「下半年經濟怎麼干」:中國擴大開放惠及世界
7月31日的中央政治局會議指出:要落實擴大開放、大幅放寬市場准入的重大舉措,推動共建「一帶一路」向縱深發展,精心辦好首屆中國國際進口博覽會。改革舉措繼續推,重大措施要落實,對外開放的大門,如何越開越大?
央視財經評論《下半年經濟怎麼干》系列評論,第十期:加大開放力度,8月12日晚邀請國家發改委對外經濟研究所綜合室副主任楊長湧和央視財經評論員劉戈做客演播室,深度解析。
加大開放力度 如何抓落實?
楊長湧:准入前和准入後一起抓落實
國家發改委對外經濟研究所綜合室副主任 楊長湧:現在國際國內市場高度融合,准入前和准入後要一起落實。利用外資,准入後和准入同等重要,這涉及到外資進來以後能不能留得住、能不能繼續擴大投資的問題。與此同時,加強知識產權保護是一個很重要的方面,具體來說,應該以重組國家知識產權局為契機,適當修訂相關法律法規,特別是加大執法力度,把違反知識產權的成本提高上去,甚至可以考慮創造一些經典的案例,讓全社會形成一種遵守知識產權光榮,違反知識產權要受到嚴厲處罰這樣一種觀念。
劉戈:進口博覽會是開放進程的新節點
央視財經評論員 劉戈:可能大家要問,2007年廣交會已經從最初的中國出口商品交易會更名為進出口商品交易會,為什麼還會新開一個進口商品博覽會?我想它是一種標誌,標誌著我們更大程度的對外開放。我們看到,已經有130多個國家要參加博覽會,在上海這樣一個具有開放的標誌性意義的城市,再單獨舉行一個進口商品博覽會,表達的就是中國開放的誠意。
對外開放的大門 如何越開越大?
楊長湧:引進來和走出去並重
國家發改委對外經濟研究所綜合室副主任 楊長湧:進一步擴大開放,總的來說還是要引進來走出去並重。引進來最主要的兩個抓手,一個是外資市場准入,一個是繼續擴大進口。
改革開放以來,製造業領域是開放最早的,現在開放程度比較高,能放開的基本都放開了;服務業相對來說是一塊短板,也是下一步經濟社會轉型升級的重要方向,應該成為擴大市場准入的重點,比如應該擴大研發設計、諮詢服務、人才培訓等生產性服務進口。在擴大進口方面,應該遵循國際國內市場聯動的特點,除了在進口環節降低關稅,推動貿易自由化以外,還要同時推動貿易便利化,降低制度性交易成本等等,同時要讓擴大進口的效果更多更好地惠及普通民眾。
劉戈:金融業開放提速帶來新考驗
央視財經評論員 劉戈:證券基金業,從7月1日開始可以外方控股51%,而且三年後這個限制就徹底打開了。一方面,大家期待通過外資金融機構更多的進入,更大佔比,來對國內相對有差距的金融體系形成帶動和衝擊;但另一方面,國內金融業能不能應對、能不能接受這種新的開放態勢,也是一個挑戰。這裡面是挑戰和機遇並存,需要行業政府社會來共同應對。
楊長湧:改革和開放相互促進是加大開放力度的必然要求
國家發改委對外經濟研究所綜合室副主任 楊長湧:從40年改革開放歷程來看,開放從來不是孤立事件,它必須以國內的改革做支撐。加大利用外資、擴大進口、走出去從事「一帶一路」建設,核心是什麼?核心是我們國內龐大的市場需求,產業基礎和營商環境。打造充滿活力的產業,良好的營商環境都需要改革,總體來說,下一步改革對開放的促進作用會更強,高水平開放又會促進高水平改革。
劉戈:中國的開放不可逆 中國的開放會更全面 中國的開放惠及世界
央視財經評論員 劉戈:歷史上中國大部分時間一直是開放包容的,真正所謂閉關鎖國的階段其實相對很短。中國的開放態勢,可能在短時間、某些方面受經濟形勢影響會有一些步伐快慢變化,但是總體上,不可逆、更全面,而且惠及世界的這種趨勢太清晰了。
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