「政治強人」埃爾多安將帶領土耳其走向何方？
土耳其里拉遭遇「暴擊」，全球市場動蕩。土耳其到底怎麼了？
雷傑普·塔伊普·埃爾多安（Recep Tayyip Erdo?an）是土耳其現代史上第12位總統、正義與發展黨主席。在2014年擔任土耳其總統之前，埃爾多安擔任土耳其總理達11年之久。這個國家的命運與他緊緊地相連著。
從街頭小販到總統的從政之路
埃爾多安出身於貧寒的穆斯林家庭，祖上是信仰伊斯蘭教的喬治亞人，後舉家移民至土耳其。埃爾多安於1954年2月26日出生於鄰近伊斯坦布爾的Kasimpasa，父親是土耳其海岸警衛隊的軍人。埃爾多安學生時代還在街頭賣過檸檬汁補貼家用，也在當地足球聯盟踢過球，他踢球的球隊Kasimpasa體育會專屬運動場現在已改名為埃爾多安運動場。
1973年高中畢業後，埃爾多安在馬爾馬拉大學經濟與管理學院主修商科，他的政治生涯也始於這一時期。大學就讀期間，他在踢球之餘還加入了反共產主義的土耳其學生會。三年後，他成為伊斯坦布爾Beyoglu區伊斯蘭救國黨（MSP）的領袖，後又被選拔為伊斯坦布爾青年黨分部主席。
1980年，土耳其發生軍事政變，埃爾多安加入社會福利黨，並在1984年成為該黨在Beyoglu區的主席；1985年成為伊斯坦布爾市黨部主席，1991年入選國會議員。1994年3月，埃爾多安在地方選舉中以25%的得票率當選伊斯坦布爾市長，在任期間，他務實地解決了伊斯坦布爾長期以來水資源短缺和交通擁堵等問題。還是在他擔任市長期間，1997年埃爾多安在Siirt背誦20世紀初泛土耳其活動家Ziya Gokalp詩歌，「清真寺是我們的兵營，穹頂是我們的鋼盔，喚拜塔是我們的匕首，給我們軍人信念」。根據土耳其刑法，這一朗誦被視為煽動宗教和民族仇恨，埃爾多安被判處10個月有期徒刑。不過後來他只服了自1999年3月至7月4個月的刑期。不過，判刑也包括剝奪政治權利，他也無法再繼續出任伊斯坦布爾市長一職。1998年，社會福利黨因違反土耳其憲法世俗主義原則，遭土耳其憲法法院取締。埃爾多安於這一時期參與一系列示威遊行，為福利黨奔走演說，在土耳其聲名大噪。
出獄後的埃爾多安依然活躍。2001年，埃爾多安創立正義發展黨。在經歷了2001年全球經濟危機的打擊後，主打經濟復甦和擴大社會福利的正發黨在2002年普選中大獲全勝，取得三分之二（550個）的國會席次。2003年，政府也解除了對埃爾多安的政治禁令，當年埃爾多安出任總理。
擔任總理的十年間，埃爾多安可謂政績突出，對外他協助解決了長達25年的庫爾德與土耳其衝突；對內推行了大量民生政策，大規模改革醫療系統，擴大對低收入人群的醫保服務，鼓勵私營醫療機構與公共醫療機構競爭；改善貧困地區的基礎設施建設；增強非穆斯林群體的權益等等。2011年，他當選美國《時代》雜誌年度人物。
他在經濟領域改革也得到了世界銀行的肯定，埃爾多安對軍方控制的壟斷企業開刀，搞經濟自由化；同時重建土耳其貨幣里拉的信用，大量吸引外資，次貸危機前，土耳其人均GDP幾乎翻了一番，創造了一個經濟奇蹟；教育方面，埃爾多安增加全國學校建設，他擔任總理期間，土耳其大學數量呈翻倍增長，他還推動了教育的性別平等，讓女性也有平等接受教育的權利；外交方面，歐盟正式展開讓土耳其加入的談判進程，與希臘的關係也正常化，與以色列的關係也得到解凍。但是在文化上卻主張恢復傳統，入推廣婦女戴頭巾等保守化宗教政策。
這十年間土耳其也經歷了兩次修憲。2007年土耳其修憲，調整後的總統選舉議案包括，由民眾取代國會，投票選出總統，總統任期由7年減少到5年，國會普選由五年一次改為四年一次，法案通過的國會議員門檻人數調整為184席。2010年土耳其再度修憲，這次是為了讓憲法更貼近歐洲標準，協助土耳其加入歐盟。
2014年埃爾多安當選總統後國際形勢卻發生了一系列變化。
歐洲遭遇難民危機，地緣位置特殊的土耳其與歐洲的關係變得愈發微妙，土耳其加入歐盟希望更為渺茫。
政變後的土耳其：與西方漸行漸遠
2016年7月一場未遂的政變也徹底將土耳其推向了另一個方向。
2016年7月15日，土耳其武裝部隊的部分軍官企圖發動軍事政變。7月16日零時，首都安卡拉的土耳其廣播電視協會（TRT）電視台被政變軍人控制，一個自稱「祖國和平委員會」的軍人團體在聲明中宣稱，軍隊已經接管政權，全國範圍實行宵禁並實施軍事管制法。不過，大約2小時後，政府重新控制了電視台。埃爾多安一直對社交媒體持反感態度，但在政變發生後，他卻立刻藉助社交媒體發聲，爭取支持，並號召民眾走上街頭，抗議政變。
這場後來被稱為「7.15」未遂政變的事件，並未達到讓埃爾多安下台的目標。後者在經歷了這場危機後對土耳其進行了社會性全國大清洗。埃爾多安在外交上提出新奧斯曼主義，不再「向西看」，而是將目光投向了東方，力圖成為穆斯林世界的領導者。做出了一系列跟他過去主張完全相反的做法：與庫爾德人講和；與阿拉伯國家保持友好；同以色列決裂。
埃爾多安也在民族主義的道路上越走越遠。2017年6月，土耳其再次成功修憲，由「議會制」改為了「總統制」，新的憲法修正案還對包括立法、司法、軍事、行政和人權5大方面都做出了重大修訂。
值得一提的是，正發黨是土耳其成為共和國以來第五代親伊斯蘭政黨，埃爾多安和正發黨代表了伊斯蘭政治力量的回歸。在土耳其人口中，有近99%都是穆斯林。在第一次世界大戰奧斯曼土耳其帝國瓦解後，土耳其共和國第一任總統凱末爾在其執政時期推行了一套自上而下的西方化、去宗教化的改革。伊斯蘭保守勢力長期受到壓抑。而現在，埃爾多安則主張新奧斯曼主義，要引領土耳其恢復奧斯曼帝國時期的榮光。
北京大學土耳其研究中心主任昝濤向澎湃新聞指出，伊斯蘭主義的正發黨力量長期執政，代表長期歷史上被邊緣化和壓抑的底層人民，推行保守主義的政策，令西方更加擔心，尤其是隨著全球性的伊斯蘭復興的發展，土耳其的保守化自然被貼上伊斯蘭化的標籤，再者，當代土耳其的保守主義政治具有個人化色彩，也就是集中體現在克里斯瑪型領導人埃爾多安身上。
2018年4月18日，埃爾多安宣布將於6月24日提前進行該國總統和議會大選。他認為，在面對當前的經濟狀況和敘利亞內戰的形勢，土耳其必須迅速向總統制轉變。為了儘快改為總統制，他必須將2019年11月的選舉大幅提前18個月。這是土耳其2017年進行總統制修憲後舉行的首次大選。最終埃爾多安以52%的高票當選連任，埃爾多安說，「這次選舉的贏家是所有8100萬國民，這次投票率是土耳其歷史上最高的。」
很多土耳其人相信，埃爾多安這次仍然能像上次一樣帶領他們再次走出經濟困局。
而這些也正是此次土耳其與美國交惡的重要背景。
與美國對戰，勝算幾何？
土耳其最近二十年來的經濟也曾一度相當繁榮。
1999年和2001年，土耳其連續經歷了兩次經濟危機，通脹率接近40%，100萬土耳其里拉只能兌換1美元，是當時全球最不值錢的貨幣之一，銀行利率一度高達1000%，但依然無法阻止大量資本外逃。當2003年埃爾多安上台之後，不僅成功地將通貨膨脹率控制在5%-8%左右，還讓土耳其GDP的年平均增長率達到7.3%，速度超過俄羅斯、巴西和韓國。2003年到2011年，土耳其人均產值從2500美元增加到10522美元。土耳其大量吸收來自阿拉伯國家的投資，又與伊朗、敘利亞、伊拉克等過建立穩定的經貿往來。土耳其的製造業、建築業快速發展，還曾一度成為中國企業在中東地區最有力的競爭對手。世界銀行認為，土耳其從2008年金融危機中恢復得很好，目前已經接近中高收入的水平。
出身寒門的埃爾多安一貫反對加息，他經常自稱是「利率的敵人」，他希望通過維持低利率來降低借貸成本以刺激經濟增長和建設。
此前，埃爾多安接受彭博社採訪時表示，他的信念就是保持低利率，他認為實際利率是利率和通貨膨脹的差值，如果將利率維持在低位，企業投入的成本就會下降。成本下降就意味著產品價格下降，不僅遏制國內高通脹還提升了在國際市場的競爭力。
土耳其里拉的崩潰一直被埃爾多安及其盟友稱為是「針對選舉的陰謀」，這種論調得到了埃爾多安支持者的認同。
很多土耳其人相信，儘管現在土耳其經濟很糟糕，但是埃爾多安會帶領人民走出困境。
土耳其曾有過輝煌的國家歷史，雖然奧斯曼帝國早已成為陳年往事，但是埃爾多安卻一直試圖恢復奧斯曼帝國的榮光，他也因此被稱為新「蘇丹」。北京大學土耳其研究中心主任昝濤向澎湃新聞表示，埃爾多安具有民粹主義領導人的典型特徵，操控與西方關係的議題，長期以來在土耳其具有民意基礎。
埃爾多安在外交上表現強勢。土耳其與美國、歐盟在打擊敘利亞境內的庫爾德人武裝問題上產生了衝突，也轉變了親美的姿態，轉向俄羅斯。在俄羅斯默許下，出兵打擊庫爾德人武裝，還強烈譴責美國將駐以色列大使館遷至耶路撒冷。他還飛往薩拉熱窩參加當地的穆斯林集會，回顧奧斯曼帝國昔日在巴爾幹半島的輝煌。這激發了歐盟內部右翼勢力的壯大，對歐盟的團結構成挑戰。他還是伊朗核計劃的支持者。這樣的埃爾多安，在土耳其國內極有威望。
但是，由於土耳其在政治和經濟上巨大的不確定性，國際評級機構標準普爾和惠譽都將土耳其的國家信用評級從「垃圾級」進一步下調。
據世界銀行數據，2018年土耳其經常賬戶赤字佔GDP的比例將仍超過5%。由於伊朗被制裁，布倫特原油價格上漲，也會對土耳其里拉的匯率形成持續的壓力。與2007年和2012年的全球流動性劇烈收縮時期相比，這次土耳其的外部環境更為惡劣，土耳其外債與GDP的佔比已從2007年的37%上升到2017年的53%，居於全球之首，其後依次為南非、阿根廷、印尼和俄羅斯。
世界銀行預計到2021年外債佔比將進一步上漲到56.3%；但有幾個外部因素會加劇這一狀況，如果原油價格上漲，世界銀行預計到2021年外債佔比將進一步上漲到59.4%；里拉如果大幅貶值，外債與GDP的佔比在2021年時有可能達到86.8%。2018年1月，未平倉外匯合約中企業債務達到2215億美元，其中5年期以上債務站到一半以上，一旦企業部門違約，有可能引發整個金融系統的連鎖反應。
此外，土耳其的通脹水平已經連續第7年超出央行目標，這也主要源於其依賴外資流入來平衡經常賬戶赤字，失業率也長期處於10%左右的高位。
經濟就是政治。埃爾多安高呼，與美國之前的「經濟戰爭」是一場民族之戰。
與美國宣戰，土耳其是螳臂當車嗎？昝濤稱，土耳其在多個方面承受不起與美國關係的深度惡化，在這個問題上，理智的領導人不會走太遠，埃爾多安是一個講述實用和靈活的領導人，既要聽其言，也要觀其行。
（澎湃新聞 蔣夢瑤）
