心動嗎？為讓你生娃中國這些省「放大招」

延長產假、增發生育補助……面對「全面二孩」實施兩年半後依然低迷的出生率，遼寧、陝西、新疆、湖北等多地相繼出台鼓勵生育的福利政策。面對這些福利，你動心了嗎？

在生孩子這件事上，你的家鄉拖後腿了嗎？

2016年全面二孩政策實施後，中國出生率依然不樂觀。國家統計局數據顯示，2017年中國人口出生率為12.43‰，比2016年下降了0.52‰。分地域來看，各省出生率相差較大：其中，東北三省出生率排名倒數，天津、上海、北京位居其後，出生率也處於較低水平。此外，內蒙古、江蘇、陝西、陝西、重慶、四川、浙江的出生率也低於全國水平。出生率最高的是人口大省山東，2017年出生率為17.54‰。

為了鼓勵生育，這些省份開始「放大招」

2016年「全面二孩」放開後，各省陸續出台鼓勵二孩的配套政策，多數省份將產假延長至158天以上。今年以來，面對持續低迷的出生率，不少地方祭出「升級版」鼓勵生育政策：

6月25日，遼寧省發布《人口發展規劃（2016~2030）》，第一個從省級層面出台鼓勵生育政策。包括推進生育保險和基本醫療保險合併實施，完善計劃生育獎勵假制度和配偶陪產假制度。同時，鼓勵僱主為孕期和哺乳期婦女提供靈活工作時間安排及必要的便利條件等。目標是把生育率從2015年的0.9提高到2020年的1.4、2030年的1.8。

6月29日，陝西省發布的《陝西省2017年人口發展報告》提出了關於促進人口均衡發展的幾點建議，包括「適時全面放開計劃生育，出台鼓勵生育措施，通過對生育進行補貼獎勵等方式提高生育意願」。

6月，新疆石河子市出台鼓勵生育新政，包括：二胎產假延長至98天；產前檢查算作勞動時間；可請產前假兩個半月，工資按80%計發；可請哺乳假3個月至1年，不影響晉級、調整工資並計算工齡；生育二孩的家庭，可領取順產500元/戶、剖宮產1000元/戶的住院分娩補助；二孩在0-3歲期間，每戶還將給予適量奶粉補貼。

8月初，湖北咸寧市發布《關於加快實施全面兩孩配套政策的意見》，鼓勵有條件的機關、企事業單位將政策內二孩及以上產婦產假延長至6個月、配偶護理假延長至1個月；並將符合規定的分娩醫療費用納入醫保報銷範圍，政策內出生的第二個及以上孩子就讀幼兒園，可減免一定金額的保教費。

湖北省的生育福利政策一直走在前面，早在2016年7月，湖北省就啟動了基本生育全程免費服務試點，實行備孕前優生檢查、懷孕中產檢、住院分娩基本服務費、新生兒體檢等全部免費。

跟這些國家相比，我們鼓勵生育力度太小了

20世紀70年代以來，持續的低出生率倒逼歐洲多國出台了獨特的「家庭政策」鼓勵生育。除了提供超長的產假和育兒假外，政策多集中在平衡家庭與工作、提供婦幼保健服務、提供兒童照料和兒童發展的公共服務、提供育兒補貼在內的現金補貼以及稅收減免等。而中國鼓勵生育的政策多集中在延長產假、生育補貼幾個方面，力度較小，且較少涉及撫養成本佔比最高的教育領域。

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