,他們也會更加抵觸厭惡集權政體。
在內部高度專制和西方國家的誘惑下,為俄羅斯接納西式民主奠定了基礎。
對於精英階層, 集權或民主,只是人類社會治理的兩種手段,只有能實現社會的有效治理,便是一種好的手段。其實,從俄羅斯歷史經驗,以及地緣條件和基本國情來看,集權制度都是一種良好的治理社會手段。不過,蘇聯的集權太過極端,大家都知道,物極必反,這也是民眾強烈反感的原因。
蘇聯解體後,俄羅斯的精英階層大幅接納了西式民主,一來可以順應民意,最重要的是精英階層們也對蘇式專制非常惱火,再加上西方的長期灌輸,以及俄羅斯的現實國情,使得他們面對西式民主也心生動搖,並最終成為了西式民主的推動者。
第二、蘇聯解體後,從俄羅斯的國情來看,有條件去推動西式民主。
首先,俄羅斯的地緣與人文結構相對簡單。
蘇聯解體後,中亞,原蘇聯東歐加盟國,以及南高加索地區,都脫離了俄羅斯。蘇聯有100多個民族,其中俄羅斯民族僅佔51%,蘇聯解體後,俄羅斯族佔俄羅斯總人口的79%,俄羅斯族是俄羅斯的主體民族。而在宗教信仰上,蘇聯也要複雜得多,就拿中亞國家來說,他們是傳統的伊斯蘭國家。而俄羅斯本身的宗教就要簡單得多,是一個東正教國家。
蘇聯時代,複雜的民族特性和宗教信仰,使得內部存在極強的分離主義傾向,中亞、南高加索、東歐西部三大板塊很難被俄羅斯民族和東正教所同化。面對疆域遼闊,民族眾多,宗教信仰複雜的現實,蘇聯只能採取高度集權的政治形式,來盡量防止國家分離傾向。
蘇聯解體後,東歐西部、南高加索、中亞三大板塊紛紛脫俄。雖然俄羅斯依舊會面臨南俄(車臣)、韃靼共和國等分離主義地區的困擾,不過,和蘇聯時期相比,這畢竟是小菜一碟。
總之,這樣的國情利於推動西式民主。
其次,雖然俄羅斯依舊毀滅面臨西方國家的步步緊逼,不過,比起蘇聯時期,俄羅斯的外部環境要好得多。
蘇聯解體後,俄羅斯有一個相對緩和的國家安全環境,這就使得其不用集中最大資源來應對外部威脅,反而可以將這些資源用於內部建設。這也就是說,俄羅斯不需要有蘇聯那般極端集權專制,這也就為西式民主的推動,打開了一扇窗。
第三、俄羅斯的國運走向,也不利於集權的形成。
蘇聯解體後,作為其主要繼承者的俄羅斯,所面臨的是國力大減,國運大衰,社會動蕩不斷,內部矛盾激化的現狀。俄羅斯要如何改變這種現狀呢?
首先可以想到的是用政治強力來壓制不滿,制止衝突,保障社會穩定。
不過,當時的俄羅斯的經濟和社會危機已非常嚴峻,就算政治高壓能壓得了一時,但是從不能從根本上解除危機。
既然政治高壓這種圍堵的方式行不通,那就只能選擇疏通的方式,來化解危機,而民主化便是良策。通過民主方式,面對矛盾和衝突,大家可以坐下來一起商量,避免發生社會衝突和暴力抗爭,以和為貴,最大限度的維持社會穩定。
在經濟層面上,俄羅斯聯邦迫切需要的產業結構的優化和質量的提高,這與蘇聯的計劃經濟完全兩樣,這就需要發揮人的主觀能動性和創造性。而高度集權使得市場的自我配置功能受限,又制約了人的主觀能動性和創造性。只有充分給予市場和個人的發揮空間,才能為俄羅斯的經濟結構調整和轉型注入活力。這從側面也反映出了,俄羅斯需要西式民生,來助其經濟結構調整和轉型。
以上三點,共同推動了由集權向民主的發展。
不過,雖然俄羅斯快速接納了西式民主政治,但在20世紀90年代,因採取「休克療法」,使得俄羅斯經濟持續衰退。那麼,為什麼俄羅斯會採取「休克療法」?
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