中印邊境400萬邊民將失去國籍，有可能被關監獄或被驅逐出境

印度東北部非法設立的阿魯納恰爾邦是中國法理上的南端領土，與印度的阿薩姆邦接壤。阿薩姆邦人口約為3200萬，民族和文化非常多元，很多人都是黃種人，其中阿薩姆族與我們的傣族算是民族近親關係，而阿薩姆邦約有三分之一是穆斯林。

根據半島電視台，在19世紀末期，很多孟加拉穆斯林大舉移民至此。在20世紀70年代初的印巴戰爭後，孟加拉國在1971年獨立，數百萬穆斯林和信仰印度教的難民從孟加拉國逃到了印度東北部的阿薩姆邦。但本地居民對這幫人很反感，1983年殺害了2000名穆斯林，其中包括兒童，民眾的抗議迫使印度政府於1985年宣布1971年3月24日後沒有合法入境文件的人都將失去國籍，這些人面臨被驅逐的危險。

根據現有規定，如果想被納入國家公民登記冊（NRC），阿薩姆邦居民必須出示官方文件，如土地所有權證明、出生證明、上學記錄或選民證明，以證明居民及親屬在1971年前是印度公民。然而這項工作並不好做，當地長期存在文盲率高、土地權屬證明缺損和腐敗猖獗的不良現象，而且許多孩子一出生就是黑戶，很多人也沒上學，因而當地居民很難拿出來這些證明。孟加拉國高官表示，在一個甚至大多數人都不知道父母出生日期的國家，怎麼能期望出示這些文件呢？

印度一名官員表示，在與孟加拉國和不丹接壤地區生活的3290萬人口中，將有2890萬人被列入NRC的最終名單。這樣一來，印度阿薩姆邦約有400萬人將喪失國籍。為了應對不測，印度在部分地區規定禁止超過4人進行集會，約有300個服務中心在阿薩姆邦被標記為敏感地區，約5.5萬名警察嚴陣以待，除此之外，印度在東北部各州還部署了2.2萬多名准軍事人員。

阿薩姆邦領導人7月29日表示未列入名單的印度公民不必擔心，他們將有足夠的機會提出與他們的權利有關的索賠和反對意見。NRC協調員哈傑表示如果他們的名字不在最終草案中，那並不意味著這些人是非法的，未列入名單的公民可以在8月30日至9月28日申請更正，這只是一個草案，這些人將有足夠的機會提出索賠和異議，暫時不會被驅逐或被捕，所以沒有理由擔心。

有人認為該舉動很難解決充滿爭議的公民身份問題，1997年印度選舉委員會引入了D選民的概念，成千上萬的人被標為D選民或身份可疑的人，這些人面臨騷擾和歧視，就不算是個法律上的正常人。1985年至2016年期間，約有9萬人被定為外國人，幾乎每個月就有1千人成為外國人。在阿薩姆邦有100個外國人法庭，是阿薩姆政府外包給律師管理的，還給外國人修建了6個拘留中心。關押很不人道，例如婦女被安置在一所監獄，她們的丈夫關在另一所監獄，六歲以上的兒童被關在監獄外。

阿薩姆聯合解放陣線於1979年成立，1990年被印度列為恐怖組織。據估計有3000人的武裝，致力於要把阿薩姆邦從「印度統治下解放出來」，2010年軟化了立場，放棄了獨立主張，該組織時常對印軍進行襲擊。近期印度政府如此折騰，是否會反水呢？還需拭目以待。

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