當地時間8月15日，阿富汗首都喀布爾的一處教育機構遭遇自殺式爆炸襲擊，襲擊至少造成48人死亡，67人受傷。阿富汗政府和軍隊在美國的支持下，並沒有像他們自己所說的那樣「所向披靡」，塔利班依舊不斷地製造殺戮襲擊。與塔利班長久的戰鬥，讓阿富汗軍隊和美軍十分疲憊。特朗普提出南亞戰略，嘗試與塔利班武裝分子進行談判，並引導阿富汗政府與塔利班坐下來進行和談。但是談判的同時，美國並未放棄軍事打擊。自特朗普政府推出該戰略近一年以來，阿富汗的屠殺在繼續，和平談判也在繼續。

阿富汗形勢膠著，政府軍贏得不容易

最近阿富汗傳來的最新新聞就像是阿富汗的舊聞。本月11日起，阿富汗軍隊與塔利班因爭奪東部城市加茲尼激戰，交火持續了5天，直到16日阿富汗軍隊才在美國的支持下將塔利班趕出加茲尼。根據半島電視台的數據，此次交火導致了至少400人死亡。除此之外，塔利班還發起了單獨的軍事活動。8月13日晚，塔利班武裝分子佔領了位於北部的一個軍事哨所，造成17名士兵死亡。8月15日，武裝分子在北部的巴格蘭省殺害了40多名士兵和警察。

單獨來看，每一次事態進展都是阿富汗政府及其西方支持者的一次尷尬的失敗。這些挫折，尤其是加茲尼事件，使得美國和阿富汗政府在衝突中取得進展的說法被打臉。保衛民主基金會的高級研究員比爾·羅吉歐告訴記者：「塔利班能夠在阿富汗政府、軍隊、警察以及北約的眼皮子底下聚集、計劃和執行進攻，他們這樣做甚至沒有被發現。」即使塔利班不能控制這座城市，或者佔領它，他們也確實對阿富汗政府、安全部隊以及堅定支持非戰鬥行動組造成了打擊。

羅吉歐說塔利班控制了加茲尼省的幾個地區的戰場表現，讓人想起2015年，當時該組織佔領了北部城市昆都士。雖然塔利班控制著阿富汗農村的大部分地區，但自2001年以美國為首的入侵行動奪取權力以來，昆都士成為武裝分子佔領的第一座阿富汗主要城市。《大西洋月刊》評論稱：「自2015年以來，武裝分子的勝利已經非常普遍，他們具有不可思議的能力，能夠在阿富汗各地隨意發動襲擊。」

塔利班未能做到的是在一定的時間段內保持佔領該地區，幾乎可以肯定這是因為美國對阿富汗政府及其部隊的軍事支持。目前大約仍有1.5萬名美國軍事人員在阿富汗擔任顧問，雖然這個數字遠遠低於2010年的10萬人，但足以讓塔利班疲憊不堪。事實上，阿富汗的情況大家都清楚，就是只要美國留在該國，塔利班就無法獲勝。

武裝分子當然認識到這一點：6月，為了紀念開齋節，他們宣布進行為期三天的停火，恰逢阿富汗總統阿什拉夫·加尼號召的類似休戰。最近的新聞報道表明加尼可能會下令再次停火。據報道，塔利班再次考慮同意停火。美國和平研究所阿富汗問題高級專家約翰尼·沃爾什說：「雙方都理解戰鬥和談話的原則。然而過去每每和平進程有希望實現，往往有極端暴力事件同時發生。因為戰爭還在繼續。仍可以向任何一個方向發展。」

美國提出新戰略，和談和軍事打擊兩手抓

美國也承認塔利班不可能完全被擊敗，因此對武裝分子提出了談判邀請，同時加大了軍事壓力。這就是特朗普政府的南亞戰略，特朗普近一年前公布了這一戰略。該戰略設想通過推動塔利班與阿富汗政府對話為阿富汗帶來和平，同時不停止對阿富汗的軍事干預。與此同時，該戰略呼籲增加對巴基斯坦的壓力，據信巴基斯坦對塔利班有一些影響。

加茲尼和巴格蘭省的事態發展可能會加劇華盛頓對阿富汗政府及其部隊，甚至是美國戰略的效果的擔憂。作為特朗普的南亞戰略的一部分，特朗普要求與塔利班直接對話。武裝分子認為他們只會與美國而不是阿富汗政府交談。因此他們與負責監督該地區的國務院高級官員愛麗絲·威爾斯一起參加了在卡達的會談。據說這次會議是阿富汗政府與塔利班之間直接和平談判的前奏。

正如國務院發言人當時所說：「任何關於阿富汗政治未來的談判都將在塔利班和阿富汗政府之間進行。」 在這些會談進行時，戰鬥並未停止。在此期間，美軍在阿富汗的空襲殺死了220名塔利班武裝分子。

但是，塔利班和阿富汗政府之間的談判，即使開始，也將首先是探索性的。經過17年的美國軍事干預、數十億美元建設阿富汗民間機構、支持其歷屆政府以及訓練阿富汗國民軍之後的談判，不太可能在前幾周甚至前幾個月內取得成果。塔利班進入阿富汗政治進程，以及清點戰鬥人員和武器的這些過程可能需要數年時間。這一時期將會加劇戰鬥，因為每一方都在談判中爭奪首要地位。在這樣一場自相殘殺的衝突中，美國的軍事介入幾乎肯定是必要的，因為，正如羅吉歐所說，美國是阿富汗政府和軍隊的唯一後盾。

羅吉歐評論說：「每個人都說，塔利班累了，這就是為什麼他們想談談。我並不這麼覺得。我看到的是疲憊的阿富汗政府、疲憊的阿富汗軍隊，以及疲憊的北約，他們只希望結束這場漫長的戰爭。」

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