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金正恩戴草帽頻視察:勾勒出朝鮮沿邊境和沿海發展經濟的思路

頭戴一頂黃色草帽,身穿一件純白的棉質T恤,腰間紮上一條純黑色的皮帶……站在密密麻麻擺滿了海鮮醬瓶子的兩行貨架之間,他咧開嘴哈哈大笑——這是炎炎夏日裡,仍舊在不斷視察的朝鮮最高領導人金正恩最近出現在公眾視野中的形象。

自從6月12日與美國總統特朗普在新加坡會面之後,金正恩就頻繁在國內出行考察。從北部的中朝邊境,到東部的沿海城市,再到西部的島嶼,到處都留下了金正恩的腳印和汗水,以及他對朝鮮經濟發展的設想。

朝中社8月13日繼續報道稱,金正恩視察了位於介川市西南洞地區新建的延豐湖放養漁業事業所,金正恩不僅在事業所的鳥瞰圖前聽取解說,具體了解建設情況,還察看孵卵室、露天養魚池等鱖魚馴養流程,就積極發展鱖魚養魚作了重要指示。

同一天,朝中社還報道了金正恩視察雲谷地區綜合牧場的消息,稱金正恩希望牧場能科學地進行育種和飼養管理,提高現代化水平,助力朝鮮在畜牧業領域進入先進國家行列。

朝鮮的宣傳標語換成經濟建設

「金特會」之後,從6月30日開始,朝鮮中央通訊社前後共有25篇報道,詳細介紹了金正恩考察各地的具體情況。

一個多月時間以來,除了首都平壤,金正恩先後到朝鮮北部中朝邊境新義州地區、東部元山等地區以及西部薪島等地區,就農業、工業、畜牧業等事關朝鮮經濟民生的工廠進行了全方面的考察,品類涵蓋了日用品、造船、食品、交通等多個行業。

其中,6月30日起,朝中社連續三天報道了金正恩視察平安北道的薪島郡和新義州的消息。7月10日,朝中社報道了金正恩視察三池淵郡內的多處生產、建設地點。此後,朝中社基本上每隔一周都會報道金正恩的視察消息。

7月17日,朝中社連續發表了8篇金正恩視察咸鏡北道經濟民生項目的報道。一周後,朝中社7月24日發表金正恩視察了江原道苗圃的消息。第二天,朝中社報道金正恩「突然」到人民軍525號工廠視察。7月26日,朝中社繼續報道金正恩偕夫人李雪主分別視察了松濤園綜合食品廠和元山榮軍皮包廠。

進入8月,金正恩視察的腳步並未停歇。8月4日,朝中社報道金正恩觀看了平壤無軌電車廠和客車修理廠製造的新型有軌電車和無軌電車。6日,報道稱金正恩又偕夫人李雪主視察三泉鯰魚廠和金山浦海鮮醬加工廠。

目前朝鮮社會中掀起的經濟建設熱潮顯示,金正恩年初對於發展經濟的設想並不僅僅停留在口號上。

今年1月,金正恩在新年賀詞中稱,朝鮮的發展重心將轉向經濟建設;4月,朝鮮勞動黨七屆三中全會調整發展戰略,決定集中一切力量進行社會主義經濟建設。金正恩強調,要以科學和教育發展引領經濟發展,並提出「在高水平上實現國民經濟的主體化、現代化、信息化、科學化,使全體人民享受富裕文明生活」的目標。

「目前在朝鮮,以往到處可見的宣傳標語,內容都已經換成了經濟建設的內容,各行各業都紛紛制定自己的經濟發展計劃。在朝鮮,目前正在掀起一場經濟建設熱潮。」長期往返於中朝兩國的代購金先生告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn),和此前強調政治軍事目標不同,現在朝鮮國內的宣傳導向,已經發生了變化,最高領導人金正恩前往各處視察的新聞,也頻頻出現在朝鮮的報紙和電視畫面中。

「金正恩是真的用心在發展經濟」

而澎湃新聞梳理髮現,朝中社不僅報道了金正恩對一些工廠取得成績的表揚和肯定,也罕見地報道了金正恩對某些工廠的嚴厲批評。

7月2日而朝中社報道稱,金正恩批評新義州化纖廠幹部沒有為實現生產現代化全力以赴。《勞動新聞》7月17日報道稱,金正恩在咸鏡北道視察時,對遲遲未能完工的漁郎川發電站表示「讓人無話可說」,還批評了溫堡休養所澡堂治療浴槽骯髒不衛生,「真是令人失望」。

「金正恩是真的用心在發展經濟,對比以往官方媒體報喜不報憂的情況,官方媒體如實報道金正恩的批評,反映出金正恩敢於正視經濟發展中存在的一些問題,並想把經濟搞好,彰顯他務實的工作作風。」 遼寧大學國際關係學院副教授李家成對澎湃新聞分析稱,金正恩也確實想通過視察的舉動塑造其親民勤政的形象,以拉升他在國內的民望,同時釋放其政策轉變(從發展核武轉到經濟建設)帶來的壓力。

除了態度認真,金正恩也似乎正在忙著打造朝鮮國內的經濟發展樣板區。通過對金正恩考察場所的梳理,可以發現,金正恩前往考察的地方,往往集中在朝鮮沿海地區,這些地區不是比較發達的貿易港口,就是具有較好工業體系的地區。

例如,位於朝鮮東部的重要貿易港口元山,也是金正恩過去一個多月中重點考察的地區。1914年後,由於多條鐵路線相繼開通,元山曾經逐步發展成為朝鮮半島東岸的重要貿易港口。如今,在朝鮮掀起新一輪經濟建設熱潮的情況下,元山正在朝著被重點打造為「旅遊區」的方向前進。

今年5月,朝鮮政府曾在邀請中俄美英韓五國記者前往朝鮮觀看炸毀核設施,並安排了外國記者參訪元山。據新華社報道,元山海邊沙灘延綿不斷,沿途可見成片的賓館建設工地,高層公寓和獨棟別墅等建築已見雛形,外觀設計和園林規劃獨具匠心,而那就是正在建設中的葛麻海岸旅遊區。不久的將來,來自朝鮮各地的遊客就能在元山享受面朝大海的休閑假日。

經濟發展的阻礙是對朝制裁

「金正恩發展經濟建設的思路是沿邊(境)和沿海兩條線同時進行。」在被問及為何金正恩視察的地方集中在上述地區時,李家成分析道,中朝邊境地區是朝鮮對外開放的前沿地帶,也是中朝經濟合作的主要地區;沿海城市元山作為金正恩的老家,沙灘條件比(韓國)釜山海雲台還好,更是朝鮮建立對外旅遊經濟合作合作區的首選;而三池淵本屬於經濟樣板區,所以他關注也比較多。

值得注意的是,就在金正恩一個多月前展開頻繁的地方考察之前,5月和6月,金正恩曾兩度訪華。5月15日,朝鮮中央通訊社報道稱,由朝鮮勞動黨副委員長朴泰成率領的「親善參觀團」14日從平壤出發前往北京。日本經濟新聞網稱,多次隨同金正恩視察朝鮮國內經濟的朴泰成訪問北京,可能是著眼於和中國的經濟交流而前去考察經濟發展情況。而在「金特會」期間,金正恩還突然「夜遊」新加坡濱海灣,引發了大量關於朝鮮在發展經濟的過程中,是否會學習新加坡模式的討論。

「同為社會主義國家,中國和越南都在沒有高度集中經濟體制的情況下,取得了發展經濟的巨大成就,朝鮮可能會更加傾向於學習中國和越南的經驗。」韓國世宗研究所所長白鶴淳(Paik Hak-Soon)對澎湃新聞表示,中國和越南的經驗說明,只要堅持執政黨的領導並同時開放,就能克服困難。對於當下的金正恩來說,最好的情況就是金正恩在保持可預測的權力的同時開放經濟,並改善和美國的關係。

但由於目前朝鮮和美國的無核化談判並不順利,美國堅持朝鮮在無核化之後才能放鬆制裁;而朝鮮則認為,自己已經展示出了對無核化的誠意,美國應該作出相對應的行動,如放鬆制裁、簽訂終戰協定。

就在上周,朝鮮外相李勇浩還對伊朗進行了訪問,並就美朝關係發表了自己的看法。據伊朗半官方的邁赫爾(Mehr)通訊社9日報道,當天,李勇浩在會見伊朗伊斯蘭議會議長拉里賈尼時表示,雖然朝鮮向美國承諾去核化,但仍會保留核技術,「因為我們知道,美國人不會停止對我們的敵意」。此外,李勇浩還表示,「和美國人打交道很困難,我們的主要目標是朝鮮半島徹底去核化,美國人也必須遵守他們的承諾,但他們拒絕這麼做。」

李家成因此認為,當下對於朝鮮進一步發展經濟的最大阻礙是對朝制裁,若無法解除,中朝和朝韓之間的經濟合作都無法順利展開。

如果朝鮮發展經濟的環境變好,朝鮮會走何種模式?李家成認為,繼中國模式,新加坡模式,越南模式後,目前也有人還探討拉斯維加斯模式。

但朝鮮統一戰線部部長金英哲曾稱,朝鮮有自己的道路,「朝鮮有可能借鑒多種模式,走出自己的朝鮮模式。」


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