突出政府 服務功能 健全一站式 工作體系

羅瓊

在佛山面臨高質量發展重大機遇的今天，佛山要做的不僅是引才，更重要的是留才，尤其是留住高層次人才，留才的關鍵，在於讓高層次人才真正在佛山安家。

高層次人才對城市產業發展的影響力是巨大的，這也是其成為各大城市爭相爭奪的焦點所在。佛山對於高層次人才，也有著較強的吸引力。

首先，無論從區位優勢、發展前景還是生活成本上來說，佛山的「性價比」都很高——佛山地處粵港澳大灣區內，毗鄰港澳，又與省會廣州構築成廣佛超級城市圈，還有佛山西站通達全國，地理位置優越、發展前景廣闊；這座將企業家精神與工匠精神作為照亮現代工業文明之路「雙子燈塔」的城市，民營經濟活躍、市場營商環境優良、生活配套條件較好。

其次，佛山並不缺乏高層次人才所看重的發展平台。現在，佛山正在舉全市之力打造三龍灣，爭取將其打造為「一環創新圈」重要創新極核，踐行新發展理念、實現經濟高質量發展的重大引擎，以及佛山參與粵港澳大灣區建設的重要平台和戰略抓手。目前，三龍灣建設正在如火如荼地展開，位於灣內核心地帶的季華實驗室，也在廣羅多方力量，爭取在基礎研究等方面做「頂天立地」之事。高層次人才來到佛山，不愁沒有用武之地。

同時，相比起生活待遇，佛山也提供了高層次人才更為看重的科研待遇。今年1月，佛山出台了《佛山市人才發展體制機制改革實施意見》，明確指出領軍人才開展科研項目研究，給予科研經費和工作經費資助等。

把人吸引來，更要把人留下來。中山大學黨委常委、常務副校長孫冬柏在佛山市委理論學習中心組科技創新專題學習會上作輔導報告，在會後接受筆者採訪時，孫冬柏說：「只有把家安在了佛山，那些高端科研人才才能在佛山真正地發揮能量。」

眾所周知，與「安家」兩字緊密相連的，是「落戶」。而與一般引才落戶工作的思路不一樣的是，佛山不是要給高層次人才一個佛山戶口，而是要想方設法把高層次人才的戶口轉來佛山。這一思路轉變的要點，是佛山要更加突出政府服務職能，建立健全高層次人才一站式服務體系。

為高層次人才提供一站式服務，是目前國內眾多城市不約而同的選擇，佛山在這方面早已積累了不少經驗。2011年，佛山南海區就提出對高層次人才實行「保姆式」服務，其服務項目有事務性服務、專業類服務、信息類服務、文體類服務和人才國際化等，包括落戶、購房、養老、項目申報、政策諮詢、學術交流等多項內容。

目前，全市高層次人才服務專區已經在禪城區豐收街正式啟動，能夠為全市高層次人才提供政務服務、交流聯誼、政策宣傳、人才引進等服務。接下來，佛山也即將出台《領導幹部直接聯繫服務高層次人才制度》，實現聯繫服務高層次人才工作常態化、制度化。

在市級統籌力度不斷加強的當下，佛山也需要整合優化資源，形成制度合力，建設及暢通高層次人才一站式服務的「綠色通道」，進一步建立健全高層次人才一站式服務體系。

佛山可以由市級職能部門牽頭，組織市區各部門對設計本部門的人才服務政策進行系統梳理，簡化行政程序，細化專門針對「一站式」服務的政策；同時，加強各部門之間的協調，明確各部門在「綠色通道」上的分工以及專員職責，把協調結果以制度形式落成時，加大協調力度，形成高效的大部門機制；為了更好地集中人才資源，佛山也可以加強省、市、區之間的聯動，將各區引進人才服務的工作從綜合窗口剝離，真正為高層次人才提供一站式服務窗口。

（作者系南方日報記者）

本期統籌：羅瓊

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