北師大報告：個稅改革能否改善收入分配？

按現行稅制和修正案稅制，能最大幅度降低基尼係數的最佳起征點均在3500元以下；所有收入綜合徵收能夠改善收入分配，同時大幅減輕居民整體稅負

記者 程思煒

（本文共938字，訂閱後可暢讀全文）

北京師範大學中國收入分配研究院近日發布的一份報告認為，單純提高起征點只會降低個稅的收入再分配效果，個稅改革方嚮應是將個人層面的所有收入來源合併計稅，本次修正案提出部分勞動性收入的綜合徵收，是很好的突破。公眾對個稅改革的最大關注，往往只集中在起征點的調高上。但報告指出，單純提高工薪所得稅的起征點，只會降低個稅的收入再分配效果。這是因為現行個稅稅制的主要問題並不在工薪所得稅的起征點，而是稅制的「橫向不公平問題」較為嚴重。

報告模擬分析的結果顯示，無論按照現行稅制還是修正案稅制，能夠使基尼係數最大幅度下降的最佳起征點，都在3500元以下，「在3500元基礎上繼續提高工薪所得稅的起征點，只會降低個稅的收入再分配效果，不能體現公平性。」本次個稅修正案草案將工資薪金、勞務報酬、稿酬、特許權使用費等四項勞動性所得合併起來計稅，並擬提高起征點、增加專項扣除、調整稅率結構。報告稱，這些調整都會使得平均稅率下降，但同時納稅人數比例大幅下降，個稅的再分配效果大幅減弱。

........

圖片來自視覺中國

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！