梅姨樹立根除流浪現象「小目標」：先花它一個億

昨天，梅姨宣布要根除英國的流浪者現象，並且建立了一個「小目標」——先花它一個億。

據衛報，英國無家可歸者的人數七年間增加了169%。政府數據顯示，2017年秋季，英國有4751人露宿街頭，比前一年增加了15%，是五年前的兩倍。

根據住房慈善機構Shelter的統計，去年英國有307000人無家可歸。也就是說，每200名英國人中就有一人是「流浪漢」。而慈善人士指出，實際數字可能更高。

為了改善英國貧困人口的生存現狀，減少流浪者數量，英國政府決定先砸一億英鎊。

為何流浪漢數量高居不下？

在英國流浪是一種什麼樣的感覺？

根據威爾士無家可歸者慈善機構的研究案例，流浪者的一天通常是這麼過的：

7:30起床，收拾行李和帳篷，把它們藏起來後前往市中心。

8:30去慈善機構蹭熱早餐和咖啡，幸運的人或許能獲得乾淨的襪子和新的睡袋。

9:30去相關部門申請住房和其他福利，跟人們聊天。

11:00閑逛

12:00去教堂蹭午餐、洗衣設施和淋浴。

14:00-17:00逛圖書館、參觀博物館、上網、找工作。

17:00-18:00回到行李藏匿處檢查，如果感到不安全就移到別處。

18:00-23:00乞討或者無事可做，一天中最孤獨的時刻。

23:00-7:30睡覺，睡眠質量全憑安全感。

乍一看，英國流浪漢似乎過得不錯。但實際上，多變的氣候、不佳的衛生條件和顛沛流離中伴隨的暴力等創傷經歷會對其身心健康造成重大威脅。

2018年年初，英國漫長的雪季導致許多流浪者凍死街頭，從而引發政府關注。

據統計，過去的五年中，在英國街頭和臨時住所中死亡的流浪者人數增加了一倍以上。死亡人數的平均年齡為43歲，幾乎是英國人預期壽命的一半。

人們無家可歸的原因非常複雜且因人而異。一些人因為酗酒或吸毒而失去住房，而另一些人則可能因為離婚、被解僱或精神健康問題等原因而流離失所。

獨立報指出，除了個人原因，社會關懷的缺乏也與流浪者的增加密不可分。

自2010年以來，社會關懷資金減少了70億英鎊，英國議會計劃今年繼續削減7億英鎊。這意味著對於包括流浪漢在內的弱勢群體，資金缺口達到70億英鎊以上，遠遠超過政府認為可以化解流浪者危機的1億英鎊。

而社會住房的缺乏是人們走上街頭的另一個原因。據統計，去年，英格蘭有115萬戶家庭在等待社會住房。2017年推出的29萬套住房中，不到14000套是新建住宅。

在倫敦等城市，租戶常常需要跟其他人分擔高昂的租金，同時也不得不忍受越來越惡劣的生活條件和苛刻的房東。

有分析指出，即便特蕾莎致力於幫助弱勢群體，也無法掩飾保守黨對流浪者的忽視。

這筆「巨款」中只有一半是新資金，另一半則來自於住房部門的獨立預算。今年1月，溫莎鎮的保守黨議員提議制定法律驅趕流浪者，以維護哈里王子大婚期間的治安。

一億英鎊怎麼花？

根據慈善機構和專家共同制定的提案，這筆錢中大約有3000萬英鎊用於心理健康輔導和毒品治療，其中包括培訓員工的費用。

提案指出，將培訓員工如何去幫助沉溺於毒品Spice的流浪者。據稱，曼徹斯特90%～95%的流浪漢都在使用這種新型毒品。

去年，英國街頭經常出現路人如「喪屍」般走路跌跌撞撞、時而靜止不動的詭異景象，後經調查發現，原來這是服用新毒品Spice後產生的反應。

此外，政府還為準備從旅館或避難所搬出的家庭投入5000萬英鎊，露宿街頭者將通過專門的引導網站獲得服務和住宿。

不過，慈善機構Shelter的首席執行官PollyNeate說：

「這是向前邁出的一步，但不是一個全面解決無家可歸者問題的方案。我們仍然需要解決住房長期缺乏、租房不穩定以及住房福利方面的問題。」

在政府公布「一億計劃」的第二天，社會住房部也推出一項計劃，旨在賦予租戶更多的權利以「重新平衡租戶和房東之間的關係」。

計劃包括引入房東排行榜以防止不良行為，使監管機構能夠對租戶最重要的問題進行干預。

計劃還提出建造更多的經濟適用房，並允住戶使用「共享產權房產計劃」，即住戶根據自身能力每年僅夠買1%的房產，住戶只需支付剩餘部分的租金，在經濟允許的條件下，住戶可逐步贖回剩餘所有權。

文/方辰

編輯/沁涵

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