美國的制裁施壓，將俄、土、伊逼成了好兄弟！

近日，懸在俄羅斯、伊朗頭上的達摩克利斯之劍紛紛落下：8月7日，美國宣布重啟對伊朗金融、金屬、礦產、汽車等一系列非能源領域的制裁，涉及伊朗政府購買美元、黃金等貴金屬交易、工業用石墨、鋼、鋁、煤炭和軟體等。

8月8日，美國宣布因今年3月俄羅斯前特工在英國中毒事件，將對俄實施分批制裁，第一輪制裁內容將包括禁止向俄羅斯出口一切涉及國家安全的敏感商品和技術。值得注意的是，7月在芬蘭首都赫爾辛基「雙普會」上釋放的積極信號還意猶未盡，而此次制裁卻使幾乎所有的俄羅斯國有企業都將受到影響。

8月14日，人們在伊斯坦布爾的一家貨幣兌換店排隊。來源：美聯社

土耳其也遭受美國變相施壓，特朗普10日發文稱由於土耳其貨幣里拉對美元匯率快速走低，不久將會對土耳其鋼鋁產品進口關稅提高一倍，分別徵收50%和20%的關稅。而此前美國財政部已宣布因美籍牧師布倫森被土耳其監禁事件，決定製裁與此案相關的土耳其司法部長和內政部長。

針對美國肆無忌憚的連環出擊，俄羅斯、土耳其、伊朗三國立刻「抱團取暖」，開始密集互動，試圖聯手對抗美國壓力。

那麼，為什麼美國相信「施壓絕技」總能事半功倍？俄、土、伊的不斷靠近又能在多大程度上改變中東地緣格局的走向，又彰顯出多少國際關係的複雜和詭異？

「施壓大棒」為何屢試不爽

美國對俄羅斯釋放善意又揮舞大棒、對伊朗極限施壓又願意對話的矛盾現實，實際上反映出美國慣用的生意伎倆：以威脅和訛詐為籌碼，逼迫對手妥協，以最大限度滿足自身利益。

伊朗外長扎里夫表示「伊朗不會改變美國威脅下的地區政策」。來源：中東觀察網

正如特朗普在其所寫的《做生意的藝術》一書中的第一章「特朗普的王牌：做生意的要素」中所寫到的那樣，在生意場上，表現得急於求成、孤注一擲是最糟糕不過的，最有效的方式是用實力做生意，而手段則是最大的實力。當前特朗普頻繁使用「施壓大棒」的目的就在於以壓促變，推動事態朝著有利於自身利益的方向發展。

對於俄羅斯，美國深知當前無法從政治上抹去俄羅斯多年來在全球累積的政治資本，特別是在敘利亞危機和伊朗核問題持續發酵的中東。於是，對俄羅斯的「軟肋」經濟領域實行制裁再好不過，俄羅斯也因遭受常年制裁而經濟低迷。

「雙普會」過後不久便重啟制裁恰恰說明俄美之間存在結構性矛盾，意識形態的敵對在美國政界、學界、民眾心中根深蒂固，美俄戰略觀念上的對立和戰略互信的缺失更是使兩國深陷零和博弈的思維模式。

那麼為何時隔幾個月後，特朗普又要重新抓起「間諜案」的舊借口來制裁俄羅斯呢？在筆者看來，這是美國國內政治鬥爭的需要和打壓俄羅斯戰略空間、拉近「跨大西洋夥伴關係」的必然措施。

自特朗普上台以來，「通俄門」調查就一直沒有停止過，雖然此前曾一度陷入低潮，但近期「雙普會」中特朗普對俄羅斯的示好讓「通俄門」調查又迅速升溫，特朗普需要此時制裁俄羅斯以平衡美國國內壓力和轉移視線。其次，美國與歐洲盟友之間的關係此前因伊核問題而出現裂縫，在當前英國「間諜案」調查不斷升級的大背景下配合歐洲盟友進行跟進，可以有效拉近「跨大西洋夥伴關係」，服務於美國的全球利益。

對於伊朗，近幾個月來，美伊之間的口水戰、外交戰不斷升級。7月22號，伊朗總統魯哈尼向美國強硬喊話，威脅要關閉霍爾木茲海峽，並警告「切勿玩弄獅子的尾巴」。8月5日，伊朗伊斯蘭革命衛隊也證實他們在海灣水域舉行軍事演習，波斯灣上空迅速陰雲密布。

伊朗最高領導人哈梅內伊拒絕接受特朗普提出改善關係的談判。來源：路透社

表面上看，隨著制裁的「靴子落地」，美伊之間真正進入對決時刻，而無論美國極限施壓還是隔空喊話，目的就在於以壓促變，促使伊朗在高壓之下屈服，接受令美國滿意的新的核協議。但對於一個有著幾千年文明歷史、8000萬人口的中東大國，這一招很顯然不能奏效。

伊朗也有自身的抓手和籌碼，霍爾木茲海峽是扼制中東石油運輸通道的一把鎖，而伊朗完全掌握開鎖的鑰匙。公布軍演消息就是為了向美國發出一個強硬的信號，即伊朗有能力來封鎖霍爾木茲海峽。但此舉僅僅是為配合伊朗當前的外交鬥爭，其核心是在最後階段挽救伊核協議，真正封鎖海峽的可能性並不大。

對於土耳其這個美國的戰略盟友和北約夥伴，美國不僅沒有出手幫助其擺脫經濟困境，反而落井下石。特朗普在推特的最後一句就闡明原因——「當前美國與土耳其的關係不好」。此番表態反映出美國與土耳其二者關係裂痕日深，2016年發生的土耳其未遂軍事政變本已讓美土裂縫凸顯，再加上當前土耳其對俄、伊的不斷靠近和其對美國遷館耶路撒冷的批評，都使得美土之間越發缺少信任。

從本質上來說，特朗普的「落井下石、見死不救」就是美國要與土耳其清算歷史舊賬、重新梳理二者關係、將土耳其拉回原來位置、逼迫其與俄羅斯保持距離的警告之舉，就是為了告訴埃爾多安「當盟友還是敵人，你看著辦」。

值得注意的是，伊朗因素同樣至關重要，美國當前加大力度重啟對伊朗的制裁，土耳其竟然公開唱反調並且從中國、俄羅斯購買反恐導彈，這樣的「叛徒」舉動讓美國十分不滿。土耳其的越來越「不乖」和表現越來越差，讓美國下定決定要「殺雞儆猴」，逼迫土耳其重新戰隊。

三國聯合因形勢所迫

面對美國的「精準打擊」，三國深知要擺脫制裁就必須聯合起來，於是，三國迅速開始尋找利益契合點以加強合作。就在特朗普宣布對土耳其加稅後，土耳其總統埃爾多安立即與俄羅斯總統普京通電話，表示兩國將繼續開展能源和防務合作，埃爾多安表示將「尋找新朋友」。

俄土之間有眾多利益契合點，不僅地理位置相鄰，在庫爾德問題上也有共同需求，從2016年土耳其未遂軍事政變之後二者關係就迅速轉暖。俄羅斯與伊朗關係也更加密切，美國宣布對伊重啟制裁後，俄外交部就宣布俄將在國家層面維護與伊朗的經貿合作，並將與伊核協議其他各方一道探尋鞏固並推進與伊朗經貿合作的方案。

俄外長拉夫羅夫表示「俄羅斯願意解除土耳其公民的簽證」。來源：中東觀察網

俄羅斯和伊朗不僅在敘利亞問題上有眾多利益契合點，也同樣遭受美國多年制裁，更需要雙方通力合作以擴大在中東地區的影響力，雙方「惺惺相惜」很容易展開合作。

土耳其和伊朗也展開進一步接觸，埃爾多安表示土耳其有包括伊朗在內的許多「替代方」可開展經濟合作，伊朗外長扎里夫8月11日也表示伊朗將一如既往地支持土耳其，並怒斥美國必須戒除「制裁癮」。土耳其和伊朗不僅有著共同的安全關切（即庫爾德問題），而且在敘利亞的行動也需要進一步協調以滿足自身利益。

所以說，三國之間的進一步合作有著眾多的利益契合點，但這是否意味著美國的步步緊逼只會令土耳其越來越靠向俄羅斯，適得其反呢？筆者認為答案是否定的。

首先，土耳其無論從經濟、政治、歷史傳統、安全關切都與美國聯繫更為密切，這不是近些年才「大展身手」的俄羅斯所能相比的。土耳其也無法割捨北約這個安全護身符，更不會放棄加入歐盟的多年夢想。所以，土耳其與俄羅斯越發走進恰恰說明土耳其希望美國能減輕壓力，給自己一個體面的台階下。

美國也不會「無底線」逼迫土耳其屈服，教訓和警告的成分大於實際施壓，只想讓土耳其明白美國才是可以完全依賴的「可愛山姆大叔」，這個世界也是美國可以生殺予奪的叢林世界，至少在經濟上如此。

結語

俄、土、伊三國的進一步聯合反映出國際關係的複雜和詭異，也證明三者在眾多方面存在利益契合點，但這樣因形勢所迫的聯合併不會從根本上改變世界地緣政治秩序。

同時，我們可以看到，三國在有限領域的合作也有助於抵禦美國制裁的衝擊。當前，多方力量之間都在互相試探底線，以最終摸透對方底牌來實現自身利益的最大化。所以說，美國的「施壓大棒」還會繼續，各方的反制裁也在加緊籌備。

不可否認的是，在此輪的互相試探和攻擊之中，美國的國際公信力在逐漸降低，特朗普「做生意的藝術」最終將把美國的信用輸得一乾二淨！

參考資料：

1.馬曉霖：《美土鬥法：山姆「拔雞毛」，「火雞」難跳槽》，《華夏時報》2018-8-13。

2.https://www.middleeastmonitor.com/20180814-us-warns-uk-of-serious-consequences-if-it-does-not-toe-the-line-on-iran/

3.https://www.middleeastmonitor.com/20180814-irans-khamenei-bans-direct-talks-with-us/

4.https://www.aljazeera.com/news/2018/08/turkeys-currency-crisis-spreads-globally-180815051050315.html

5.https://www.aljazeera.com/news/2018/08/iran-khamenei-war-negotiations-trump-180813135405516.html

今日主筆 申浪

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