數據資產運營是地方政府提升社會管理水平的重要抓手

老有所養，幼有所教，貧有所依，難有所助——數據資產運營正在改變傳統社會管理的思維模式和運作方式，為地方政府提升管理水平、實現個性化、精細化治理開闢了新通路。

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使公民「住有所居」，是社會保障制度的重要組成部分。在市場經濟條件下，為了保障每個人都有房子住，政府會實施一些特殊的政策措施，幫助單純依靠市場解決住房有困難的群體。

人多地少、資源有限、鑽政策空子行為普遍存在……如何判別住房真正有困難的群體，保證惠民政策的推行到位？在青海，九次方大數據聯合青海省西寧市政府匯聚激活住房保障大數據，實現住房系統數字化管理。

作為國家治理的各個環節，地方政府社會管理能力格外重要。如何提升地方政府社會管理水平，是在新時期新形式的需求下，亟須創新發展的重大課題。數據資產運營，正在改變傳統社會管理的思維模式和運作方式，為地方政府提升管理水平、實現個性化、精細化治理開闢了新通路。

青海等地方省市的實踐，無疑為數據資產運營提供了可參考的標杆樣本。數據資產是企業及組織擁有或控制，能帶來未來經濟利益的數據資源。數據資產運營即是合理配置和有效利用此類數據資產，從而提高數據資產帶來的經濟效益，保障和促進各項事業發展。其核心思路是把數據作為一種全新的資產形態，並且以資產管理的標準和要求，來加強相關制度和應用。

近年來，隨著我國改革開放腳步的的深入，社會矛盾與社會問題都呈現出一些「階段性特徵」，如階層群體衝突增加問題、流動人口管理問題、社會失范引發風險問題，地方政府的社會管理水平面臨嚴峻挑戰。數據資產運營是大數據產業生態的關鍵點，更是地方政府提升社會管理水平的重要抓手。

數據資產運營，突破了多主體參與地方社會管理的技術障礙。國家治理理論認為，除政府外，企業、社會組織和公民個人應該以主體身份充分參與進社會管理中來。而在實際操作中面臨的諸多制約，使個體很難參與進來。數據資產運營通過挖掘最廣泛的數據，打破數據信息孤島難題，降低了溝通的成本，拉近了溝通的距離，為民意表達、信息公開、意見反饋等提供了技術支撐，為社會主體參與社會管理提供了有效平台，使地方政府能夠直接而有效地回應公眾意見和社會需求。

數據資產運營，改變了地方政府封閉的傳統管理結構和管理方式。以數據資產運營手段喚醒政府數據，可以幫助蘊藏在不同政府部門相對隔絕的數據融合釋放，建立起各級地方政府及其部門合作聯動的信息平台，衝破傳統壁壘和阻隔，使政府部門治理結構更加扁平化，碰撞出新的可能性，共同推動地方政府管理方式變革。

數據資產運營，提升了地方政府個性化服務水平和精細化治理能力。對於政府而言，數據將是繼土地資源之後的第二大基礎性戰略資源，並且可以無限循環利用。在數據資產運營這一商業模式下，通過數據處理技術，將「地下水」變成商業上可用和公眾可感知的「自來水」，輸送給更多有此需求的行業領域，有的放矢支持各地創新，其涵蓋廣泛、影響深遠，包括社會治安、衛生醫療、交通安全等等重大課題，為政府在公共領域的服務提供更加精細、高效的路徑。

因此，盤活地方政府數據資產存量，開啟數據資產運營大門，對新時期地方政府提升社會管理水平具有重要意義，其對社會管理的引擎效用，已經在多個省市地方得到有力驗證。

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