長江大保護系列報道 織牢長江水上環保防線
據安慶新聞網消息 水是生命之源、生產之要、生態之基。長江作為橫貫東西的「黃金水道」、珍稀水生生物的天然寶庫,在我國經濟社會發展和生態文明建設中佔有十分重要的戰略地位。安慶作為濱江之城,長江生態與城市發展息息相關。
黨的十九大以來,「共抓大保護,不搞大開發」、「生態優先,綠色發展」等理念正深入人心。海事部門作為長江幹線最大的一支水上執法力量,對助推美麗長江建設和長江航運高質量發展起到關鍵作用。安慶海事局在保障每年30萬船隻安全航行的基礎上,通過加強船舶污染物管理、嚴查固廢運輸、加大環保宣傳推動,全力服務長江經濟帶綠色發展。
水上執法
8月10日下午3時,長江安慶城區段石化油囤2號碼頭,一艘裝載石腦油的危化品貨船正停靠在此。安慶港區海事處副處長周為民和大橋海巡執法大隊大隊長林江鵬一行兩人上船例行檢查。
「船上生活垃圾如何處理?」「生活污水處理裝置是如何配備和使用的?」「垃圾記錄簿有沒有按規範記錄?」……
上船後,執法人員在實施船舶安全監督檢查的同時詢問船上防污情況,並要求船長出示垃圾記錄薄、船舶垃圾接收證明接受檢查。
「7月6日,南京港,0.02立方;7月16日如皋港,0.02立方;8月9日,安慶港,0.01立方。」記者在垃圾記錄薄上看到,這本由中華人民共和國海事局監製的記錄薄為船舶垃圾處理作業記錄,詳細記錄了該船垃圾處理作業交接的時間、作業港口、交接垃圾的數量等信息。
該船船長馬斌告訴記者,到達港口後,便有專門的垃圾接收單位來接收船上的生活垃圾,每次垃圾交接後,不僅記錄在冊,所在港口垃圾接收單位都會加蓋專用章,船長也需簽字。
生活垃圾到港交接,那麼船上的生活污水又如何處理?執法人員隨即又來到機艙內,對船舶污水處理設施進行檢查。
「全船所用的污水通過管道彙集到污水處理設備處,通過設備的處理,最終達標排放。」輪機長徐四新介紹。
在徐四新介紹的同時,執法人員不時提問,並檢查《內河船舶防止生活污水污染證書》是否到期,設備型號是否一致等。
周為民告訴記者,經處理達標後的生活污水在船舶停泊期間不允許排放,所以通過詢問污水處理設施的使用情況,可以了解到操作人員是否懂操作、會操作。
航行的船舶猶如移動的住房,污水處理、生活垃圾的處置都有嚴格的規定。記者在船上走一圈發現,每層甲板上都放有若干垃圾桶,垃圾桶根據顏色不同,分類存放垃圾。而在甲板顯著位置,都張貼著垃圾公告牌。
「紅色桶收集塑料製品,綠色桶收集食品廢棄物,藍色桶收集其他垃圾。」馬斌介紹,不僅如此,船舶必須嚴格遵守《防污公約》,對食品廢棄物的排放距離和擺放形態,生活污水處理裝置中的清潔劑或添加劑都有規定。
據了解,為加強船舶污染排放、控制、防治的監督管理工作,安慶海事局開展了船舶防污染專項檢查,督導船舶按規定安裝和使用油污水、生活污水和船舶垃圾處理、貯存設施設備,達標排放,定期交付船舶污染物。同時督促落實地方政府船舶污染物接收處置聯單制度。日常工作中結合到港船舶申報審批或現場檢查,強化對包括船舶油污水、垃圾、生活污水在內的船舶污染物去向進行檢查,督促船舶污染物聯單有效落實,實行閉環管理。
全面督查
疾馳江面,清風徐來,江面波光粼粼。遠眺,江岸草木蔥蔥,一片綠意。
「過去長江上時常見到漂浮物,現在你看,江面十分乾淨,江水也比往年清澈了。」周為民說。
長江的變化與近年來推行的河長制、固廢清查、企業環保升級等各個環節密切相關,缺一不可。而在長江防污工作中,海事部門作為長江幹線最大的執法力量,承擔著不可或缺重要作用。安慶海事局在保障每年30萬船隻安全航行的基礎上,生態長江建設方面也發揮了應有作用。
記者在安慶海事局了解到,長江幹線安慶城區段約22公里水域,在長江大保護方面,一方面加強轄區船舶防污染工作,特別是對於飲用水取水地、危化品碼頭、危化品船舶及船舶污染物接收處置環節,強化現場巡航監管,對一水廠取水口等重點水源地開展定期巡查,提醒和督促船舶遠離水源保護區域拋錨、作業。
對轄區五里廟石化碼頭等危險品碼頭每日開展安全巡查,檢查船舶是否按規定配備並使用生活污水處理等防污染設施設備、是否存在非法轉運固體廢物行為、是否持有合法有效的防污證書文書、是否遵守有關防污染管理規定以及垃圾油污水接收船舶是否落實報告和聯單制度,較好地保障了轄區水域清潔無污染。
「通過船舶安全檢查、現場督查、船舶防污染採樣檢測等方式對船舶油污水、船舶生活污水和船舶垃圾等水污染物處理設施、排放情況的監督檢查,確保各項防污染措施得到有效實施。」海事局相關發言人表示。
此外,安慶海事局開展長江幹線固體廢物現場排查。轄區各執法大隊採取突擊集中排查、日常巡查及電子巡航等相結合的方式,積極聯合長航公安、航道及地方相關部門,對可能裝載固體廢物的一般乾貨船、散貨船、多用途船等重點船舶和取水口、跨省交界水域、干支交匯水域等重點水域進行全面排查。
專項排查期間,安慶海事局共出動執法人員217人次、海巡艇88艘次,巡查船舶220餘艘次,檢查沿岸碼頭、堆場等85次,堅決防止固廢通過水路運輸造成環境污染。
「國家環保和長江大保護的政策深入人心,通過不斷監督和宣傳培訓,航運企業、船員的環保意識不斷增強,船舶污染物處置行為不斷得到規範。」安慶海事局副局長吳萬利告訴記者,在今後的船舶防污染監督工作中,海事部門將持續加大現場巡查和監督管理,嚴厲打擊船舶可能對長江造成污染的違法行為,會同環保部門重點監督固廢的運輸環節,堅決打擊固廢違法傾倒現象,多措並舉,真正做到讓航行更安全,讓水域更清潔。
