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特朗普總統位子還穩不穩?三個月後見分曉……

距離11月6日美國中期選舉還剩不到3個月時間,共和、民主兩黨預選進程已過半。從目前情況看,民主黨有很大機會奪取國會眾議院多數黨地位,但在參議院翻盤勝算不高。

眼下,距離11月6日美國中期選舉還剩不到3個月時間,共和、民主兩黨預選進程已過半。從目前情況看,民主黨有很大機會奪取國會眾議院多數黨地位,但在參議院翻盤勝算不高。

美國眾議院少數派領袖南希·佩洛西在每周於華盛頓國會舉行的新聞發布會上與記者對話(路透社)

民主黨境況喜憂參半

目前,在國會眾議院,共和黨與民主黨席位數是236:193,另有6席空缺。要掌控眾議院,民主黨需要從共和黨手裡奪下23席。在眾議院席位爭奪中,共和黨選情嚴峻。特朗普在大量城市郊區選區民意低迷,而競選連任的共和黨國會眾議員因建制派身份處於不利地位。

相形之下,民主黨選情向好。自特朗普去年1月上台以來,至少已有40個州議會席位由共和黨的紅翻轉為民主黨的藍。在補選和預選中,民主黨選民投票率大增,基層選民小額捐款非常踴躍;多項民調顯示,城郊選區的獨立選民今年顯著倒向民主黨。民主黨分析師樂觀地預測,在中期選舉中,會出現針對共和黨的「城郊反抗」;美國知名民調專家約翰·佐格比指出,歷來新總統上台後,執政黨通常更容易在中期選舉中受挫。

但在參議院選舉中,民主黨境況卻不容樂觀。知名民調師納特·西爾弗指出,民主黨面對著1914年國會參議院直選以來最不利的局面。

美國國會參議院每兩年改選約三分之一席位。表面上,兩黨在參議院席位比為51∶49,民主黨只需要在中期選舉中多贏得兩個參議院席位。但實際上,今年參議院改選的35個席位中26個為民主黨所控制,共和黨控制的參議院席位只有9個要改選,這意味著民主黨需要捍衛的席位數接近共和黨的3倍。

今年要改選的共和党參議員席位多數位於深紅州。民主黨要想在參議院翻盤,需要拿下一些「最白(白人人口)、最鄉村、民主黨選民最少和擁槍立場最強烈的州」。

而對民主黨來說,比這難度更大的是保住已有參議院席位。此次民主黨要打保衛戰的州中,有10個州在2016年大選中把票投給了特朗普。在其中印第安納州、密蘇里州、蒙大拿州和北達科他州4個州,2016大選時希拉里所獲選票都沒有達到40%。在這些州很多地區,民主黨的招牌並不是什麼資產。

就此而言,不得不承認特朗普的運氣不錯——儘管上台以來,他在全美範圍內的民意支持率最高只有四成多,但在今年中期選舉改選參議院席位的多個州,他卻享有強勁的支持率。不僅如此,特朗普已擺出準備全力以赴的架勢,要利用自己在這些州的人氣,狙擊民主黨的選戰。他目前安排的參加競選式集會日程,與中期選舉兩黨爭奪的州,有相當的重合度。

俄亥俄是重要風向標

8月7日,美國密歇根州、堪薩斯州、密蘇里州和華盛頓州4個州舉行兩黨預選,俄亥俄州第12選區舉行國會眾議員補選。在俄亥俄州,共和、民主兩黨候選人短兵相接,爭奪激烈,成為中期選舉一個重要風向標。

俄亥俄州第12選區靠近首府哥倫布港,涵蓋部分城郊和部分鄉村,屬於傳統共和黨「深紅」區。2016年大選中,特朗普在此贏面達11個百分點,行將退休的現任共和黨眾議員贏面達37個百分點。

但此次補選前,民調顯示,儘管特朗普和副總統彭斯大力站台、儘管共和黨全國委員會不吝重金助選,但共和黨候選人特洛伊·鮑爾德森所獲支持率僅比立場溫和的民主黨黑馬丹尼·奧康納高出一個百分點。而實際投票情況比民調結果更為膠著。截至10日,兩人選票僅相差1200多張,只相差0.8%個百分點,仍有數千張選票尚未計算。儘管特朗普早早發推宣布己方獲勝,但正式結果尚需數日乃至數周方見分曉。

美國媒體認為,這次補選表明,民主黨有能力擴大在城郊居民中的支持面,對沖共和黨的鄉村優勢,從而把共和黨在該選區「領先數英里的優勢」縮小到咫尺之遙。就此而言,民主黨已鬆動了共和黨的傳統地盤,獲得提振士氣的重要勝利。

導致俄亥俄州第12選區補選如此膠著的決定性因素在城郊,城郊居民投票率達42%,而鄉村居民投票率只有27%~32%。這意味著不滿特朗普執政、富裕和受到良好教育的選民參與投票比例大增。此外,共和黨急劇右傾,黨內溫和派被排擠,這種內部分裂在不少傳統共和黨選區,給了民主黨人機會。

從全美情況來看,民主黨和共和黨選民投票率都顯著增加,而民主黨選民投票率增幅遠高於共和黨。截至6月底,有1360萬選民參加民主黨預選投票;而參加共和黨預選投票的選民則為1040萬。根據538民調網站,在全美範圍內,民主黨對共和黨的領先優勢從6月底的5.7個百分點擴大到8月初的最高8個百分點。

儘管如此,美國選舉制度決定了中期選舉與大選的相似特點,即全國性的選情優勢不等於選舉結果就能佔優。更何況由於共和黨長期把持國會,黨派色彩濃重的全美選區劃分總體結構上對民主黨不利。像7日俄亥俄州補選這樣儘管差距急劇縮小,但最終可能仍遜一籌的情況或一再重演。如何把全國性選情利好轉變成地域性翻盤成功,民主黨有相當艱苦的路要走。

「老人政治」嚴峻遇挑戰

今年美國中期選舉,對民主黨的「老人政治」也構成嚴峻挑戰。特別是眾議院少數黨(民主黨)領袖佩洛西,有可能成為民主黨的一個競選包袱。

她身上集中反映了民主黨的兩個久已存在卻遲遲未能解決的問題,一是「老」——領導層過度老化、堵塞中青年向上通道,黨內青黃不接日益嚴重;二是「舊」——當「建制派」年頭太久,難以走出「舒適區」,不易接年輕民主黨選民的地氣。實際上,不僅佩洛西,以她為代表的老一代民主黨領袖,在民主黨年輕選民中有越來越不受歡迎之勢。

目前,美國國會眾議院3名民主黨領導人年齡都超過78歲。佩洛西是美國國會眾議院歷史上第一位女性眾議長,自2003年以來一直是美國國會眾議院民主黨領袖,已在這個位子上待了15年。在相當程度上,正因佩洛西等老人戀棧不去,民主黨一再失去改革更新的重要機會。近些年,不斷有民主黨少壯派因出頭無望轉而進入司法界或商界,或改為競選參議員。有評論人士說,過去10年眾議院民主黨領導層毫無變動,處於完全停滯狀態。

原本,目前眾議院民主黨第四號人物、50多歲的喬伊·克勞利是中期選舉後接替佩洛西的最熱門人選,卻在6月底紐約州預選中意外落馬。儘管眾議院仍有一些四五十歲的民主黨眾議員,但佩洛西舉目已無黨內競爭對手——想要挑戰她的人要麼太老,要麼太年輕。美媒分析認為,由於多年來一系列失誤,民主黨出現嚴重斷層——從政治梯隊建設的角度,克勞利為代表的「50來歲」群體整體消失,導致在以佩洛西為代表的一代與30多歲的年輕民主黨人之間,出現巨大的真空。

由於長期在位,佩洛西如今在很多美國選民心目中,不僅是建制派,也成為政黨政治「極化」的一個符號。今年以來的國會補選中,從特朗普到一些共和黨競選人,都把民主黨競選人與佩洛西關係作為攻擊話題。今年3月賓夕法尼亞州補選時,共和黨候選人就攻擊民主黨對手康納·蘭姆是佩洛西的「橡皮圖章」;在8月7日的俄亥俄州預選中,特朗普也開口抨擊民主黨競選人是「佩洛西的秘密支持者」。

而在特朗普與共和黨開打「佩洛西牌」同時,民主黨內部對佩洛西的反對聲浪也逐漸增大。早在新一屆國會召開後,民主黨眾議員中的少壯派就曾公開挑戰佩洛西。今年以來的預選和補選中,不斷有民主黨競選人刻意與佩洛西拉開距離,公開承諾將支持新一代民主黨領導人,主張「改變華盛頓」。

全國廣播公司(NBC)和《國會山》日報等美國媒體8月10日報道說,目前,至少已有50名參加中期選舉的民主黨人表示,如果民主黨贏回眾議院,不會支持佩洛西出任眾議長;另有34人表示目前不準備支持她。

在7日密歇根州民主黨預選中獲勝、可望成為美國國會第一位女性穆斯林議員的拉茜達·塔利布9日在接受有線電視新聞網(CNN)訪談時聲稱:「(佩洛西)沒有談到對我所在選區家庭很重要的那些問題,而我會以這些問題為優先。」

近期,佩洛西本人一再表示希望帶領民主黨人在中期選舉後奪得眾議院多數並繼續擔任眾議院民主黨領袖。她能否實現這一願望,隨著中期選舉的臨近,已是一個越來越大的問號。

溫和派與激進派角力

中期選舉預選開鑼以來,民主黨內部分裂和分化日益顯現。眾多民主黨競選人卻紛紛「桑德斯化」 (伯尼·桑德斯,2016年民主黨總統競選人),以激進的進步主義者、民主社會主義者身份出現。

不僅如此,往往立場越趨左、主張越激進的競選人,在民主黨選民中人氣越高。究其原因,記者認為,一方面,美國今年中期選舉一大特色就是風向不利於謀求「連任」的建制派。

另一方面,民主黨領導層似乎在「舒適區」待得太久。雖然2016年民主黨總統候選人希拉里·柯林頓的失敗和共和黨黑馬特朗普的勝利,已經證明傳統競選方式——比拼更強大的籌款能力、更雄厚的競選資金、依賴成熟的政黨架構從上而下鋪展和宣傳、更深廣的人脈以及媒體支持,統統撞上了南牆,但大選後,民主黨的競選思路並無明顯改觀,而由於領導層未能重組,其與基層選民「失聯」狀況也無顯著變化,這部分導致「桑德斯選民」的憤怒情緒沒有得到有效釋放,這是預選以來左翼競選人勢頭強勁的重要推手。

此外,特朗普上台後,與種族主義相關的社會話題受到熱議,民主黨和中間選民中反種族歧視和性別歧視情緒高漲。仍在深入發展的「我也是」反性騷擾社會運動推動著更多女性選民參加投票。迄今為止,民主黨預選已經產生至少8名女性州長候選人,女性和少數族裔國會議員競選人數量也創下紀錄。民主黨將更加重視少數族裔和女性力量,這已形成長期趨勢。而民主黨作為「女性和少數族裔政黨」形象在公眾輿論中的強化,本身也助推著民主黨的左轉,成為其左轉內容的一部分。

既然如此,民主黨是否會整體急劇左轉?民主黨競選人還能不能走通中間路線,依靠爭取包括共和黨溫和派在內的中間和獨立選民獲得選舉勝利?

就此而言,8月7日預選具有重要的指標性意義。這一晚,可謂民主黨溫和派的「勝利之夜」,甚至被部分媒體稱為民主黨選情的一個「轉折點」——當日,在幾乎所有中西部城市郊區帶的眾議院選區,民主黨左翼候選人都敗給了獲得黨內領導層支持的溫和建制派。

有分析人士認為,8月7日民主黨預選結果表明,黨內激進左翼力量的快速崛起勢頭可能高峰已過,開始退潮。民主黨內溫和派與激進派究竟誰佔上風,是一個十分要緊的問題,因為這不僅關係到民主黨會否整體急劇左轉,也關係到美國兩黨政治的下一步演變。共和黨已經整體急劇右傾,如果民主黨也急劇左傾,美國民意將更趨對立,美國的社會分裂和政治極化勢將更加難以收拾。

競選策略未達成一致

在中期選舉預選中,「反特朗普」情緒顯然是黏合民主黨選民的一股重要力量。民主黨州長協會主席、華盛頓州州長傑伊·英斯利說:「特朗普一直是位偉大的醫生,在一針針縫合民主黨的傷疤,系統地治癒我們」。2012年美國總統大選共和黨候選人米特·羅姆尼的競選顧問凱文·馬登也說:「特朗普的確推高了民主黨的投票率」。馬登代表了不少共和黨溫和派的看法。

儘管如此,民主黨領導層一直謹慎地避開直接攻擊特朗普及其政府,隻字不提「彈劾」,也沒有把「通俄」調查作為競選話題。許多民主黨建制派、溫和派競選人對如何打「抵制特朗普」這張牌小心謹慎、顧慮重重,與年輕、激進的左翼競選人形成鮮明對比。民主黨的一個共識是:單說抵制或反對特朗普是不夠的,還需要做別的文章。

民主黨迄今的競選策略著重於醫改和經濟公平,抨擊共和黨的政策主張利好有錢有勢的富人,而不是普通美國人。

值得注意的是,預選初期,不少共和黨競選人誇耀稅改——特朗普上任以來最重要的立法成就。但近期的預選中,稅改卻似乎成為共和黨的軟肋和民主黨的攻擊武器。在俄亥俄州補選時,從特朗普到共和黨競選人,對民主黨對手的攻擊重點是「(眾議院少數黨領袖)佩洛西的秘密支持者」,在打擊非法移民和犯罪等問題上立場軟弱。

不過,民主黨就如何打「反特朗普」牌和總體競選策略並未達成一致。在民主黨內部,許多激進左翼競選人主張效仿特朗普只顧基本盤的競選策略,堅持更加進步主義的價值觀,放棄爭取和迎合搖擺選民,依靠鐵杆民主黨選民獲勝。民主黨溫和派、建制派則一方面吸納左翼一些主張,如擴大奧巴馬醫改覆蓋範圍等,希望接通年輕選民的「地氣」;另一方面仍然堅持迎合中間選民,特別是在城郊和共和黨把持的「紅州」,把爭取獨立乃至立場溫和的共和黨選民作為一大競選重點。

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