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因為這個原因,塔利班很難被剿滅,融合或許是阿富汗的一條出路

近來,塔利班對阿富汗政府展開了大量的攻擊。一般認為,塔利班此次的系列行動是針對9月4日即將在莫斯科召開的阿富汗和平談判。俄羅斯邀請了包括阿富汗和美國在內的14國以及塔利班的代表參與,不過目前來看美國拒絕參與此次談判,阿富汗政府也在8月22日表態拒絕參與。不過在7月25日,塔利班與美國政府代表在多哈正式會面,這是2001年少有的局面。美國希望,能在近期達成一個相對可靠的停火協議,以結束17年來的持續衝突。不過僅僅在過去一周里,就有超過300人死於各類武裝衝突中。

塔利班在8月21日襲擊了喀布爾

那麼為什麼塔利班始終無法消滅呢?

阿富汗自身是個很大的問題,畢竟對於一個可用耕地只有12.13%的高原國家而言,發展農業都十分不易,工業化就更不必說。阿富汗沒有值得一提的經濟,沒有現代製造業和金融,社會組織高度分散和部落化,族群眾多,這是塔利班這類武裝天然的溫床。

阿富汗地形圖

阿富汗現任政府雖然源於之前的阿富汗北方聯盟,但是其腐敗和低效已經是公認的事實。阿富汗政府的財政自給率非常低,超過一半的經濟來源依賴於外國援助,而即便如此,至少有1/8的國際援助被阿富汗政府官員私吞。阿富汗政府真正有效控制的地方是少數幾個大城市,剩下的地盤基本被各個部族出身的軍閥和塔利班把持,阿富汗政府沒有能力真正地像個國家一樣控制境內,而各種地方勢力也沒有什麼現代化的想法,在東部靠近巴基斯坦白沙瓦的楠格哈爾省,當地政府直接種植起鴉片,規模比塔利班種植的還要大。

美軍對罌粟地早已見怪不怪

相比於腐敗和缺乏管理能力的阿富汗政府,塔利班可以說是紀律嚴明。而儘管拒絕現代化,但塔利班的意識形態卻讓阿富汗基層特別受用,加上塔利班是阿富汗土生土長的政治力量,他們有處理阿富汗基層事務超過30年的經驗。有組織加上有經驗,塔利班可以應付相當一部分的基層事務,這些反而是阿富汗政府做不到的。在阿富汗諸多的武裝集團里,塔利班是相當強大的一個。

塔利班的紀律比其他武裝好得多

除了少部分,比如巴米揚的哈扎拉人跟塔利班非常不對付外,在阿富汗4%的農村被塔利班完全控制,但有70%的地區塔利班可以與阿富汗政府和其他部族武裝進行爭奪或者構成威脅。即便是美軍還大規模駐紮的時候,美軍也只能在短期逗留,美軍一走村子又是塔利班的天下。某種程度上說,塔利班是適應阿富汗社會的,儘管這並非好事。很不幸,作為一個落後國家,阿富汗只有22%的城市人口,78%的人口都生活在鄉下,可以說是塔利班有廣闊天地。

完全政府控制的地方只有30%

當然,塔利班的外部援助並沒有斷絕。一般來說,巴基斯坦是重要的支持者,這與巴基斯坦與阿富汗之間有關杜蘭線和比如俾路支省和西北邊疆地區等一系列地緣利益有關。此外,海灣國家依然有不少精英在支持塔利班。所以塔利班也許打不下城市,軍事進攻時會在空襲中被很快殲滅或擊潰,但在農村亦兵亦民的環境中塔利班恐怕有著非常多元化的活動方式。

塔利班是抓不完的

塔利班算是阿富汗土生土長的政治勢力,而他們與ISIS也有許多衝突,塔利班將自己視為阿富汗唯一的正統原教旨武裝,而視ISIS為外來者。如果ISIS蠶食塔利班的根據地,那麼對塔利班而言將是遠比阿富汗政府和美軍更為致命的對手。兩者激戰不斷不難理解,而且兩者恐怕沒有什麼談判空間。

農村是塔利班的命根子

最後再來看阿富汗政府。阿富汗政府其實與塔利班也有諸多聯繫,而美國在意識到塔利班無法被直接消滅後事實上也鼓勵阿富汗與塔利班進行和談,如果將塔利班吸納入阿富汗政府的運作,儘管其原教旨主義也會導致巨大的問題,但也能創造一種機會。因此,在談判中誰有的牌比較多誰自然就會在談判桌佔優,現在的塔利班與政府軍的作戰主要就是這一目的。目前爭奪的重點似乎在南邊的赫爾曼德省。當然,要坐到談判桌並不容易,之前的多次試探性接觸已經持續多年依然沒有結果。要想恢復和平,阿富汗還早得很。

大量裝備背後是大規模的腐敗和擺脫不了的部族關係

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