土耳其的貨幣危機會把難民送到歐洲嗎?
隨著土耳其經濟崩潰,其貨幣價值飆升至歷史低點,一些觀察人士懷疑該國是否仍能負擔得起數百萬難民的住房。
在逃離鄰國敘利亞持續七年多的殘酷衝突後,目前有350多萬難民生活在土耳其。與此同時,來自中東和北非其他地區的至少50萬難民也生活在這個橫跨大陸的國家。
由於安卡拉在2016年與歐盟達成了一項協議,這些移民中的許多人在土耳其定居。協議規定,許多乘船抵達希臘的難民將被送回土耳其重新定居。根據協議,每返回一名移民,就會有一名已經在土耳其居住的難民被轉移到歐盟。優先考慮以前從未嘗試進入歐盟的移民。
歐盟還同意向土耳其提供大約66億美元的援助,以照顧在那裡永久定居的難民。
難民協議的目的是減輕希臘在移民危機中的部分負擔,並關閉所謂的巴爾幹路線。在這條路線上,數以百萬計的難民通過馬其頓和塞爾維亞抵達歐盟國家。歐洲的政策制定者還希望阻止移民乘船從土耳其到希臘的危險旅程。
不過,該協議規定,在歐盟重新定居的移民人數上限僅為7.2萬人。敘利亞的戰鬥仍在繼續,阿薩德計劃將數萬名反政府武裝分子趕出敘利亞北部的伊德利卜,分析人士說,土耳其有可能在未來一年再接收100萬難民。
「土耳其有400萬難民。儘管他們還沒有融入土耳其社會,但他們從一個歡迎他們的政府中獲益。埃爾多安說,他在這些人身上花了200億美元的非預算資金。很明顯,這些都是他願意花的預算外開支。但如果再加上100萬美元,誰知道呢美國戰略與國際研究中心告訴媒體。
美國和土耳其就美國牧師安德魯·布朗森被監禁一事發生的外交爭端使土耳其的經濟危機進一步惡化。總統唐納德·特朗普猛烈抨擊埃爾多安對牧師的監禁,並對土耳其實施制裁。
觀察人士指出,如果土耳其在財政上無法支持入境移民,歐洲可能會出現另一波移民潮。這可能對德國總理安格拉?默克爾等政界人士產生重大政治影響。在如何控制移民湧入德國的問題上,默克爾已經與她的聯盟夥伴展開了一場內部政治鬥爭。
默克爾的聯盟夥伴、保守的巴伐利亞基督教社會聯盟希望通過對移民問題採取特彆強硬的態度來維持其右翼政黨的聲譽。該黨領袖、德國內政部長霍斯特?澤霍費爾威脅稱,如果默克爾無法找到限制德國尋求庇護者數量的方法,他將辭去政府職務。右翼勢力的壓力迫使默克爾尋求與西班牙和義大利等其他歐盟國家達成難民安置協議。
事實上,默克爾已經表達了對土耳其經濟穩定的興趣,並敦促埃爾多安政府確保安卡拉中央銀行的獨立。在本周與波斯尼亞政府的一次會議上,她強調了擁有一個「經濟穩定的社區」的重要性。土耳其的經濟不穩定符合其利益,但當然,一切都必須這樣做,例如,一個獨立的央行可以發揮作用等等。
不過,專家說,如果土耳其改變對移民的態度,很可能首當其衝的是希臘,而不是德國。
埃爾多安一直在談論將人們送回土耳其控制的敘利亞部分地區。但是很多難民來自敘利亞總統阿薩德控制的地區,他們不想去敘利亞北部。所謂的巴爾幹路線已經關閉。如果土耳其打開水龍頭,這是一種糟糕的方式來形容難民,他們會去希臘。如果船隻開始離開土耳其,希臘將面臨一個問題。除此之外,我認為這不會傷害歐盟。
埃爾多安曾多次威脅要取消難民協議,因為他聲稱歐洲沒有履行協議的義務。
然而,一些分析人士認為,經濟危機刺激土耳其與歐盟維持難民協議,並繼續為移民提供住所。由於歐洲以外幣向土耳其提供援助,由於里拉貶值,這些錢變得更有價值。從本質上說,埃爾多安不會扼殺這筆交易,因為他需要這筆錢。
而且,即使危機確實限制了土耳其接納更多難民的能力,專家們認為,任何政策變化都將緩慢地公佈於眾。
華盛頓大西洋理事會土耳其問題專家羅斯?威爾遜表示:「很明顯,如果土耳其的經濟危機繼續下去,如果政府必須嚴格控制公共資金,那麼為難民項目提供的資金就必須被砍掉。「但我懷疑短期內會產生多大影響。」


※對伊朗來說,核談判是一個「損失」和「錯誤」
※北約已經在東歐部署了軍隊來對抗俄羅斯——這就是它的戰鬥小組的所在地
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