策劃和規劃不是同一個層級！
原標題：策劃和規劃不是同一個層級！
第一，定位失當，口號乏力
定位和旅遊形象廣告詞就像寫對聯和寫成語，前面四個字，後面四個字。比如「文獻名邦，生態之城」。這類定位口號大多出自官員和教授文人之手，看似堂堂正正，其實毫無吸引力。要麼就搞個「XX之都」、「天下奇觀」之類的來忽悠客戶，聽著大氣，其實空洞無物，大而無當。沒有賣過東西、沒有做過銷售的人，沒有資格來想旅遊形象口號，因為你根本不懂遊客心理需求，你根本不懂市場競爭法則。一個鄉村和一個景區的未來都有可能被你毫不專業的定位口號耽誤了！所以，請你有空寫寫文章發表，好壞無傷皮毛。千萬不要來隨便定位，影響一個鄉村和一個景區的未來。
定位之法：要吻合「三個一法則」：即唯一、第一、專一。要有吸引力，讓人非來不可，不來後悔！讓人聽了就有無窮的聯想，聽了就想來一看究竟。
第二，策劃缺失，規劃平凡
策劃和規劃有什麼區別？「策」是策動、策略，是無中生有。「規」是規矩、規定，是按規定辦事。策劃就是戰略、創意、策略，規劃就是根據策劃的規定思路畫圖畫線。很多旅遊規劃公司做的方案策劃嚴重缺失，只有規劃沒有策劃！這個景區的定位怎麼獨特而有吸引力？產品怎麼吸引人？營銷怎麼出彩？根本不是他們思考的重點，而是大門、停車場、遊客接待中心這些東西擺在哪個位置？這個他們特別關心。越是不動腦筋的事，他們越願意表現自己的專業。停車場要有幾個車位？游步道要多寬，要一步不要半步或一步半，他們的專業全部體現在這種全國有統一標準答案的地方。網上找找就有了，要你來幹嘛！旅遊策劃和旅遊規劃是來解決問題的，不是來賣圖表和理論體系的，景區永遠解決一個問題：如何把大量遊客吸引過來？你的方案回答了嗎？絕大多數旅遊規劃公司的90%的工作時間是放到規劃畫圖上，創意策劃，解決致命問題，他們幾乎沒花時間，花了也沒用，因為沒有「創意定生死」、「策劃就是玩命！」的精神，他們根本就想不出好創意！抄襲幾個把客戶胡弄過去了事。一個旅遊規劃方案，如果沒有三四個大創意能夠出乎意料、讓人震撼，那這個方案基本就是白花錢的方案！
策劃之法：萬事起動都要策劃！策劃定生死！策劃千法萬法不過三法：一是獨一無二，你的定位、產品和營銷方式是否獨一無二？熟悉產生輕視，不同勝過更好！旅遊市場競爭就是不同的競爭。一定要找到自己特別不同之處，才能取勝。二是獨具魅力，策劃創意出來的項目一定要特別有新意，特別吸引人。三是獨佔鰲頭，策劃創意出來的項目和定位一定要有權威性、震撼性，一定要成為老大，成為第一。這是真正的生存之道。、
第三，販賣模式理論，沒有解決之道
很多旅遊規劃方案一上來就總結模式，項目是湖泊旅遊，他就把全世界各種湖泊旅遊模式總結一遍，十幾個模式一擺，佔了三分之一的篇幅，你三分之一的方案費白花了！聽了半天，你自己該怎麼做還是不明白。這些模式，大部分有兩種成功的原因，一是天罩著，二是錢罩著。說白了就是資源太好了、投錢太多了。所以幾乎都跟你沒關係！你要做的是研究自己，考察學習的結果往往帶來的是抄襲模仿！考察學習不要學習別人好的，而要學習我怎麼跟你不同。因為你學誰都是老二，都是第二名，你永遠沒有機會！還有很多方案給你很多圖表和理論理念，跟你講課，三分之一的篇幅又佔了。策劃和規劃就是打架，一上來把人打倒走人，別練套路給人看。沒用。我們最怕看到理論和圖表，一看見掉頭就走。要出實招，1+1=？把2寫上去，不要像陳景潤花幾萬字論證一加一為什麼等於二，這是吃飽了撐的。理論越多離題越遠。景區怎麼賺錢？你有什麼景觀是我們沒有見過很想見的？你有什麼項目是我們沒有玩過很想玩的？你的宣傳口號怎麼讓我看了睡不著老想著來的？第一、第二、第三…...全是解決問題的實招！這樣才是方案。
解決之法：一個小品上來先自我介紹，再問候大家，觀眾早跑了！只有十分鐘，一來就要抓住觀眾，每句話都要精心設計，一分鐘要丟一個包袱，高潮要特別創新，這樣才能拿住觀眾。為什麼趙本山除了是小品王，還是百億富豪？因為經商跟整小品是一樣一樣的，都是一個道理。一個旅遊規劃方案每一篇文稿都要解決這幾個問題：遊客為什麼要來我的景區？我的景區與其他同類型景區不同在哪兒、賣點是什麼？怎麼不花錢或少花錢讓大量遊客知道我們的景區？怎麼讓遊客來到景區多花錢？怎麼讓景區成為讓人非來不可的地方？把你的答案寫在這些問題後面，不是論文！不是文章！更不是一文不值的理論模式和圖表，而是掏心掏肺、日思夜想、把項目當成你爹投資的來想，最後反覆推翻，做到極限的創意和思路！旅遊規劃方案要像趙本山的小品一樣，充滿了想像不到、充滿了靈光四射的笑點和包袱，最後讓你永遠忘不掉。這樣的好方案才能讓景區：全家老少齊開懷，年年春晚還想他！
第四，用「文化」掩藏平庸，用「高端」掩蓋無腦
一提到旅遊策劃人人都會說要挖掘歷史文化，突出地方特色。這是對的。但很多時候，大家會為文化而文化，忘記了根本目的是吸引遊客、發展經濟。任何一個景區或城市的文化都有其特點，但是這個特點不一定是賣點。特點是與眾不同之處，賣點是消費者願意掏錢買單的特點。消費者不願意買單，再特也沒用。消費者願意為什麼樣的文化掏錢呢？世界級的文化、獨一無二特別有吸引力的文化、數一數二的文化。但是很多城市和景區根本不具備這種量級的文化。北京、西安、洛陽千年古都，這就是一流的文化，這些城市搞旅遊靠古人就可以賺錢了。絕大多數城市和景區的文化是有特點，但缺乏足夠的量級和吸引力，所以，做旅遊策劃和規劃時，不能僅僅反映地方歷史文化，更要根據旅遊市場和遊客的需求要提煉和升化。原原本本、固步自封地反映體現當地文化特色，那是搞考古，不是搞旅遊！文化就是變化，不是僵化和食古不化！文化必須為搞活旅遊服務！而不是旅遊為文化服務！文化不是不變的，是靈活可變，只要吸引遊客搞活經濟，可以創新、創意、創造。當然要有根有據，說了人信。
但是，很多旅遊規劃方案完全受限地方文化，用尊重地方文化來壓制創新創意的思路，用尊重文化來掩蓋自己創意的嚴重不足。最後，這樣的方案出來的招都是一個模樣：古建築修舊如舊、根據記載原樣恢復古塔古寺、打造老八景、原樣修復古街古城……放眼一看全是假古董，這不是關鍵，全按著古人的來，要你幹什麼？你的文化是世界級的還是數一數二的？不是的話，你花那麼多錢搞出來誰來？
第五、以落地操作為名，行抄襲模仿之實
一個項目要上馬立項，必須做規劃，所以旅遊規劃和各種規劃是一種法定程序，是政府規定必須要做的。這就像人有了免死的黃馬褂，所以這個行業就變成了有恃無恐的行業了。廣告創意做不做政府不管，營銷策劃做不做政府不管，規劃不做不行！做好做壞沒關係，只要做了就好辦！景區投資的老闆大部分是轉型過來第一次做旅遊，容易蒙。政府官員不是市場競爭參與者，也好蒙。
所以，絕大多數旅遊規劃公司的第一招就是：把別人的項目創意拿過來套到項目上，抄襲複製相似的項目就能矇混過關。最後，導致中國旅遊景區千景一面，高度同質化。最近考察中衛，發現全國的沙漠旅遊就是越野、滑沙、騎駱駝，每個景區都是一樣的玩法，每個景區也只能做到一年遊客幾萬人到十來萬人。少得可憐。誰規定了沙漠旅遊只能玩這幾樣？人長著腦袋用來幹什麼的？！這就是中國80%的旅遊景區賺不到錢的根本原因！不是投資不到位，不是設施不完善，是被平庸的旅遊規劃方案害死了！定位、產品全部是平淡無奇的、全是雷同的，遊客憑什麼過來？你怎麼活！
聰明的老闆和官員被蒙過之後會醒悟，這次你必須把我獨特的賣點和創意拿出來。這時候旅遊規劃公司和規劃設計院就會使出第二招：嚇唬客戶。有創意的項目都是很難落地的，要保證落地實施、有可操作性，就必須接受跟別人相同相似的方案。為什麼？他們的邏輯「很厲害」：別人已經建成實施了，這不就代表這個項目可以落地、有競爭力嗎？為什麼還要冒險去建沒見過、沒聽過的創意，萬一失敗了怎麼辦？人性都是從眾的，要見到過的東西才覺得靠譜、才覺得有安全感，老闆和官員也不例外，被他們一嚇，想創新的客戶很多會被他們逼回老路上來。其實，旅遊就是販賣差異性，旅遊就是販賣新奇特！不同勝過更好，熟悉產生輕視！不僅要不同和差異，而且要特別不同、高度差異才有生命力！
落地之法：這個世界上99%所謂落地建設成的項目都是平庸無奇的！這就是成功的項目為什麼總是少數甚至極少數的原因。鄉鎮府的大門、農村的豬圈這都是落地了的！所以，再拿著落地操作來忽悠客戶，不僅是不道德，更是不懂常識了！
要讓景區落地生根，必須要有震撼性的創意！震撼性的項目！必須要有人無我有、高度創意的項目。這是生存發展的根本，有了這個根項目才是真正的落地。落地不是建在地面上叫落地，而是在市場競爭中站住腳做大了才是落地！落地不是創意變成了混凝土，而是創意變成了門票！厲害的創意怎麼落地？很簡單，最重要是老闆和官員一定要堅信：沒有創意就沒有生意！沒有震撼就只有遺憾！其次就是意料之外、情理之中、預算之內、市場之需。真正厲害的創意不是一拍腦袋就出來的，是絞盡腦汁、千估萬算，充分把握消費者需求才能得出。
第六、用古建代替旅遊，用設計代替策劃。
很多地方認為發展旅遊就是挖掘文化，挖掘文化就是搞仿古建築。大理、麗江火了，全國都搞仿古建築，假古董風行大江南北，結果呢？人們還是只知道大理、麗江！地方開發旅遊，投資商有做仿古建築的慾望，因為可以作為商鋪進行銷售。官員也有這個慾望，因為能體現歷史文化和城市品味。於是，一大批設計院和規劃公司如獲至寶，他們從不思考這個地方旅遊的賣點在哪裡？震撼性的景觀和項目在哪裡？如何讓人非來不可的理由在哪裡？他們認為旅遊就是搞古建築，所以你看他們的旅遊規劃方案，定位隨便搞兩句口號，營銷抄點套話，然後就是擺放大量古建築。他們從不動腦筋想一想，中國仿古的古鎮和古城已成百上千，遊客憑什麼要到你這裡來？如果一個城市、一個景區把命運託付在一個只擅長古建築設計的公司上來，那完全是找死！
很多旅遊規劃方案完全靠效果圖取勝，大門、建築、服務中心、小品景觀設計美一點、效果圖做漂亮一點，這就是他們方案的最大亮點。老闆和領導一看，圖做得不錯，可以通過。其實一個旅遊策劃和旅遊規劃方案，最重要的是解決遊客為什麼要來的問題。把設計等同於策劃、把古建當作旅遊，這都是錯誤的。其實每個旅遊規劃文本看著都很厚，內容也很全，但是從熊大尋旅規劃公司的標準來看，絕大多數內容是為了把方案做得像個方案，絕大多數內容都是無用的。方案只有一個目的就是解決問題：景區如何吸引大量遊客？景區如何快速盈利？所有內容圍繞這個核心問題來寫，這才是好方案。
一個原則：如果你的目標是完成任務，那你就完蛋了！只有超越期望，才是真正的目標！所以，我們的方案不只有幾個超越客戶期望的創意，而是有幾十個超出常人想像的創意！爭取每個PPT都在幫客戶解決核心問題。決不是為了混策劃費和規劃費，而是把景區當作自己投資的來想，挖空心思想思路、想出路！
設計之道：不管創意、策劃、設計、規劃還是營銷，所有技術環節只有一個目標：如何吸引大量遊客！如果不是為了這個目標，就是不動腦筋、不負責任的行為！小到一個景觀小品、花草樹木，大到景區大門、酒店建築，必須要有非凡的吸引力！熊大尋旅遊規劃公司有一句口頭禪：誰規定的一定要這樣做？誰規定的建築一定要這樣設計？誰規定的景觀一定要這樣設計？誰規定的廣告詞一定要前句四個字，後句四個字？誰規定的旅遊古鎮就是青瓦白牆加石板路？誰規定的步行街只能鋪石板不能創意點別的？誰規定大廈只能是玻璃幕牆不能創意點什麼放在上面？
誰規定的？旅遊策劃、旅遊規劃和建築設計有太多的約定俗成、有太多的規矩了！並且這些規矩還不是什麼法規，只不過是老師這樣教學生，學生這樣學，慢慢形成了不動腦筋的陋習！所以，這幾個行業都是嚴重缺乏創意的行業。中國的創意產業體現在動漫上真的是太小兒科了，上述這幾個行業充分創意開來，這才是真正創意產業做大的領域！我出奇招，您出奇蹟！創意而且必須是大創意！一個方案不是一個創意而是幾十個好創意！這樣才能真正做好旅遊策劃和旅遊規劃！
第七、拉虎皮做旗，人多好忽悠
很多旅遊規劃院、設計院和旅遊規劃公司，拉來好多老專家，要麼做僱員，要麼做顧問，這個老專家以前在過很多公司，所以積累了不少案例，這樣的人有幾個，幾十年的案例全部就成為了這家公司的成果。所以看似成功案例很多，其實自己公司親手策劃規劃的並不多。還有就是大搞加盟連鎖，總部搞一個在北京，分部則是加盟進來的全國各地的小旅遊規劃公司，名譽上是一個公司，其實是鬆散的聯盟。
所謂的「分公司」負責利用當地人脈關係跑業務，利用總公司名譽這樣好跑得多，跑到業務後也是大家分成。看似機構龐大，其實只有北京那個公司是自己的，下面「分公司」都是人家當地老闆自己的。這跟好多上市的洗腳店或化妝品店一樣，把全國各種小公司的財務報表合併，做成一個外表龐大的公司出來，然後忽悠上市，最後大家再來瓜分上市成果！這個公司看似有兩百家分店，其實是有兩百個老闆。旅遊規劃院和旅遊規劃公司也是如此。一看規模變大了，客戶也容易被震住，容易被忽悠。
另外就是傍大款。深圳東部華僑城成功了，有十幾個旅遊規劃公司和上百個旅遊策劃人都會說是自己的功勞！其實，大家只是做了其中微不足道的一小部分。東部華僑城的成功歸功於華僑城集團這個央企實在是太有錢了！從創意上來說，這個項目比之世界之窗的靈光內現來說並不是好項目，但是關鍵是能有那麼多錢楞投下去，並且靠著深圳這個一線城市的消費力，硬生生成功了！這是最不值得民營企業和縣市政府學習的案例，但偏偏大家都愛往這個地方跑，去取經。這個案例除了央企，誰學誰死！民企和縣市政府資金很有限，必須每個點都是非凡的創意才行，這種燒錢造個歐洲小城的案例，誰學準是死。
旅遊投資商和地方政府要選擇旅遊規劃公司，一定要看這個公司在這個項目中起了什麼重要作用？核心定位是誰做的？核心地標景觀是誰設計的？核心廣告詞是誰想出來的？核心項目是誰創意的？這樣才能選准合作對象。不要參與了一個大門設計、設計了一個小項目就盲目相信。這個行業拉虎皮作旗的實在太多了。
選擇之道：實在不好分析這個公司到底參與了多少內容。就看看它以往的案例，有沒有震撼性的創意，有沒有四兩拔千金的策劃，看看這個公司的案例有沒有四五個震撼住你的內心的創意，如果有那就選擇，這比聽人吹某某重要項目是他做的要有效多了！畢竟重要項目像東部華僑城一樣，其實真正成功的原因是靠企業實力而不是哪個規劃公司的創意。東部華僑城也沒有什麼震撼人的創意！不要盲目相信成功落地的項目，基本跟你沒什麼關係！天時、地利、人和完全不一樣，能投進來的錢也不在一個量級，模仿跟進一定完蛋！一定要相信創意創造生意。考察成功項目不如考察公司創意！成功項目跟你一點關係都沒有，中國旅遊景區80%不賺錢，但哪個不是全國全世界考察學習的結果！只有非凡創意的公司讓你的項目擁有震撼性的創意，才能幫你邁向成功！
第八、業務跑遍天，專業抄遍地
越是會跑業務的公司，業務員越多的公司，其實專業越差。特別會跑業務的公司和業務員很多的旅遊規劃公司，其實是業績壓力很大的公司，因為養的人多，必須養活這些人，專業又不精，只有遍地開花跑業務，不管錢多錢少，只要簽合同，就幫你幹活！因為是業務員導向，所以懂得服務客戶之道和回扣提成之術，所以項目不少。
但是，這是業務導向的公司，所以不可能做出精品來，考察團隊是一大幫人，認真負責看得讓你高興，回去做出來的方案讓人一看還是老一套似曾相識的東西。這樣的公司沒有業內頂尖的高手，即使有頂尖高手，他也沒時間來做項目。因為業務員全國跑來的業務很多，只能是讓水平一般的員工來操刀，按照一個統一的模板，湖泊旅遊的項目就按這種來套進去，山地旅遊項目就按那種來套進去。並且因為相似相近的項目太多了，同樣類型的項目方案，甚至把上一個相似的方案換一個名字就交稿了，結果可想而知，都是平庸到家的方案。
策劃和規劃不是同一個層級！
為什麼說90%的旅遊景區（園區）從規劃開始就會泡湯呢？
規劃策劃 順序錯位
大多數景區（園區）的領導人分不清策劃與規劃哪個更重要，哪個在前，哪個在後。用慣性的思維在做景區項目前期開發，還在學習二十年前房地產賣樓花的老套路，拿了地之後，只要設計了規劃圖，效果圖，戶型圖，地還是一塊地，地上還長著野草，可是草地上假想的連影子都沒有的「房子」全部售罄，房奴的錢全部到了開發商的口袋裡了。景區園區的開發也還是在沿習這種「賣樓花」的惡習，首先做規劃，再以規划去要政策支持，以規划去套現，以規划去吸引投資，以規划去「說服「老百姓拆遷。美其明曰規劃是政府的第一手材料，第一手資源，第一責任。總之一句話，規劃這個大餅，在政府這邊還真好使，但一定會好景不長，先做規劃的90%的旅遊景區園區會泡湯。因為，「攤大餅」式的規劃服務，不做策劃只做規劃，是很難撬動旅遊景區園區的。
策劃和規劃的區別在哪呢？
策劃不是萬能，沒有策劃萬萬不能！
策劃就是策略，策劃就是通過謀劃、創意和論證，充分考慮景區項目的現有條件和發展趨勢，通過頂層設計，提出具有巨大價值的目標又可落地執行的最佳方案的活動。策劃就是全盤「策」動，就是一個「活」字；策劃就是運籌帷幄，決勝千里，就是一個「勝」字。策劃是戰略、策略、理念、經驗、市場、前瞻、格局、創意的集大成者。
規劃就是規規矩矩的「劃」，是按規定辦事。按領導旨意做事。規劃不是不重要，是大多數的規劃公司在做「搬運工」，千遍一律模式化的規劃，導致千景一面，萬房一色……避重就輕，只重視效果圖，不重視市場。恨不得把《清明上河圖》的所有場景搬到效果圖上來，誰說我們不專業？誰說我們不重視？誰說我們不賣力？你看，我們規劃的景區園區大門多麼的高雅大氣，哪怕是景區園區的洗手間，我們也設計得這麼漂亮……可是，你想過沒有建設這麼高雅大氣的大門得花多少錢？這錢從哪裡來？遊客來了喜歡不喜歡？
總是在景區園區的規劃概念、效果圖表、理論體系上下大功夫花大力氣，卻往往忽視景區園區建設單位的融資投資能力，市場接受能力，遊客的體驗需求能力。規劃方案完成了，甲方沒有這麼多錢投資建設？能不能吸引大量遊客？那不關我們規劃方的事。景區項目沒有成功，那是你們甲方開發資金不到位，那是你們甲方沒有策劃好。只要總體規劃方案完成，只要付清規劃項目款，哪管景區以後「洪水滔天」？ 規劃方的小團隊讓公司和自己賺了個盤滿缽滿，拍拍屁股，瀟洒吻別，又屁顛屁顛的踏上了忽悠另一個景區園區的康庄大道。
「過去兩年，我們基本完成了一期唐城的建設，以及二、三期的概念和規劃。作為一家房地產企業，我們在向文化旅遊產業過渡和轉型的階段，逐漸感到了自身經驗與智力存在的不足……」這是湖北襄陽影視城完成了所有的規劃和一期唐城的建設之後，突然發現策劃沒有跟上來，而向社會公開招標策劃高手，這是一個活生生的規劃在前，策劃在後的典型案例。開發中的湖北襄陽影視城，總體規劃做得還是不錯，建成後幡然醒悟，發現了一個大瓶頸，怎樣來吸引大量遊客？
所以，不得不付出代價發函聘請策劃高手。景區園區項目的整體開發，前期策劃，中期規劃，後期執行這個順序不能錯。就像生孩子，嬰兒頭部先出來，這才可能順產。如果腳先出來那就會很麻煩！
策劃規劃 差別太大
景區園區策劃的基本任務是：針對明確而具體的目標，通過各種創造性思維和操作性安排，形成行業核心、商業模式、文化標杆、主題品牌、遊憩方式、產品內容、服務特色，從而形成獨特的旅遊文化的「頂層設計」，建構有效的營銷促銷體系和體驗體系，促進區域旅遊經濟可持續的良性發展，並促使旅遊地在近期內獲得良好的經濟效益和社會效益。
景區園區規劃的基本任務是：通過確定發展目標，提高吸引力，綜合平衡遊歷體系、支持體系和保障體系的關係，拓展旅遊內容的廣度與深度，優化旅遊產品的結構，保護旅遊賴以發展的生態環境，保證旅遊地獲得良好的效益並促進地方社會經濟的發展。
中國的旅遊景區（包括城市）的規划出現了兩大極端表現：
第一大極端表現是推倒思維：推倒山，填平水，拆毀民房甚至古建築。不管山魂水魄，不管民心民意，不管子孫後代，只管發展經濟，推倒一切重新開始。
第二大極端表現是大餅思維：丘改山，塘變湖，儘管拿來抄來，生搬硬套。以模式去套模式，以規劃而規劃，以放大而放大，十里變十平方公里，不管投資能力，不管市場接受能力，不管項目屬性，更不去提煉與構築項目的核心價值。
目前，市面上還出現了旅遊景區規劃的六大忽悠手段，不得不引起重視。
一、扯虎皮做大旗法。規劃資質證書一大堆，基本上全是花錢買的。
二、殺雞儆猴法。以業務的火爆來證明規劃是多麼有經驗多麼成功，多賺錢成為了規划行業的王道。業務多沒錯，其實你是在吃「快餐」，吃了很多，可是沒有什麼營養。不追求做精做絕，而在於做多。
三、隔山敲虎法。程咬金三板斧，第一斧以概念套路壓制項目應有的創意文化；第二斧以一套固有的規劃模式（總體規劃、效果圖、3D視頻片）來畫餅充饑；第三斧是用與領導或企業家的合影來震憾客戶簽單。
四、指鹿為馬法。我們是規劃公司，我們是規劃專家，我們做了無數的成功案例，就得聽我們的，我們說的就是對的。不然你請我們來做什麼，你們自己做好了。這種先入為主，以規劃為中心的服務心態，能好到哪裡去？
五、畫地為牢法。按規定規劃，按合同辦事，按主管領導風格和喜好調整。政策、市場、遊客的需求都是在斷變化的，不能因時而變，因勢而變，就會被動挨打。
六、釜底抽薪法。搞關係拉業務。搞的不是光明正大明媒正娶，而是暗箱操作。
策劃與規劃的服務性質差別是很大的。策劃與規劃的區別是：規劃可以讓景區園區每年容納100萬遊客，策劃可以讓景區園區每年吸引到100萬遊客，甚至200萬300萬遊客。景區園區規劃是以「靜」態為主，以概念和效果圖取勝。規劃就像農夫山泉一樣「我們不生產水，我們只做大自然的搬運工」！景區園區策劃是以「動」態為主，以遊客火爆為本，以可持續發展為勝。策劃就是「一切皆有可能」！
規劃好弄 策劃難做
業內有團隊撰文說「中國最大的浪費不是公款吃喝，而是平庸的規劃設計費！每年浪費高達千億！但是這個中央政府管不了，因為管的辦法不對，越管越講資質講資歷，最後浪費越嚴重！資質越高、資歷越大的公司和院校作品越是平庸，浪費越大！90%的規劃費都浪費在他們身上！」
這話語聽起來很刺耳，還有吃不到葡萄說葡萄酸的嫌疑，但有它的部分道理，說的更是一種規划行業服務現象。看領導臉色行事的「問主下蛋」，人云亦云的做規劃服務是常態，項目預期投資10億，那就先做15億元的總體規劃，這樣顯得更大氣，讓甲方感覺到佔了大便宜，皆大歡喜。而規劃應該是項目從「0」開始到10億元的投資過程當中產生「橋樑」對接作用。橋樑的構建就是要花30%的工作精力來了解市場、了解潛在遊客需求，花60%的工作精力來做創意。而不是花90%的工作精力放到規劃效果圖上，花10%的工作精力放在打通人脈的飯局上。
策劃所要做的目標是旅遊經濟一體化，不僅是為了吸引遊客「到此一游」，而要做到旅遊強企、旅遊旺鎮、旅遊興縣。如何把大量遊客吸引過來？如何讓景區園區產業升級？如何改善生態環境？如何帶動當地百姓脫貧致富？如何形成旅遊經濟一體化？這都是旅遊策劃的多重難點，必須要靠策劃來解決實際問題。規劃可做模仿者，策劃只能做原創者、創新者。規劃是看甲方的錢包，策劃是看甲方的發展。策劃創新有賴於產業創新、模式創新與整合營銷創新。
策劃是系統化專業化精準化的戰略思想的體現。策劃是一種智悟之道，通過周密的策略和預演，通過無中生有，點石為金，化腐朽為神奇；策劃是智力之泉，以小的搏大，一通百通，一切盡在掌握中。旅遊策劃不但要看得「高」，還得看得「遠」，更要看得「透」。
遊客的消費心理是佔了便宜才興奮的，吃了虧就只好當啞巴了，你說讓遊客吃了啞巴虧，他們還會給你在朋友圈、親人圈裡正面傳播嗎？如果沒有正面傳播或者是負面傳播，你說對沒有來過旅遊景區的潛在客戶群還有吸引力嗎？可來可不來，那就不來了。或者來過一次的遊客，再也不想來了……在這裡透露出策劃研究遊客的消費心理這個驚人的成果，是想警醒所有的主管領導和企業家們能重視口碑。不管大小旅遊景區園區起動或升級都離不開策划出良好的口碑，所有的策劃成果最後都要體現在遊客的良好口碑上，也就是說佔領遊客的心智資源。
想做好旅遊景區園區策劃，離不開這三個方面：
一是把握旅遊的本質精神。
每個人對旅遊本質精神都有不同的理解，有人說是看，有人說是玩，有人說是吃……那還不是旅遊的本質精神，真正的旅遊本質精神也就是旅遊的最高境界，是體驗「刺激」和「快樂」，越刺激越快樂」！旅遊景區園區要從「刺激」和「快樂」上去做文章去做創意。「刺激」是弓，「快樂」是箭，刺激的弓綳得更緊，快樂的箭才能射得更遠。「刺激」不僅是指遊客身體力行的體驗，也指思想意識和文化眼界的薰陶，「快樂」是指肉體與精神思想達到了高度集中。越刺激越快樂！越刺激越高潮！
二是在文化的分支上佔山為王。
每個景區園區都想做出文化特色，中國大多數的旅遊景區都在做「復古文化」。可是，規劃表現出來的這種復古文化又是非常粗淺的，畫虎畫皮難畫骨。規劃公司很難複製出獨特的能吸引到大量遊客的核心價值。想要成為文化分支的佔領者和領跑者，只有通過精心的「原創策劃」來解決問題，原創策划出來的主題文化定位，一定要有權威性、震撼性、唯一性和娛樂性，獨佔鰲頭，領導眾生，就有可能成為老大，成為NO.1。請注意這裡所說的是文化是指價值文化、共識文化與精神文化。不是搞個處女採茶，搞個美女祼體攝影，搞群美女做瑜伽就能讓景區遊客火爆起來的。
三是劍走偏鋒，出奇制勝。
旅遊景區園區的策劃有兩大要點，其一劍走偏鋒就是千方百計找到景區與別的景區的特別不同之處；其二出奇制勝就是通過創意策劃的項目一定要出類拔萃，富有新意，特別的吸引人。讓人意想不到，又嘆為觀止。奇聚焦，讓社會廣泛關注。搶眼球，讓遊客流年忘返。
規劃花錢 策劃賺錢
旅遊景區園區規劃與策劃是兩門不同的藝術，概念不同，服務內容與品質要求也各不相同。最大的區別是，規劃怎麼去花景區園區建設的錢，策劃是怎麼去賺遊客體驗的錢。南方開通了某個高鐵站，當地政府想規劃一個高鐵新城，以此帶動當動的經濟發展。從北京請一家規劃公司，聽說花了600萬元做了一個總體規劃。後來主管領導換了，推倒重來，又花380萬元另請一家鄉村規劃公司來做高鐵新城等項目的規劃和執行。如果這個在職的主管領導又要換了呢？還要不要推倒重來？如果不先做總體策劃，那總體規劃可以重複花錢，同樣的項目總體規劃可以推倒來三次五次甚至十次，並且10家規劃公司可以做10個不同的總體規劃方案，這個錢浪費就太大了。如果做了總體策劃，總體規劃就再也跳不出總體策劃，那麼，花錢做一次總體規劃就夠了，不用再循環浪費老百姓的血汗錢。
總體策劃目標是讓景區園區能吸引到大量遊客而賺錢，賺錢是根本，為什麼不做策劃，只做規劃呢？其實，沒有優秀的策劃在先，哪怕花6000萬元來做規劃，項目也很難成功。因為總體規劃是不管項目將來能不能生存,不管將來能不能賺到錢的！
一般在評審規劃方案時，甲方會請來規劃局的人或專家做「主審」，實際是陪審。可是到了最後也沒有幾個主管領導能弄明白，更別說能看懂看透。最讓甲方領導們納悶和憋氣的是，覺得規劃方案不是很到位，不是很好，不好在哪裡？可又說不上來。甲方領導提出的問題來，規劃方的回答也不能讓他滿意，這是什麼原因呢？原因是甲方領導所提的問題，大多數是策劃的問題，只能靠策劃來解決的，比如：怎麼用你的規劃方案來吸引10億元的投資？你們的規劃憑什麼能給景區每年帶來100萬的遊客量？規劃方是很難回答得上來的，導致甲方領導聽了之後,如鯁在喉，焦急難受，啞巴吃黃連有苦說不出，做了規劃總比沒有做好，讓規劃方案過關也算了卻主管領導的一塊心病。最後不得不無力點頭修改同意！
甲方對規劃方如此高的期望是導致規劃公司遍地開花和利潤爆髮式增長的主要原因。甲方助長了規划行業，說白了，規劃就是好忽悠。因此，一個小規劃公司只要業務到位，短短兩三年可以從公司幾桿槍發展到幾百人。業務一年也能做到兩三億。他們的規劃業務是怎麼做的呢？隱形部分由你去想像，我就不說了。他們成功的法寶就是左手屠龍刀，右手倚天劍。屠龍刀是給這些主管景區園區的權威部門不停的郵寄或快遞規劃公司自己做的內刊，一遍又一遍，不停的郵寄快遞。內刊是有圖有真相，不得不讓你相信，「倚天劍」就是規劃公司利用「後台」這把尚方寶劍，這樣，規劃公司一網下去，總會捕到幾條「大魚」，然後再把「大魚」請到北京氣派的公司來，如果還不行，再請「大魚」去所謂成功的景區園區美其名曰的考察，實際是去休閑旅遊，自然而然一切水到渠成。
規劃公司有一套總體規劃服務模式，景區園區產業發展規劃、景區園區建築設施規劃、景區園區土地利用規劃、景區園區基礎設施建設規劃等，然後是規劃平面圖、立面圖、鳥瞰圖等，10天一套小提案，一案接一案，讓甲方主管領導們目不睱接，眼花繚亂，不得不簽字畫押認了。
策劃和規劃的服務本質完全不一樣，規劃有模式，策劃卻只能原創。策劃原創就是要把握髮展趨勢與新格局，從項目屬性上去尋找發展策略，形成創新路徑，架設與遊客無縫對接的藍海市場。因此，策劃是非常難做的，完全不可能像規劃那樣「機械化」化去生產。
規劃就是幫景區園區花錢，策劃就是幫景區園區賺錢。這就是規劃與策劃的最大的區別。
規劃策劃 實戰至上
規劃就像武術的套路表演，耍的是花架子，動作越花越精彩，只適合表演但不能用於搏擊實戰。規劃的花架子表現在哪呢？
高大上。「高」的為你規劃飛艇項目，「大」的給你規劃七星滑雪場項目，「上」的給你規劃百歲長壽園項目，給你規劃太空蔬菜項目。以高大上來掩蓋規劃創意的嚴重缺失，實卻難接地氣。
虛假空。「虛」的是規劃一個旅遊總部基地，「假」的是規劃200萬300萬每年的遊客量，「空」的是為項目做將來10至20年的發展規劃。以虛假空來給景區項目畫餅，實卻難以充饑。規劃公司最常用的一大「高大上」殺招，就是把景區規劃做成3D視頻動畫片，視頻中的場景精彩絕倫，場面火爆，人群熙攘，讓甲方領導看得心美了人醉了，不知天上宮闕，今夕是何年？
策劃卻像拳台上的自由搏擊，拳似錘、肘似刀，腿似斧，拳拳到肉，腿腿要命。真正想做好景區園區的策劃，打鐵還需自身硬，沒有五到十年的跨界策劃實戰經驗，那是絕對不敢接手策劃項目的。景區園區策劃不但要有豐富的市場實戰經驗，還得有靈活的頭腦，超絕的創意，更要具有地產、農業、商業、生態、旅遊、文化、娛樂、活動、品牌、營銷等方面的綜合知識與豐富經驗。最後還要有吃奶的蠻勁和絞盡腦汁的拼搏精神。
實戰策劃是建立在悟識科學之上，悟識科學是建立在認識體系之上，認識體系是建立在抽象體系、屬性體系和信息體系的三大體系之上，就是將勢、道、術三者相統一結合，通過對取勢、明道、優術的三者整合裂變，讓旅遊景區園區產生強大的影響力、傳播力和推動力。
西安是十三朝古都，舉世聞名。西安市政府想把西安規劃成國際一流旅遊目的地。並且長期做著西安文化旅遊的海外推廣活動。西安的文化旅遊宣傳片拍攝得大氣磅薄、美輪美奐。然而，隨著2017年新年的報道，11個國家中心城市最終確定武漢鄭州入圍，西安排名又落後了好幾位。西安之路在何方？下一步怎麼辦？現在哪怕請世界上最優秀的規劃公司來給西安做規劃也於事無補。西安想要超越的唯一的辦法就是「彎道超車」重新總體策劃。西安不能和別的城市去比GDP，而是要去佔領世界人民的心智資源。
西安「彎道超車」怎麼來策劃操盤？策劃真有那麼大的能量？西安的策劃是一個宏大的系統工程，策劃西安可以從取勢、明道、優術三大塊來整合策劃，方可脫穎而出。西安總體策劃應該先從「取勢」開始，西安的宣傳推廣主線來自於十三朝古都；千年帝都，盛世長安；中國第一代皇帝居住過的地方；周秦漢唐，盛世長安，文明西安等。但這些全是「暗」勢、「舊」勢和「靜」勢。像北京紫禁城改為「故宮」 就是「靜」勢，只供觀光旅遊一樣。除了秦始皇陵墓之外，西安（長安）的歷史文化旅遊寶庫大多數 「挖掘」出來了。撬動旅遊經濟的槓桿明顯乏力。倚老賣老，以文賣文，以靜制動，很難形成新的旅遊經濟增長點。
西安要超越就得從取勢上入手，從插位上去創意，從定位上去搶先。結合西安的城市特點、文化特色，來挖掘最突出、最有吸引力、最具震憾的核心價值，來確定「明」勢，或者是「動」態。西安的總體策劃先從取勢定位開始，「取勢」就是把好鋼通過千錘百鍊後用在刀刃上。取勢定位要結合市場需要，把握本質特徵，與時代嫁接，通過價值核裂變，打造出獨一無二、強大震撼的核心價值和賣點，使西安得到跨越、升華與騰飛！
有不少人建議，西安要改為長安，那是歷史倒退，並不可取。西安定位西京，體現的西安總體策劃的理性思考與全新境界，重新展現出西安的大趨勢和大格局。形成了高屋建瓴的營銷態勢。至少一下子就把西安從全國排名十多位，提升到了第三位，說出來你就會明白了，北邊的京都——北京，南邊的京都——南京，西邊的京都—西京。東邊的京都——東京，這無疑是發現了世界一大奇蹟，一個暫新的西京活靈活現的呈現在了世人面前，西安總體策劃就可以圍繞西京來取勢、明道、優術全面展開。那是一場場精彩的大戲，通過總體策劃完全可以讓西安登上世界文化的大舞台。西安你可能去過，但西京你一定沒有去過！是不是旅遊人數與收入可以爆漲甚至翻番？是不是「靜」態的西安從此活力十足、幹勁十足？是不是西安可以改頭換面隆重登場？
其實，策劃和規劃是兩個不同的服務領域，策劃是指帶有創造性思維的謀劃和實施。規劃是對未來一段時間的工作目標進行分解和合理安排。很顯然，策劃和規劃不是同一個級別。策劃的級別要比規劃大得多。但策劃和規劃也不是兩條平行線，他們最終要彙集到旅遊景區園區項目的成功之道上來。規劃有可能做到錦上添花，策劃不但可以做到錦上添花，還可以做到雪中送碳，做到力挽狂瀾！這就是策劃的力量！
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