東莞被評為製造業發展 優秀地級市
南方日報訊 （記者/葉永茵）近日，廣東省經濟和信息化委（以下簡稱「省經信委」）發布關於通報表揚2017年度製造業發展較好地市的函，對21個地級以上市2017年度的製造業發展情況進行了分類評估，並對全省6個製造業發展情況獲評優秀等級的城市予以通報表揚，東莞就是其中之一。函件透露，省經信委將函請省國土資源廳對製造業發展較好的6地市予以用地獎勵指標。
去年，東莞已被國務院表彰「促進工業穩增長和轉型升級成效明顯」，是全省唯一獲該表彰的城市。連續獲國家和省的「點贊」，東莞製造有何「底氣」？東莞又將如何穩保優秀的成績？記者從東莞市經信局了解到，近年來，東莞以推進「倍增計劃」和打造智能製造全生態鏈為主線，加快產業轉型升級，大力推動工業經濟高質量發展。
上半年市級倍增企業主營業務收入近1700億
2017年初，東莞開始實施重點企業規模與效益「倍增計劃」，選取一批市級試點企業及鎮級試點企業，為其配置一批成熟可推廣的扶持政策，以市級試點帶動鎮級試點、以個體帶動全局，力爭通過3至5年，推動企業實現規模與效益倍增，為東莞實體經濟集約發展和高端轉型探索出一條新的路徑。
目前，東莞市級「倍增計劃」試點企業達286家，鎮級試點企業910家。2018年上半年，286家市級「倍增計劃」試點企業(不含步步高系)合計實現主營業務收入達到1696.28億元，同比增長19.9%。其中，名譽試點企業中的30家規上工業企業實現主營收入達到752.2億元，同比增長15.6%。910家協同倍增企業合計實現主營業務收入880.42億元，同比增長34.3%。
在「倍增計劃」的引領下，東莞全市工業經濟實現平穩健康發展，上半年完成規模以上工業增加值1786.01億元，同比增長7.9%，增速比全國高1.2個百分點，比全省高1.7個百分點；全市規上工業企業實現利潤總額350.45億元，同比增長18.8%，增速比全省水平高11.3個百分點，比珠三角九市水平高12.5個百分點，居珠三角九市第二位。
搭建多層次廣覆蓋的惠企政策體系
去年東莞提出「倍增計劃」以來，從總部經濟、資本運作、兼并重組等6大路徑發力，市鎮兩級密集出台涉及政策、產業、土地、資本、人才等方面的細則與措施，通過優化政策和要素供給，推動資源向優質企業集中。
東莞統籌搭建「1+22+139」全要素多層次廣覆蓋的惠企政策體系，包括2017年市政府1號文，即「倍增計劃」實施意見；「22」份根據1號文出台的涉及產業、資本、土地、人才等領域的突破性扶持政策；「139」份由33個鎮街結合地方實際出台的配套政策，著力破解過去扶持機制零碎化、孤島化的問題。
在政策紅利的釋放下，東莞切實解決企業的實際需求。2017年，東莞向市級試點企業撥付專項資金3.2億元，今年上半年撥付超過1億元。全市2/3鎮街每年投入4億元扶持鎮級試點企業。
同時，東莞構建線上線下全覆蓋體系，通過打造「問題在線搜集—部門在線辦理—領導在線督辦—企業在線評價」的全鏈條服務流程，以信息化手段倒逼行政效能提升。2017年至今，線上已累計收集市鎮兩級試點企業需求問題共1503條，辦結及正常推進率90.2%，滿意率91.1%。線下由市「四套班子」領導掛點286家市級試點企業，每月現場走訪，及時幫助企業解決各種問題。
以構建智能製造生態鏈為主線，加快企業智能轉型，是東莞製造邁向中高端的重要環節。在自動化升級方面，2014年起，東莞市政府每年安排不少於2億元，推動企業利用先進自動化、智能化設備進行新一輪技術改造，目前已累計扶持自動化改造項目2698個，帶動投資約386億元，推動2014年至2017年東莞工業技術改造投資增速分別達28.6%、85.6%、44%、30.1%。
同時，東莞通過建立中小企業設備融資租賃專項資金，2017年合計為企業降低融資成本1.37億元，帶動在「智造東莞」平台進行融資租賃業務備案的業務數量達1959筆，融資總額超44.5億元，推動活躍在東莞的融資租賃機構從兩三年前的不足10家增加至140多家。
加強科技創新促進東莞製造「一路快跑」
在供給側結構性改革攻堅期的當下，東莞製造業下一步該如何繼續「一路快跑」？
東莞市經信局相關負責人從「縱深推進智能製造全生態鏈戰略」「加快推進位造業科技創新」「全面推進高質量倍增」三個方面闡述東莞製造如何實現一路快跑。
「接下來，東莞將強化『智』的主攻方向，構建『全』的要素體系，打造『鏈』的生態循環，縱深推進智能製造全生態鏈戰略。」東莞市經信局相關負責人介紹，通過雲計算、大數據等新一代信息技術與製造業的融合創新，培育系統解決方案供應商、智能裝備製造商以及軟體和信息服務商三大供給資源，將生態鏈中各個主體、各個環節有機串聯起來，通過市場規律和政府引導相結合的方式，切實打造一個環環相連、共生共榮的生態系統。
此外，東莞將通過加快推進位造業科技創新穩保製造業大市的成績。東莞市經信局相關負責人介紹，東莞將在新一代通信技術、集成電路、機器人等製造業重點領域，組建一批國家和省級製造業創新中心，開展前沿技術、共性關鍵技術研發及轉化。同時，實施智能終端產業生態系統建設計劃，加快推進華為歐洲小鎮、OPPO總部、紫光「芯雲城」等重大項目建設，補強核心晶元、高端顯示屏等關鍵配套。
在去年「倍增計劃」良好開局的基礎上，東莞將全面推進高質量倍增。「建立精準化扶持體系、建立全方位全流程診斷服務體系、持續擴大企業扶持面將是東莞深化高質量倍增的具體舉措，東莞將全力優化企業供給體系，重點在激發市場主體活力、發揮政府統籌發展作用、提升行政服務效率等方面取得新突破，加快解決制約企業轉型發展的瓶頸問題。」東莞市經信局相關負責人說。
（南方日報）
