事關你我他！中國房產稅最快年底初審，但房價真的能降下來嗎？

摘要：12月初審，2020年表決通過？買房人注意：房產稅出台將加快！

房產稅有望12月初審，2020年表決通過

【一牛財經】訊：近日，房地產稅專家、長平經濟研究所執行所長王長勇接受《證券日報》採訪時表示，根據立法法的規定、部委工作的進程和往年的立法，預計房地產稅法草案將會在今年12月份初審。

「房地產稅法作為新稅種，按立法法規定，必須要經過三審，甚至更多，預計到2020年表決通過。」王長勇認為，房地產稅立法現在確定的是兩級立法，全國人.大完成立法後，地方開.征由地方省級政.府起草實施細則，開.征也是由地方決定。

王長勇表示，按照「立法先行、充分授權、分步推進」的原則，房地產稅征.收將會分步進行，包括征.稅範圍逐步擴大、開徵城市逐步增加等。

「預計2021年房地產稅將在部分城市開始征.收。」王長勇稱，根據這十幾年來地方政.府的準備情況，預測初期開徵的城市有：北京、上海、廣州、深圳、重慶、杭州、南京等。

7月31日，中國當局召開會議部署下半年經濟工作，要求下決心解決好房地產市場問題，堅持因城施策，促進供求平衡，合理引導預期，整治市場秩序，堅決遏制房價上漲。加快建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制。

業內分析人士稱，「加快建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制」，指向了房地產稅。

據21世紀經濟報道了解，今年4月份，房地產稅法草案曾在系統內部徵求過意見，省級人.大、省級財.政等相關部門都參與其中。有參與人士表示，草案對各方面因素都有考慮。

房產稅真能抑制房價嗎？

房地產稅涉及到千家萬戶的利益，為社會各界高度關注。按照稅收法定原則，房地產稅法的出台勢必會公開徵求意見，以凝聚各方共識。

多位財稅專家表示，房地產稅作為房地產市場長效機制的一環，能一定程度上打擊投機心理。房價漲跌影響因素很多，主要由供需關係決定，包括信貸政策、土地供應、戶籍政策等影響作用很大。房地產稅只是起到助推作用，不會其決定性作用。

中南財經政法大學財.政稅務學院副院長薛鋼指出，開徵房地產稅會增加房屋持有成本，投資投機買房的群體需要考慮買房是否划算，持有多套住房是否值得。如果住房持有成本太高，買房不合算，人們可能會考慮其他資源配置方式。「但是，房價的影響因素很多，稅收對房價不會有直接影響。在房地產市場很火的情況下，房地產稅是很容易轉嫁給租房或買房人。」

薛鋼認為，開.征房地產稅的主要目的是為了取得收入，地方政.府缺乏地方稅；再者，是出於社會公平考慮，房產是家庭財產的重要組成部分，房產越多的人群，理應承擔更多稅負。

或設定浮動稅率區間，部分房型免徵

薛鋼表示，房地產稅改革思路中的「充分授權」，有望給予地方一定自主空間。

「可能類似資源稅那樣，全國立法確定稅率浮動空間，由地方在區間內選擇稅率；在稅收優惠政策上，比如有些房屋是否可以免.征，免.征面積等，地方也可以有一定空間。中國一二三四線房地產市場差異太大，全國不同地區不可能適用同一標準。」

在優惠政策上，業內似乎較多傾向於給予一定人均免徵面積。「現在社會上應該有一定共識，不是按套數徵收，而是按照面積並作合理扣除，結合價格來確定稅基，比如允許人均50平米的面積扣除。」北京大學法學院教授劉劍文表示。

多數業內人士認為，不管是40還是60平米，對於基本住房需求可能給予免.稅或低稅的方式，因此，對於一般普通家庭房地產稅不見得有多大的影響；針對超面積的房子來征.稅，擁有的房屋越多，交稅可能會越多，起到調節收入的功能。

當然，房地產稅法草案尚未披露，征.稅目的、制度安排、征.稅公平等還有很大探討空間。但一牛小編認為，房價受很多因素影響，主要由供需關係決定，房地產稅能起到一定抑制投機的作用，但也不能誇大房地產稅對抑制房價的作用。

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