沙特、加拿大：相隔萬里的外交戰

8月6日，沙烏地阿拉伯憤怒地發表聲明，嚴辭批評加拿大「公然干預沙烏地阿拉伯的內政，違反了最基本的國際規範和國家之間的約章」。

兩個相隔萬里的國家大打外交戰，讓國際社會丈二和尚摸不著頭腦，也打破了民眾原本平靜的生活。

西方「常規操作」 沙特發飆

在加拿大求學的數千名沙特學生陷入了彷徨。祖國政府勒令他們即刻離開，並許諾將把他們安置到其他國家繼續學業。但很多人並不願意——已經8月了，新學年眼看就要開始，臨時尋找新學校實在太晚。對學生來說，這是災難性的。

據卡達半島電視台報道，8月13日，一個沙特學生團體發布新聞稿，敦促他們的國家領導人讓學生遠離政治爭端。加拿大的學生聯合會也在試圖幫助沙特留學生。

事件起因於幾條推特。幾周前，沙特政府在一次行動中拘留了十幾名沙特女權運動人士，指控她們破壞國家安全。8月3日，加拿大外交部在推特網上對沙特逮捕「維權人士」表達「嚴重憂慮」，並敦促沙特立即釋放她們。被捕者中包括2012年獲得「國際女性勇氣獎」的薩瑪爾·巴達瓦，據《今日美國》報報道，她的哥哥拉夫·巴達瓦是人權活動家，後者2014年被沙特判刑10年，他的妻子和孩子都是加拿大公民。

就「人權」問題指責別國是西方國家的「常規操作」，包括加拿大在內的多國沒太把這條推文當回事，所以當6日凌晨沙特外交部宣布加方公然干涉沙特內部事務，決定召回該國駐加大使，並驅逐加拿大大使時，渥太華簡直不敢置信。沙特的聲明經過提煉依然篇幅浩繁，外交部足足用了10條推文才完成發布。

驅逐大使只是沙特「組合拳」中的第一招。沙烏地阿拉伯航空公司宣布，即刻起停售其往返加拿大多倫多的航班機票，並從8月13日起停飛往返多倫多的所有航班。沙特還宣布，將把在加的1.2萬名沙特留學生及其家人轉往其他國家，在加就醫的沙特人同樣要轉走。

與此同時，歐洲糧食貿易商們接到了沙特穀物組織的正式通知：即日起，他們在國際招標中不再接受產自加拿大的小麥和大麥。9日，沙特祭出了屢試不爽的「殺器」：據英國《金融時報》報道，沙特開始拋售加拿大股票、債券和現金資產。

沙特民間也一擁而上，對加拿大口誅筆伐。加拿大國際廣播電台（RCI）稱，一些「水軍」在推特上宣稱支持魁北克省從加拿大獨立，還把推文轉發給加拿大外交部長克里斯蒂亞·弗里蘭德和加拿大駐沙特使館。另一些人譴責加拿大對待原住民的方式，聲稱沙特政府「很擔心加拿大對原住民的文化滅絕」。不過RCI指出，沙特人在倉促之中沒做足功課，把魁北克城的市旗當成魁北克省旗貼了上去。

還有些人幫了倒忙。自稱屬於「沙特年輕人科技志願者組織」的推特「大V」賬戶「Infographic KSA」擁有35萬粉絲，它自製了一張顯示加航客機沖向加拿大國家電視塔的圖片，上面用英文寫著「別多管閑事」，以及阿拉伯諺語「多管閑事的人，會遭遇他所不喜之事」。

RCI認為，這一畫面很容易讓人聯想起9·11事件，而沙特急於撇清與這場恐怖襲擊的關係。很快，Infographic KSA就刪除圖片，並道了歉。

這一次，加拿大似乎獨自在戰鬥

「讓我在此表明，也向各位加拿大人說清楚：在加拿人及世界任何一處，加拿大一向捍衛人權，而女權屬於人權。」8月6日下午，加拿大外交部長弗里蘭德出席一場國際會議時表示，如果沙特學生因此被剝奪在加學習的機會，對沙特來說將是一種恥辱。「我們仍然非常歡迎這些學生來加拿大學習。」

8日，加總理特魯多站出來反擊。據英國路透社報道，他表示，在人權問題上，自己將始終於私下和公開場合都採取強有力的立場，一如國民對他的政府抱有的期望。「加拿大將堅定不移地與沙特進行外交戰。」加拿大「全球和郵件」新聞網解讀稱。

然而，這一次加拿大似乎是獨自在戰鬥，西方世界罕見地保持緘默，沒有任何國家發聲力挺盟友。在《加拿大在與沙特的衝突中形單影隻》一文中，RCI寫道：「主要盟國並未站出來支持加拿大，而是呼籲雙方克制、通過外交途徑解決目前的衝突。」渥太華的失望之情溢於言表。

7日，加拿大的前宗主國英國就這場爭執發表了短短3行字的聲明，稱雙方都是英國的緊密夥伴國，呼籲兩國保持克制，避免爭端升級。

美國的反應更令加拿大心寒。「我們不能替他們做這件事。」美國國務院發言人希瑟·諾爾特表示，雙方應協商解決問題，美國無法越俎代庖。「全球和郵件」注意到，白宮拒絕評價此事。

連一向活躍的聯合國也選擇了「忽視」。11日，半島電視台採訪即將離任的聯合國人權事務高級專員扎伊德·拉阿德·海珊，後者暢談了對敘利亞、朝鮮和巴以等問題的看法，還以大篇幅談及自己的繼任者、智利前總統米歇爾·巴切萊特，卻避開了佔據媒體頭條的「沙特、加拿大」爭端。「我的工作不是保衛政府」，半島電視台使用的這一標題似有所指。

曾任英國駐加大使的安東尼·卡里告訴RCI，脫歐令英國自顧不暇，特朗普政府則只關注美國的利益，這是加拿大兩個最緊密盟國置身事外的主要原因。相較之下，沙特的盟友們顯得「鐵」得多。據新加坡《聯合早報》報道，7日一早，埃及、巴林、阿拉伯聯合大公國、巴勒斯坦及海灣阿拉伯國家合作委員會、阿拉伯聯盟就紛紛表態支持沙特。

沙特為何「杠」上加拿大

兩國互相驅逐大使、中斷往來，這樣的風波在國際關係中不是新鮮事。一些人覺得驚訝是因為，引發這些行動的事件並不大，至少在加拿大這一邊看來是這樣的。加拿大滑鐵盧大學政治學教授莫瑪尼告訴美國《華盛頓郵報》，就她記憶所及，這是前所未有的。

該報分析認為，沙特此舉是向整個西方傳遞信息的一種成本相對較低的方式。加拿大不是沙特最重要的盟友。「王儲可能認為，至少就目前而言，加拿大是可以被犧牲的。」沙特問題專家尼爾·帕特里克說。

加拿大人意識到，當下，沙特新政在國內遭遇層層阻力，在政治敏感時刻公開指責其人權問題似乎並非明智之舉，引來利雅得的強烈反應頗有些咎由自取的意味。加拿大渥太華大學國際關係專家托馬斯·朱諾對RCI分析稱，沙特想向國際社會傳遞一個信息：我們不接受這樣的批評，我們會予以反擊。

美國普林斯頓大學的中東問題專家伯納德·海克爾認為，穆罕默德·本·薩勒曼王儲在沙特推行的改革受年輕一代歡迎，勢力強大的保守派人士卻感到不滿。他們認為王儲受了太多「西方的壞影響」，說不定還接受了直接的指令。因此，王儲急需對西方國家擺出強硬立場，表明自己的改革措施並非效法歐美。

「另一個原因是，他希望重建王室的執政公信力。」海克爾告訴RCI，「要達到這個目的，撥動民族主義這根弦對國內聽眾是很有效的。」

海克爾相信，風波不會持續太久，畢竟「跟加拿大這樣一個國家起爭端，對自己的國際形象沒什麼好處」。不過在問題解決之前，雙方必須建立共識，而就目前局勢看，渥太華可能需要先讓步。8月7日，來自保守黨的加拿大前外交部長約翰·貝爾德對「全球和郵件」表示，他認為加拿大對目前的事態負有責任。

「作為前外交部長，我給弗里蘭德打高分，但政府需要認清形勢。」貝爾德說，「關係惡化，對加拿大的就業機會和經濟來說都是壞消息。我最好的建議是讓總理飛往利雅得，嘗試解決難題。」

留學生被「從熟悉的環境中連根拔起」

身處加拿大的成百上千名沙特學生和病人，迫切想知道這場外交戰會如何收場。沙特是加拿大的第六大留學生來源國，政府指令一下，這些人瞬間被切斷了收入來源。據RCI報道，負責管理獎學金的沙特教育部官員8月6日告訴當地電視台，7000多名身在加拿大的沙特留學生及5000多名家屬將被轉到其他國家；首選目的地是美國和英國，愛爾蘭、澳大利亞、紐西蘭、日本和新加坡也在考慮範圍內。

眼看留學生將紛紛離去，當地商家感到苦惱。「商界會感受到這種影響......當（沙特學生）夏季去度假時......餐館老闆都會抱怨生意太冷清。」加拿大哈利法克斯伊斯蘭發展中心主任贊·汗對加拿大CTV電視台說。

目前，加拿大各所大學正在琢磨怎麼幫助學生。「我理解這是沙特學生群體面臨壓力和不確定性的時候。」不列顛哥倫比亞大學校長小野三太說，「我保證，我們正竭盡全力在不斷變化的情況下提供他們所需的支持。」維多利亞大學、愛德華王子島大學和里賈納大學也紛紛表示將幫助沙特學生。「我覺得，對我們來說，這正是故事中最悲傷的部分。」供職於里賈納大學的利維亞·卡斯特拉諾斯告訴加拿大廣播公司。

無論拿出什麼樣的解決方案，從熟悉的學習和生活環境中被連根拔起，都勢必對留學生們的學業造成負面影響。汗說，和他談過話的沙特學生都很沮喪。「他們不知道下一步該幹什麼。他們原本有租約，有薪水，有銀行賬戶。」

「躺槍」的不僅是留學生。8月19日至24日正逢朝聖時間，沙特停飛航班，讓一些計劃參與朝聖的穆斯林面臨無法返回加拿大的窘境。在旅行社工作的賈米爾·艾哈邁德告訴加拿大「新聞1130」網站，他們不知道具體的安排將是怎樣的，朝聖回程的機票已被訂光。

已經飛抵沙特的加拿大人哈利姆對眼下的狀況感到絕望。「我們這些來朝聖的普通人，跟政治問題真的毫無瓜葛。」他說。

本文刊載於《青年參考》報8月16日A04版

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