美國力保軍事霸主地位
軍費再創新高、著手組建「太空軍」、軍火銷售蟬聯榜首……最近,美國不僅讓世界看到了其強大的軍事實力,更展示了其維持軍事霸主地位的勃勃雄心。與此同時,對所謂中俄「威脅論」的渲染也再次升高調門。其實,世界很明白,所謂的外部「威脅」不過是借口,選票、霸權才是特朗普政府眼中真正的目標。
秀肌肉示強硬
近來,美國頻頻秀肌肉。
美國總統唐納德·特朗普13日簽署2019財政年度國防授權法案,軍費增長2.6%至7163億美元,增幅為9年來最高,總額再創阿富汗和伊拉克戰爭以來新高。美國政府下一財年始於2018年10月1日,國防總預算中,6169億美元將用於基本開支,690億美元用于海外作戰行動,219億美元用於核武器項目。同時,美軍將擴軍超過1.5萬人,為服役人員平均漲薪2.6%,採購13艘軍艦以及77架F-35型戰鬥機。
就在幾天前,特朗普政府公布了到2020年創建「太空軍」的計劃。美國副總統彭斯稱,特朗普將在2019年2月公布的新財年預算報告中加入組建「太空軍」的預算。他還表示,特朗普將在未來公布組建「太空軍」的更多細節。
此外,美國保持了在軍火銷售排行榜上的榜首位置。美國《國防新聞》周刊近日發布的排名榜數據顯示,全球十大軍工企業2017年共售出價值1930億美元的武器裝備。2016年,這一銷售總額為1850億美元。在2017年全球軍火銷售排行榜中,美國公司最多。美國洛克希德·馬丁公司為全球最大的軍火商,其銷售額為479億美元。美國雷神公司排名第二,銷售額為235億美元。
而且,據《空間新聞》周刊報道,洛克希德·馬丁公司獲得了美國空軍290萬美元的合同,以開發3顆能夠預警來襲導彈的新一代衛星。洛克希德·馬丁公司代表埃申菲爾德表示:「我們理解有必要迅速採取一切措施,完善我們在國家安全方面以及對世界上新出現威脅的立場。」
拉選票保霸權
有媒體分析認為,2019財政年度國防授權法案是近幾年來最激進的法案。按照特朗普的說法,國防授權法案將使軍隊規模擴大並用先進裝備取代老化的坦克、飛機和船隻。
「特朗普是共和黨人,國會兩院也掌控在共和黨手中。意識形態更保守的共和黨歷來重視國防安全,注重軍事力量。」中國社科院美國研究所美國外交研究室主任袁征接受本報採訪時指出。軍事優先一直是特朗普「美國優先」執政理念的重要組成部分,也是特朗普施政的核心和關注的焦點。2019年國防預算再次表明特朗普政府將國家軍事能力放在首要位置。
軍費創新高,直接受益者自然非軍工企業莫屬。英國《金融時報》網站報道稱,從經濟層面來說,積極的美國防務出口政策意味著美國航空航天和先進位造業能為美國工人提供更多就業機會,這些行業提供了豐厚的工資和誘人的職業機遇。防務銷售增加也有助於減少每年超過5000億美元的貿易逆差。對於面臨國會中期選舉的特朗普總統而言,增加美國軍工企業訂單自然有益無害。
美國有線電視新聞網還指出,支持特朗普在2020年下屆總統大選中競選連任的團體正在制定使用太空軍標誌商品的銷售計劃。「太空軍」創建之年與總統大選年重合「並非偶然」。
此外,分析普遍認為,國防授權法案延續了先前的《國家安全戰略》報告和《國防戰略》報告的思路,再次體現了特朗普政府的戰略重點和擴張性軍事布局,將國家間戰略競爭視為美國面臨的首要挑戰,反映出美國的軍事霸權傾向和零和思維。
威脅論擾世界
無論是此次通過國防授權法案還是之前宣布組建「太空軍」,美國都明確地將中俄列為「戰略競爭對手」。這與美國在去年年底、今年年初連續推出的《國家安全戰略》報告和《國防戰略》報告中均將中俄作為「戰略競爭對手」的表述一脈相承。
「此次國防授權法案中的涉華議題很多,而且作出了明確的規定,比如要求國防部除非國防部長豁免,不再邀請中國參加『環太平洋』系列軍事演習等。這反映出美國國內的對華負面傾向有增無減。」中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤接受本報採訪時說。「此次法案中夾帶的《外國投資風險審查更新法案》目的是限制外國投資,其針對中國的傾向也非常明顯。這顯然是美國的對華不友好聲音找到了出口。」
理由冠冕堂皇,但是真正相信這些「理由」的卻沒幾個人。分析普遍認為,特朗普政府通過樹立假想敵的方式來追求打造「更大、更強美軍」,目的不過是試圖用武力營造符合自身利益的國際秩序。
俄羅斯衛星網就引用俄羅斯科學院中國經濟與社會研究中心副主任帕維爾·卡緬諾夫的話指出,美國利用所謂的「中國威脅論」來維持其軍事工業綜合體和增加國防開支。
「特朗普在文件中指出了中國威脅,但這只是個借口罷了。」卡緬諾夫指出,美國政府一直在利用外部威脅恐嚇美國人民。
特朗普簽署該國防授權法案被認為是兌現他「重建美軍」的承諾。分析指出,這為特朗普「擴軍備戰」、搞「大國爭霸」鋪平了道路。這其中體現出的冷戰思維和零和博弈理念,世界必須警惕。
