聊聊 | 別管生孩子是家事還是國事？關鍵是你生還是不生？
原標題：聊聊 | 別管生孩子是家事還是國事？關鍵是你生還是不生？
2018年8月6日《人民日報》海外版發表文章表示《生娃是家事也是國事鼓勵政策不能畫餅充饑》，一時間又引爆「生不生娃」的話題。
然而，無論政策再怎麼引導，生不生孩子的決定權、養育孩子的壓力更多的都是由家庭承受。
生還是不生？你怎麼選擇？
正在消退的人口紅利
根據2010年人口普查數據，「80後」「90後」「00後」的人口分別是2.19億、1.88億、1.47億。從「80後」到「00後」不到一代人時間，出生人口就萎縮了32%。
根據國家統計局的數據，中國2010到2015年的平均生育率不到1.2。如果生育率一直穩定在1.4的水平，那麼總人口將以每50年減少一半的速度萎縮。從長遠來看，生育率長期持續的減少，未來將會導致人口不可挽回的減少。
而隨著人口的減少，以前製造業賴以生存的人口紅利不再明顯，為此帶來了一系列的問題，出生率低迷意味著老齡化的影響愈發突出。如今部分省份的養老金已經出現收不抵支的情況。
通俗的講就是生育率不高必將導致社會勞動力減少，勞動力與老年人口此消彼長意味著創造的社會財富將更多的負擔在養老需求上，具體的表現就是養老成本的上升和稅收的增加。
不太願意生娃的年輕人
政策放開後，想生的已經不太能生了，能生的又不太想生。年輕力壯的「80後」、「90後」們，似乎拖了後腿了。
究其原因，年輕人生育意願降低有著多方面的因素。
最根本的因素是高企不下的養育成本。人們都說孩子各有各的養法，可是生下來都想把最好的給孩子。近日，一則「半年工資都不夠孩子過一個暑假」的新聞讓不少家長多了些焦慮，自己苦點累點沒什麼，但實在是見不得孩子吃一點虧。
能煩惱這個問題的家長還算是高階級的，有多少家長還在為孩子的學區房、早教、入園、興趣班所困擾，甚至可能還要大半夜起來翻疫苗本。勞力又勞心，實在壓得家長們喘不過氣。
「生孩子首先是家事，一個家庭生多少個孩子，何時生孩子，歸根結底應該由這個家庭來決定。國家政策既不應該限制生育，也不應該強制生育。」北京大學光華管理學院教授，人文經濟學會特約研究員梁建章點出了很多人的心裡話。畢竟誰不想成家立業，有個美滿的家庭，目前條件不具備，努力下總是可以實現的。但如果把生不生孩子跟國家強制捆綁，難免讓人反感。
政策落實還需真金白銀
人口專家、北京大學社會學系教授陸傑華稱，鼓勵生育要從多方面入手，增加產假、完善家庭稅收、提高公共服務等政策需要全面配合。
「比如在稅收方面，要完善家庭稅收，對有子女或者多個子女家庭實施一定的減免。」目前，多省市已經出台相關的鼓勵生育政策，值得各地區學習借鑒。
新疆石河子市生育二孩（不含領養）的家庭，可領取順產500元/戶、剖宮產1000元/戶的住院分娩補助。在嬰幼兒0-3歲期間每戶給予適量奶粉補貼。女職工產假在98天的基礎上再延長30天，接受人類輔助生殖技術生育子女的家庭，成功生育者給予一次性補貼1萬元。
《仙桃市實施基本生育免費服務工作方案》指出，夫妻雙方或一方滿足相關條件可享受基本生育免費服務。免費服務內容包括孕前、孕期、住院分娩和兒童保健。參加城鄉醫保、在本市有產科資質醫療機構住院分娩、符合政策生育二孩的孕產婦補助1200元，未參加城鄉醫保一次性補助700元。
《遼寧省人口發展規劃（2016—2030年）》明確表示完善生育家庭稅收、教育、社會保障、住房等政策。對全面兩孩政策實施前獨生子女家庭和農村計劃生育雙女家庭，符合條件的繼續實行現行各項獎勵扶助政策。
總之，無論是計劃生育還是鼓勵生育，都應是循序漸進的，政策的制定都不應簡單、粗暴、一刀切，各地都應依據實際逐步落實，以凝聚共識為前提，做好群眾的思想工作。
同時，也應加大教育、文化、醫療等基礎設施的投入，提供良好、優質、價廉的服務，還要將真金白銀送到家庭手上。讓優惠政策看得見摸得著，讓爸爸媽媽們生的開心，養的幸福。
從國家層面來看，國務院辦公廳7月19日印發《醫療衛生領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》，自2019年1月1日起實施。基本公共衛生服務明確為中央與地方共同財政事權，由中央財政和地方財政共同承擔支出責任，結合各省市實際情況分成五檔，中央依次承擔80%、60%、50%、30%、10%財政支出。中央制定計劃生育扶助保障補助國家基礎標準，並根據經濟社會發展情況逐步提高。中央財政參照上述基本公共衛生服務支出責任中央分檔分擔辦法安排補助資金。
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撰文 | 官弟 編輯 | 二十
來源 | 人民日報海外版、澎湃新聞、網路資源
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