陳誠為什麼說1936年國防建設的成效相當於民國二十年以來的總和？

為解決兵源補充問題，1936年國民政府又正式下令實施《兵役法》，「先就豫鄂皖贛蘇浙六省劃定管區，試辦徵兵事務。其餘各省，亦已施行國民兵役，以為徵集現役兵之準備」。 據統計，1936年7月至12月，徵集入營新兵5萬人，受過軍事訓練的壯丁約50餘萬，正在訓練中的壯丁約百萬人。 這一徵兵制度實施不久戰爭即已爆發，由於前線對兵源需要劇增，為了應急，國民政府採取了徵兵與募兵並行的制度。

訓練新兵

在培訓後備力量方面，主要做了在民眾、學生中推行軍事訓練的工作。1935年國民政府公布了《壯丁訓練實施綱要》、《縣軍訓教一官遴選辦法》等文件，制訂了由中央統訓練軍訓幹部，分派各省開展民眾訓練工作的方案。到1936年底，共訓練民眾達50餘萬，正在訓練者100餘萬。同時還開展了集中訓練高中以上學生的活動，抗戰爆發時全國已訓練高中學生22.4萬人，專科以上學生64340人，並培養了一批預備役軍官幹部。這在當時教育落後的中國已經是個可觀的數字了。

訓練士兵

此外，南京政府在軍事上還做過一些臨時性的應戰準備，如在日本策動華北五省自治運動最猖獗的時候，1935年10月中旬，國民政府下令沿隴海路西調軍隊，在平漢線南端集中了10萬大軍，同時蔣介石親赴河南視察，命令在黃河上趕製渡河船筏，作好戰鬥準備。月底，又在南京附近集中11個師的兵力，由蔣親任總指揮，以中央軍校教育長張治中及南京警備司令谷正倫為東、西兩軍司令，進行對抗演習。 這是南京政府向日本進行的前所未有的武力炫耀，它說明蔣介石已經開始準備以武力來抗擊日本的入侵。

陳誠

到七七事變前夕，南京政府國防準備已初步完成了些基礎性的工作。正如1937年4月間軍政部常務次長陳誠所報告的那樣：「1936年一年國防建設的成效，超過了1932年至1935年四年的總和；而1932年至1935年四年國防建設的成效，又相當於民國二十年以來的總和。」

馬振犢、陸軍：《抗戰正面戰場啟示錄——八一三淞滬抗戰》

編輯：浙江大學近現代史碩士生 蕭宸軒

季我努學社青年會會員

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