美專家：蔡英文最好接受九二共識

薩爾瓦多與台灣斷交並轉向北京之後，中評社記者21日透過電子郵件採訪密蘇里州立大學傑出教授郝志堅，問他對最新事態發展的看法。

郝志堅回覆說：許多人認為蔡英文前往拉丁美洲主要是出於內部政治的考量。這樣做的目的是讓人們忘記她的政府在內政方面的糟糕表現和在國外的日益孤立。他認為，蔡的「真正目的地」是美國，勉強偽裝成一個「過境停留」。他不覺得蔡英文此次過境美國有什麼「重大突破」。

密蘇里州立大學教授郝志堅

郝志堅分析，北京同意在這個時候與薩爾瓦多建交，可能是為了給蔡英文的訪問抹去一些「光彩」。他說，數年前泄露出來的外交電報透露，這些貧窮小國中有相當一部分試圖拋棄台北，承認北京。蔡英文在2015年12月一場大選辯論中暗示，「外交休戰」對她沒有任何意義，所以北京會拿走台北的盟友，不過不像一些人預測的那樣一下子全拿走，而是會慢慢拿，或許這就是人們說的「凌遲」（death　by　a　thousand　cuts，或俗稱「千刀萬剮」）。

中評社記者問：蔡政府如何才能擺脫這種在外交上被「千刀萬剮」的困境呢？

郝志堅回覆：透過接受「九二共識」（即「一中各表」），就可以很容易地結束兩岸關係的螺旋式下降以及台灣國際空間被壓縮的局面。他指出，台灣為數不多的誠實或科學的民意調查繼續顯示，大多數人確實支持兩岸關係應該以「一中各表」為指導的主張。這一概念可能會在「中華民國憲法」中體現出來——蔡英文承諾會遵循這個法律。

郝志堅指出，與許多政黨一樣，民進黨似乎只受政治考量的驅使，他們不想疏遠他們的核心選民（為「法理台獨」而工作的「極端分子」或「深綠」）。他分析，接受「九二共識」很可能會讓10%到15%的台灣選民離開民進黨，但大多數人對台灣內政和兩岸關係的混亂與動蕩感到厭煩。所以蔡英文和她的密友們已經陷入兩難境地。他們可能希望他們的鐵杆支持者能出來投票，而反對者又能呆在家裡。2016年，台灣的投票率是台灣選舉史上最低的，而大多數沒有投票的人是國民黨的支持者。

至於美中之間會不會在對台政策上也產生一種螺旋式升級，郝志堅指出，美國國務院在蔡英文過境期間強調美國對台政策沒有變化，這是很重要的表態。他說，美國國務院發言人宣布，美國的政策將繼續以「台灣關係法」和中美三個聯合公報為指導。當然蔡政府想在事情上換一種說法，聲稱這是一個「重大突破」。「我並沒有看到」。

郝志堅回憶起陳水扁當年訪問紐約，在聯合國大樓前擺姿勢，然後與眾議員湯姆·迪萊去休斯頓燒烤。而後來馬英九沒有追隨陳水扁的腳步，在公眾場合「高調」亮相。他認為，這並不是因為美國說馬不能這樣做。馬英九是不想成為一個討厭鬼，出洋相，或為美中關係製造麻煩。他指出，民進黨顯然更願意「挑起事端」。

一些人甚至推測民進黨希望在華盛頓和北京之間製造麻煩；另一些人認為，民進黨只是想利用這些「過境停留」在台灣島內拉票。很難確定到底是什麼因素驅使這些人這麼做。

對於為何北京在這個時間點懲罰蔡政府，前「美國在台協會」台北辦事處長包道格（Douglas Paal）對中評社說，很難知道中薩建交的時間點是如何故意特別針對蔡英文過境美國的。當然北京歡迎這種建交。無論如何，人們都能感受到來自大陸對台灣的全面壓力，就像中方官員說，這是為了讓她承認「一個中國」的努力。他們可能還想在11月選舉前羞辱民進黨。

美中之間在對待台灣方面的博弈會否繼續惡化？包道格說，當美中關係像現在一樣急劇下滑時，這種情況往往會變得更糟。

前「美國在台協會」台北辦事處長包道格（Douglas Paal）

責編：江離

記者：余東暉

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