專題一 歷史上重大改革回眸
原標題：專題一 歷史上重大改革回眸
近五年，新課標全國卷對歷史上重大改革回眸的考查側重於中國史的內容，世界史的內容沒有涉及，知識點均為課本外的內容。2014—2015年側重於考查中國古代歷史上的改革，但近兩年對中國近現代歷史上的改革的考查比重有所增加，且所選改革緊扣當今的時政熱點，體現了對學生多種歷史學科素養的考查。設問方式主要側重於改革的背景、內容、特點及意義、影響等方面。具體如下表所示：
年份 |
新課標全國卷Ⅰ |
新課標全國卷Ⅱ |
新課標全國卷Ⅲ |
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考查內容 |
設問方式 |
考查內容 |
設問方式 |
考查內容 |
設問方式 |
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2018年 |
漢武帝年號改革 |
（1）區別 （2）歷史意義 |
中國科技體制改革 |
（1）背景 （2）主要內容及影響 |
湖南保衛局創辦 |
（1）原因 （2）不同 |
2017年 |
20世紀80年代工資改革 |
（1）特點 （2）意義 |
清末北京街道管理改革 |
（1）原因 （2）困難及啟示 |
隋代法律制度改革 |
（1）特點 （2）意義 |
2016年 |
唐太宗時譜牒改革 |
（1）內容 （2）作用 |
清政府軍事改革 |
（1）特點 （2）影響 |
孝文帝廟號改革 |
（1）內容 （2）意義 |
2015年 |
唐代幣制改革 |
（1）主要內容 （2）意義 |
清代養廉銀制度 |
（1）原因 （2）作用 |
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2014年 |
魏晉法律改革 |
（1）主要特點 （2）影響 |
南朝山澤管理制度改革 |
（1）背景 （2）作用 |
1．（2018年新課標全國卷Ⅰ）[歷史——選修1：歷史上重大改革回眸]
材料漢武帝的諸多統一政策中，包含年號的制定。此前的紀年方法是，將新君即位後的第二年作為元年，以在位年序紀年。皇帝在位時沒有特定的名號，如漢景帝在位的第三年即稱為「二年」，與其他皇帝的「二年」難以區分。此外，諸王國各以諸侯王之年紀事，更易產生混亂。漢武帝首次「封禪」泰山時，創製了「元封」年號，將當年稱為「元封元年」，朝廷所定的年號通用於全國所有地方，後世根據年號也能明白是哪一年。此後，直到清朝末年，年號制都被沿用，且影響到朝鮮、日本、越南等國。
——據（日）宮崎市定《中國史》等
（1）根據材料，說明漢武帝改革前後紀年方法的區別。
（2）根據材料並結合所學知識，簡析漢武帝年號制改革的歷史意義。
【答案】（1）前紀年法以君主在位年序紀年，皇帝、諸侯王各自紀年；年號制以年號紀年，年號全國各地通用。
（2）方便紀年；有利於君主集權和維護國家統一；長期使用，影響深遠；傳播到其他國家，為世界文明做出貢獻。
【解析】第（1）問，「區別」，依據材料信息「此前的紀年方法是……以在位年序紀年……此外，諸王國各以諸侯王之年紀事，更易產生混亂……朝廷所定的年號通用於全國所有地方」得出：前紀年法以君主在位年序紀年，皇帝、諸侯王各自紀年；年號制以年號紀年，年號全國各地通用。
第（2）問，「歷史意義」，依據材料信息「此前的紀年方法……與其他皇帝的『二年』難以區分……更易產生混亂……朝廷所定的年號通用於全國所有地方，後世根據年號也能明白是哪一年。此後，直到清朝末年，年號制都被沿用，且影響到朝鮮、日本、越南等國」並結合所學知識從方便紀年、有利於維護君主集權和國家統一、影響深遠等角度分析。
【名師點睛】本題以漢武帝紀年方法的改革為切入點，考查考生時空觀念、歷史解釋等核心素養。全國卷「歷史上重大改革回眸」仍然不直接考查教材內已有知識點，因而對於此類新材料試題，要特別注意材料中的關鍵信息。另外，要注意把握改革是推動歷史前進的動力之一。通過對這一部分知識的學習，我們認識到改革是順應歷史潮流的偉大實踐，也是思想解放和社會習俗變革的運動。
2．（2018年新課標全國卷Ⅱ）[歷史——選修1：歷史上重大改革回眸]
材料1949—1966年，國家制定了科技政策，積累了發展科技的經驗。此後很長時間，正常的科技工作遭到破壞，造成了輕視科學與文化知識的社會風氣。1977年9月，中共中央發布《關於成立國家科學技術委員會的決定》，國家科委成為統管全國科技工作的機構，在《關於召開全國科學大會的通知》中，中央「號召全國青少年奮發努力，學政治、學文化，樹立愛科學、講科學、用科學的風氣」。同年，恢復高考和研究生考試招生制度，制定了新的留學政策。1978年11月，中央正式發出《關於落實知識分子政策的幾點意見》，要求把黨的知識分子政策落到實處。1981年12月，國務院科技領導小組成立，從宏觀、戰略方面統領全國科技工作，統籌安排全國科技規劃，組織管理全國科技隊伍，協調各部門工作。此後，各地、各部門的科研機構和科技管理機構也紛紛恢復和創設。
——摘編自郭德宏等主編《中華人民共和國專題史稿》
（1）根據材料並結合所學如識，說明1977—1981年我國科技體制改革的背景。（6分）
（2）根據材料並結合所學知識，概括1977—1981年我國科技體制改革的主要內容及影響。（9分）
【答案】（1）「十年浩劫」使科技事業受到衝擊和破壞；改革開放；世界科技革命的影響。
（2）內容：建立統管全國科技工作的機構、恢復、新建科研機構，恢復教育考試招生制度，落實知識分子政策，加強科技隊伍建設。
影響：實現科技領域撥亂反正，扭轉輕視科技文化的不良風氣；推動科研領域取得重大成就，推動改革開放和現代化建設。
【解析】（1）背景：題目要求「根據材料並結合所學知識」說明。由材料中的「此後很長時間，正常的科技工作遭到破壞，造成了輕視科學與文化知識的社會風氣」並結合所學「文革」時期的相關史實可得出「十年浩劫」使科技事業受到衝擊和破壞；由所學十一屆三中全會的相關知識可以得出我國科技體制改革是在改革開放的大背景下展開的；再結合所學世界史中關於科技方面的相關知識可知，在20世紀70年代以來，世界範圍內，第三次科技革命依然方興未艾，這也由於對外開放政策的實行而得以影響到中國的科技體制改革。
（2）題目要求「根據材料並結合所學知識」概括。內容：需要結合材料回答，由材料中「中共中央發布《關於成立國家科學技術委員會的決定》，國家科委成為統管全國科技工作的機構」、「國務院科技領導小組成立，從宏觀、戰略方面統領全國科技工作」等信息可以得出建立統管全國科技工作的機構；由「各地、各部門的科研機構和科技管理機構也紛紛恢復和創設」得出恢復、新建科研機構；由「恢復高考和研究生考試招生制度，制定了新的留學政策」可以得出恢復教育考試招生制度；由「中央正式發出《關於落實知識分子政策的幾點意見》，要求把黨的知識分子政策落到實處」可以得出落實知識分子政策，加強科技隊伍建設。影響：需要根據上述內容和科技體制改革的相關背景以及我國科技發展的成果等知識回答。結合前面的背景與上述「落實知識分子政策」等改革的內容使得我國實現科技領域撥亂反正，扭轉輕視科技文化的不良風氣；從改革開放與社會主義現代化建設的相關史實和我國科技發展的成果來看，這一改革推動科研領域取得重大成就，推動改革開放和現代化建設。
【名師點睛】這一題以我國1977—1981年我國科技體制改革的背景、內容、意義為考查的對象，考查了考生歸納概括能力以及邏輯推理和遷移知識的能力。通過這一題可以使考生對我國改革開放和科技在現代化發展中的作用進一步加深認識。
3．（2018年新課標全國卷Ⅲ）[歷史——選修1：歷史上重大改革回眸]
材料19世紀後期，近代警察制度從西方傳入中國。清代社會治安由八旗、綠營、衙役以及保甲、團練等承擔。近代湖南治安尤難，地方官向來重視，戊戌變法時期，湖南維新運動頗為活躍。1898年，湖南按察使黃遵憲在巡撫陳寶箴的支持下，參照日本警察制度與租界巡捕制度，在省城長沙創設了湖南保衛局。根據《湖南保衛局章程》，保衛局由官商合辦，職責是「去民害，衛民生，檢非違，索罪犯」，其機構設置實行三級體制，即總局、分局、小分局。戊戌變法失敗後，湖南保衛局被清廷裁撤。
——摘編自韓延龍等《中國近代警察史》
（1）根據材料並結合所學知識，簡析湖南保衛局創建的原因。
（2）根據材料並結合所學知識，說明湖南保衛局相對於以前的治安機構有何不同。
【答案】（1）西方近代警察制度傳入；加強地方治安的需要；湖南維新運動活躍；地方官員推動。
（2）受西方、日本的影響；官商合辦；專門的警察機構，管理規範化。
【解析】第（1）問，依據材料信息「19世紀後期，近代警察制度從西方傳入中國……近代湖南治安尤難，地方官向來重視，戊戌變法時期，湖南維新運動頗為活躍。1898年，湖南按察使黃遵憲在巡撫陳寶箴的支持下，參照日本警察制度與租界巡捕制度，在省城長沙創設了湖南保衛局」並結合所學從內外兩方面分析。
第（2）問，依據材料信息「19世紀後期，近代警察制度從西方傳入中國……參照日本警察制度與租界巡捕制度……保衛局由官商合辦，職責是『去民害，衛民生，檢非違，索罪犯』……其機構設置實行三級體制」並結合所學知識從外在因素、創辦形式、職能以及管理等角度分析即可。
【名師點睛】改革是推動歷史前進的動力之一。通過對這一部分知識的學習，我們認識到改革是順應歷史潮流的偉大實踐，也是思想解放和社會習俗變革的運動。解答時必須依據材料的有效信息，緊扣題中的關鍵詞，進行歸納分析和概括。如對本題第（1）問原因的回答，可以調用平時掌握的解題通法套用解題，原因可以從直接原因、主要原因層面入手，也可以從內部原因、外部原因層面入手，這樣解題就不容易漏掉必答點。
歷史上重大改革的規律性總結
1．改革的分類
（1）從改革的程度看，一種是在不觸動根本制度的前提下，進行局部的調整；一種是對舊的生產關係和上層建築進行徹底的改革，導致社會制度發生根本性變化。
（2）從改革的性質看，有奴隸制度的改革、封建主義的改革、資本主義的改革和社會主義的改革。
（3）從改革的內容看，有政治改革、經濟改革、軍事改革和文化改革。
2．改革的實質
改革是統治者對生產關係所進行的調整。它與社會革命不同，並不否定現存制度，而是對現存制度加以改良，使之盡量適應不斷變化的時代。
3．改革的原因（背景）及相應目的
總的來講，古代重要政治制度改革的發生都是由於舊的生產關係或上層建築不適應新的生產力或經濟基礎的發展的需要。具體來講，這些原因大體可以表述為：
（1）舊的生產關係阻礙了社會生產力的發展；
（2）順應歷史發展潮流或社會發展趨勢；
（3）統治階級面臨嚴重的統治危機，為抑制土地兼并，緩和階級矛盾，增加財政收入，實現富國強兵；
（4）舊制度、習俗、思想文化阻礙社會的發展；
（5）民族危機嚴重。
4．決定改革成敗的幾個要素
（1）是否順應歷史發展的趨勢，與時俱進，因時改革，是改革成功的根本原因。
（2）看力量對比是否有利於改革，要從改革的阻力和支持改革的力量兩方面去分析，改革的阻力可以從內外兩方面，政治、經濟、文化等多角度去分析。
（3）改革必然會損害部分人的利益，必然會遇到阻力，不會一帆風順，這就要求改革者要有遠見卓識和堅定的政治魄力。
（4）改革的措施是否符合當時的實際，是否行之有效。
（5）當時的內外環境是否有利於改革的開展和執行。
5．改革的認識和啟示
（1）改革的必要性。每一個國家，每一個民族要發展進步，必須與時俱進，敢於改革。改革是革除弊政、促使國家富強的重要手段，是歷史發展的要求和產物。
（2）改革的曲折性。改革必然會涉及某些人或集團的利益而遭其反對，因而具有艱巨性和複雜性，不可能一帆風順。改革和變法不會一帆風順，在勇於改革的同時，要具備堅決的鬥爭精神。要堅信新事物一定能夠戰勝舊事物。
（3）對改革的具體要求。改革的措施必須行之有效，改革過程中要用人得當，改革家要有遠見卓識和堅定的政治魄力。
（4）改革沒有固定的模式，必須具體問題具體分析，走有自己特色的改革之路。
6．評價改革的標準
（1）堅持社會發展的標準；
（2）堅持歷史的標準；
（3）重視歷史發展必然性與偶然性的關係；
（4）改革的成敗不能以改革者個人的結局來判斷，而應視改革的積極作用是否得以維持；
（5）改革是否達到了預期目標。
1．（2018屆山東省寧陽高三第七次模擬）[歷史——選修1：歷史上重大改革回眸]
材料西晉王朝建立後，長期戰爭所形成的土地荒蕪局面尚未得到根本扭轉，社會上還有不少勞動力；此外，由於屯田制被破壞，屯田土地相繼為世家大族所吞侵，屯田兵民淪為私家佃客，只有部分屯田農戶轉為國家編戶。……於是西晉王朝頒布了占田課田令，其內容是「男子一人占田七十畝，女子三十畝。其外，丁男課田五十畝，丁女二十畝，次丁男半之，女則不課」，「遠夷不課田者輸義米，戶三斛，遠者五斗，極遠者輸算錢，人二十八文」。課田就是督課、勸課的意思，「課田制」的頒布就規定了丁男、丁女耕田的數字。這個標準是給予地方官的，按照每郡每縣應課的人口數應該共墾田若干，地方官必須負這個責任。就是說，課田一般是實際耕種的土地，也是地方官徵收田租的依據，而占田只是鼓勵每個農戶耕種百畝土地，兩者作用不同。
——摘編自鄭學檬《簡明中國經濟通史》
（1）根據材料並結合所學知識，概括西晉王朝頒布占田課田令的目的。
（2）根據材料並結合所學知識，簡析西晉王朝頒布占田課田令的意義。
2．（2018屆湖南省三湘名校教育聯盟高三第三次聯考）[歷史——選修1：歷史上重大改革回眸]
材料武德年間（618—626年）唐高祖撥亂反正。唐高祖認為，漢高祖「撥亂反正」，糾正了秦的錯誤，從而出現了漢初的繁榮景象；他要「撥亂反正」，糾正隋的錯誤，使唐朝富強。唐高祖為了使隋末大量離開土地的農民重新與土地結合起來，採取了均田制。武德二年（619年），唐高祖初定租庸調法，規定在限額之外，「不得橫有調斂」。武德七年，實行均田制。唐初的均田令中，規定婦女不受田，不納稅，制度較合理些。「高祖初至京師，革隋峻法，約為十二條，殺人劫盜背軍叛逆者死，余並蠲除之。及受禪，詔宰相劉文靜因開皇律今而損益之，盡刪大業苛慘之法，制五十三條，務存寬簡，以便於時。」唐代的官制也在武德年間確定下來，比如三省六部制，地方的州縣兩級制等。唐高祖即位之初，詔諸州明經、秀才、俊士、進士明於理體，為鄉里所稱者，縣考試，州長重覆，歲隨方物入貢；吏民子弟學藝者，皆送於京學，為設考課之法。州、縣、鄉皆置學焉。」唐高祖「以天下未定，事資武力，將舉關中之眾以臨四方」，在武德初年又將其恢復起來。
——摘編自《中國大百科全書中國歷史》
（1）根據材料並結合所學知識，概括唐高祖「撥亂反正」的社會背景和主要措施。
（2）根據材料並結合所學知識，分析評價唐高祖的歷史地位與影響。
3．（2018屆四川省成都第七中學熱身考試）[歷史——選修1：歷史上重大改革回眸]
材料從中唐開始，藩鎮和一些勢力較大的州郡常常以種種借口和手段，截留應該上繳中央政府的賦稅，久而久之，形成了財政上的「留使」「留州」制度。到了五代時，藩鎮節度使甚至直接派自己的親信武將管理場務（徵收賦稅的場所的事務），賦稅大權落入節度使手中。趙匡胤發布詔令，要求各州除留下必要的經費外，其餘貢賦中屬於貨幣的部分要全部奉送到京，不得無故截留。同時，趙匡胤還以中央支付給大藩「公使錢」為條件，廢除了「留使」「留州」制度，收回了藩鎮所控制的部分財權。此後，趙匡胤還在中央設立了分管財政的三司，設三司使和三司副使，總管各地貢賦和中央財政，加強了中央集權的統治。這些措施對解決藩鎮割據、維護國家統一起到了重要作用，穩固了國家的政治、經濟、軍事基礎，促進了經濟的快速發展。
——《河洛稅史尋幽：北宋立國行新制，中央「集財」國庫豐》
（1）根據材料並結合所學知識，概括宋初財政制度改革的背景和措施。
（2）根據材料並結合所學知識，分析宋初財政制度改革的影響。
4．（2018年普通高等學校招生全國統一考試考前猜題卷）[歷史——選修1：歷史上重大改革回眸]
材料五代十國割據戰亂局面造成的惡果以及後來趙匡胤奪權的經歷，使他體會到了「兵」的重要性，所以後來他加強中央集權的中心措施便是兵制改革。在杯酒釋兵權中，殿前副點檢這一重要軍職也被廢除。其後，宋太祖對禁軍領導機構進行了大改組，改組後的禁軍領導機構分殿前司和侍衛司，殿前司設殿前都指揮使，侍衛司設步軍都指揮使和馬軍都指揮使，即所謂「三帥」統領禁軍的辦法，但「三帥」僅具統領之權。而無調遣之權，趙匡胤將調兵權給了中央設立的樞密院，「凡天下兵籍，武官選授及軍師卒戎之政令，悉歸樞密院」。統兵權與調兵權的分離，割斷了唐末五代那種「親黨膠固」的官兵關係，有效地防止了兵變的發生。完成了禁軍領導機構的改革，趙匡胤開始以禁軍為重點，整頓軍隊，其措施有五：一、裁去冗員；二、補充禁軍；三、將兵分離；四、以法治軍；五、內外相制。雖然宋初兵制改革有成功的一面，但由於皇帝的過度集權，使整個軍隊呈現鬆散狀態，不便形成堅強戰鬥力。
——摘編自李海泳《試論北宋初期兵制改革中的趙匡胤》
（1）根據材料，概括北宋趙匡胤兵制改革的背景。
（2）根據材料並結合所學知識，概括北宋兵制改革的特點並分析其影響。
5．（2018屆廣東省華南師範大學附屬中學高三三模）[歷史——選修1：歷史上重大改革回眸]
材料清末，傳統的中華法系走向崩潰，中國的法律發展開始向西方看齊，近代中國司法改革由此開始了艱難、複雜的轉型過程。引發這場法律改革的事件便是發生在1895—1910年的清末維新運動和預備立憲。1906年，清政府參照西方「三權分立」的模式改刑部為負責司法的法部，大理寺改名大理院作為全國最高的審判機關，並負責法律解釋。同年，清政府通過《大清刑事民事訴訟法》草案以及其後幾部法律，第一次在中國歷史上規定了辯護法和律師制度，被告人有權對自己所受到的控訴進行辯護，並隨時可以自己選擇或由法定代理人為其選任辯護人。1910年，頒布《法院編制法》，規定全國審判機關的分類以及獨立監察機關的配置。
（1）根據材料，概括清末司法改革的特點。
（2）根據材料並結合所學知識，指出清末司法改革的影響。
6．（2018屆河南省中原名校高三高考預測金卷）[歷史——選修1：歷史上重大改革回眸]
材料1950年，毛澤東指示文字改革不能脫離實際，割斷歷史。隨後，根據「整理已通行的簡體字，必要時根據簡化規律適當補充」的原則，編製了《常用簡體字登記表》，又廣泛徵求意見，在「述而不作」的原則下，1951年擬出《第一批簡化字表》。1952年設立漢字整理組，在毛澤東的指示下，專門搜集草書簡體字資料並研究規律，對常用字簡化，同時精簡字數。1953年擬出《常用漢字簡化表》第二稿，此後專家們根據簡化偏旁的方法擴大簡化字數量。1954年《常用漢字簡化表》第三稿擬出，但由於簡化字太多，出版印刷部門不適應。在聽取多方意見的基礎上，《簡化漢字方案》最終在1956年在國務院會議通過並向全國推廣。1977年又提出《第二次漢字簡化方案》並在次年向全國推行，但是由於違背了漢字簡化規律等原因遭到廣泛反對而失敗。
——摘編自陳建偉《建國後的兩次漢字簡化》
（1）根據材料並結合所學知識，指出新中國第一次漢字簡化改革的特點。
（2）根據材料並結合所學知識，簡評新中國的第一次漢字簡化改革。
7．（2018屆安徽合肥第八中學高三最後一卷）[歷史——選修1：歷史上重大改革回眸]
材料隨著國家的富強和社會的進步，民生問題愈來愈被政府和公眾所關注，醫療衛生作為社會民生中最重要的內容之一，理所當然地受到了全社會的關注，因為它不僅關係著老百姓的生命健康，也是國家發展的基礎和社會穩定的基礎。我國醫改分為三個階段，第一階段是1978—1992年，改革主要是政府逐步減少投入和醫療機構獨立經營；第二階段是1992—2003年，改革對醫療機構和醫療服務實行部分的市場化；第三階段是2003年到現在，改革主要圍繞醫療機構的公益性，提高各種醫保的覆蓋面來進行。
——摘編自《醫療改革三十年》
（1）根據材料並結合所學知識，概括我國現代醫療改革的背景。
（2）根據材料並結合所學知識，說明醫療改革的特點及啟示。
8．（2018屆湖北省麻城一中高考衝刺模擬考試）[歷史——選修1：歷史上重大改革回眸]
材料1851—1856年，巴黎的人口約從95萬增加到113萬，當時的巴黎環境非常惡劣，城中的古老建築旁到處是破舊的木棚，道路仍然是曲折蔓延，房價和房租不斷攀升，而工資水平卻基本未變，市民的居住問題大大惡化，窮人住房難更是成為頭痛的大事。對此，市長奧斯曼實施了巴黎住房改革。奧斯曼借舊城改造拆遷破舊街區，與此同時，與公司合作，在融資後將巴黎城郊的一些村鎮收歸國有，並用這些土地修建住房，一部分用於補償給拆遷戶，一部分租賃給無房的市民。為保障低收入租戶的利益，立法規定，免除貧困房客的房屋稅。奧斯曼在任的17年，共有19730座房屋、120000所住處被拆毀，但被34000座新房和215300處新住宅所取代。儘管被迫遷出的人對這種強制性遷移十分不滿，但這個模式後來還被英、德等國採用，改革者們奮力鬥爭，爭取地產國有化，爭取國家對住房實行監督，等等。
——據朱明《奧斯曼時期的巴黎城市改造和城市化》
（1）根據材料並結合所學知識，概括奧斯曼巴黎住房改革的背景和特點。
（2）根據材料並結合所學知識，簡析奧斯曼巴黎住房改革的積極影響。
1．【答案】（1）目的：將尚在遊離的勞動力和荒蕪土地結合起來，開展生產；增加國家的收入，改善財政狀況；和世家大族爭奪勞動人手。
（2）意義：反映了西晉王朝重視解決遊離勞動力的問題；有利於增加賦稅收入；客觀上有助於自耕農經濟的發展。
【解析】（1）依據材料「長期戰爭所形成的土地荒蕪局面尚未得到根本扭轉，社會上還有不少勞動力；此外，由於屯田制被破壞，屯田土地相繼為世家大族所吞侵」的信息從開展生產、增加國家的收入，改善財政狀況以及和世家大族爭奪勞動人手等角度回答。
（2）依據材料二「是地方官徵收田租的依據，而占田只是鼓勵每個農戶耕種百畝土地」並結合所學從勞動力、增加賦稅收入以及有助於自耕農經濟的發展等角度思考回答。
2．【答案】（1）背景：唐朝結束隋末戰亂，國家統一；經濟蕭條，民生凋敝；隋朝開創一系列新的社會制度。
主要舉措：均田制和租庸調製相結合，輕徭薄賦，減輕刑罰，完善法制；興辦教育，完善科舉制度、府兵制度。
（2）地位與影響：唐高祖建立唐朝，糾正隋朝弊政，開創了一系列重大制度建設，奠定了盛唐的基礎；唐高祖是中國古代一位承上啟下的政治家。
【解析】本題主要考查唐高祖。第（1）問，第一小問，結合唐朝初年政治、經濟狀況和隋朝的制度建設回答即可；第二小問，結合材料和所學知識逐句概括。
第（2）問，結合材料和所學知識從政權建立、制度建設，承上啟下的君主等方面進行分析即可。
3．【答案】（1）背景：唐末五代時期，地方截留中央財賦，威脅中央政府；北宋建立後大力加強中央集權。
措施：地方除留下必要經費外，其餘財賦中的貨幣部分全部上交；通過中央支付大藩「公使錢」收回地方財權；中央設立專門機構總管全國財賦。
（2）影響：加強了中央集權；增加了中央政府的財政收入；促進了社會經濟的發展；削弱了地方自主權。
【解析】（1）第一小問，由材料「從中唐開始……截留應該上繳中央政府的賦稅」可見唐末五代時期，地方截留中央財賦，威脅中央政府，不利於中央集權。第二小問，由材料「各州除留下必要的經費外，其餘貢賦中屬於貨幣的部分要全部奉送到京，不得無故截留」可見地方除留下必要經費外，其餘財賦中的貨幣部分全部上交。由材料「以中央支付給大藩『公使錢』為條件，廢除了『留使』『留州』制度，收回了藩鎮所控制的部分財權」可見通過中央支付大藩「公使錢」收回地方財權。由「中央設立了分管財政的三司，設三司使和三司副使，總管各地貢賦和中央財政」，可歸納為中央設立專門機構總管全國財賦。
（2）由材料「加強了中央集權的統治。這些措施對解決藩鎮割據、維護國家統一起到了重要作用，穩固了國家的政治、經濟、軍事基礎，促進了經濟的快速發展」可以歸納出答案。
4．【答案】（1）背景：吸取長期割據戰亂的惡果；趙匡胤自身奪權的經歷；加強中央集權的需要等。
（2）特點：以維護專製為目的；重點改革禁軍；措施齊全；結果的雙重性等。
影響：改變了五代以來的藩鎮割據的局面，加強了中央集權；由於皇帝過度集權，導致軍隊戰鬥力不強等。
【解析】（1）由材料「五代十國割據戰亂局面造成的惡果以及後來趙匡胤奪權的經歷，使他體會到了『兵』的重要性，所以後來他加強中央集權的中心措施便是兵制改革」從而歸納出北宋趙匡胤兵制改革的背景。
（2）第一小問，由材料「加強中央集權的中心措施便是兵制改革……開始以禁軍為重點，整頓軍隊，其措施有五」「雖然宋初兵制改革有成功的一面，但由於皇帝的過度集權，使整個軍隊呈現鬆散狀態，不便形成堅強戰鬥力」從而歸納出北宋兵制改革的特點。第二小問，要一份為二分析北宋兵制改革的影響，一方面加強了中央集權，另一方面導致軍隊戰鬥力不強。
5．【答案】（1）特點：學習借鑒西方司法模式和司法體制；司法改革與政治改革緊密結合，改革艱難曲折；建立獨立的司法機構；注重維護當事人的合法權益，建立律師辯護制度；初步形成了近代法律制度和司法體系框架。
（2）影響：開啟中國法律和司法制度的近代化，奠定了近代司法制度的基礎；一定程度上維護了人們的權利，提高了人們的法律意識；有利於推動近代中國的民主化進程。
【解析】本題考查清末司法改革的特點和影響，主要考查學生對材料信息的分析歸納能力。
（1）可以根據材料中的「中國的法律發展開始向西方看齊」「引發這場法律改革的事件便是發生在1895-1910年的清末維新運動和預備立憲」「第一次在中國歷史上規定了辯護法和律師制度，被告人有權對自己所受到的控訴進行辯護」「規定全國審判機關的分類以及獨立監察機關的配置」等信息分析概括得出。
（2）可以根據第一小題總結出的特點，並聯繫所學當時的社會狀況，從開啟中國法律和司法制度的近代化，奠定了近代司法制度的基礎；一定程度上維護了人們的權利，提高了人們的法律意識；有利於推動近代中國的民主化進程等方面來回答。
6．【答案】（1）特點：政府主導，群體參與；尊重漢字自身特點；漸進穩步推進。
（2）評價：是一次比較成功的文化改革運動，有利於文化的普及交流和經濟的發展，也為以後的文字改革提供了借鑒。
【解析】（1）特點：根據「編製了《常用簡體字登記表》，又廣泛徵求意見」得出政府主導，群體參與；尊重漢字自身特點；根據「1951年擬出《第一批簡化字表》」「1953年擬出《常用漢字簡化表》第二稿」「1954年《常用漢字簡化表》第三稿擬出」「1977年又提出《第二次漢字簡化方案》」得出漸進穩步推進。
（2）可從漢字簡化改革是一次比較成功的文化改革運動，有利於文化的普及交流和經濟的發展，也為以後的文字改革提供了借鑒等角度分析解答。
7．【答案】（1）背景：國家富強、社會進步；全社會關注；改革開放；社會主義市場經濟體制建立；全面建設小康社會目標的確立。
（2）特點：政府重視；市場化；公益性。
啟示：政府重視社會衛生事業責任，實施綜合改革措施，解除公立醫院逐利意圖，實現公立醫院公益性回歸。（言之有理均可）
【解析】第（1）問，根據材料「隨著國家的富強和社會的進步，民生問題愈來愈被政府和公眾所關注……關係著老百姓的生命健康，也是國家發展的基礎和社會穩定的基礎」結合所學得出改革的背景是：國家富強、社會進步；全社會關注；改革開放；社會主義市場經濟體制建立；全面建設小康社會目標的確立等。
第（2）問，特點可以從材料中概括得出，如政府的重視與支持，逐漸市場化，更俱公益性等。啟示根據材料和所學，可從政府重視社會衛生事業責任，實施綜合改革措施，解除公立醫院逐利意圖，實現公立醫院公益性回歸等方面分析。
8．【答案】（1）背景：工業化進程使法國城市問題凸顯；工業革命擴大了貧富懸殊，階級矛盾加劇；巴黎城市破舊，需要改造。
特點：拆建住房與福利建設相結合。利用企業融資，擴充國有地產。
（2）積極影響：一定程度上改善了巴黎的住房問題和城市面貌；其成功經驗被其他資本主義國家借鑒、採用。
【解析】（1）題目要求「根據材料並結合所學知識」概括。背景：由材料中的「1851—1856年，巴黎的人口約從95萬增加到113萬，當時的巴黎環境非常惡劣」可以得出工業化進程使法國城市問題凸顯；由「房價和房租不斷攀升，而工資水平卻基本未變」工業革命擴大了貧富懸殊，階級矛盾加劇；由「城中的古老建築旁到處是破舊的木棚，道路仍然是曲折蔓延」可以得出巴黎城市破舊，需要改造。
特點：由材料中的「奧斯曼借舊城改造折遷破舊街區」「並用這些土地修建住房，一部分用於補償給拆遷戶，一部分租賃給無房的市民」得出拆建住房與福利建設相結合。由「與公司合作，在融資後將巴黎城郊的一些村鎮收歸國有」可以得出利用企業融資，擴充國有地產。
（2）首先要注意是分析其「積極影響」，然後結合材料中的「奧斯曼在任的17年，共有19730座房屋、120000所住處被拆毀，但被34000座新房和215300處新住宅所取代」可得出一定程度上改善了巴黎的住房問題和城市面貌；由「這個模式後來還被英、德等國採用」可得出其成功經驗被其他資本主義國家借鑒、採用。
※【從新出發】九年級上冊 第1課 古代埃及
※七年級下冊歷史複習提綱
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