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退歐協議談判一拖再拖,英國脫歐可能在11月才有實質性進展

據歐盟外交官透露,由於錯過了上個月非正式會議的截止日期,歐盟領導人可能會在11月舉行緊急峰會,重新考慮此前與英國達成的部分退歐協議。

關於退歐協議的談判在周二夏季中斷期後恢復,對10月份定期歐盟峰會的預期正在逐漸消退。歐盟外交官在接受路透社採訪時表示,談判過程甚至可能會推遲到12月,在英國於2019年3月退出歐盟的之前,留給談判的時間不多了。

根據歐盟一位高級外交官的說法,十月可能會有進展,也有可能無法實現目標。然而,10月份的定期歐盟峰會尚未正式確認,但十一月的會議看起來很有可能舉行。

同意英國退歐的條款以及為未來英國與歐盟關係做出規劃是一項艱巨的任務。談判的延遲又引發了另一場爭論,即英國可能會在沒有與其他歐盟成員國達成協議的情況下退出歐盟,而這又會影響到雙方近50年在食品安全標準以及太空探索上所簽訂的協議。

長期以來,10月18—19日的峰會被視為脫歐協議的成敗時刻,在此期間,歐盟成員國的領導人有足夠的時間來和英國進行談判。但是,主要的分歧在於如何避免愛爾蘭共和國與英屬北愛爾蘭省之間的邊境檢查,這引發了歐盟成員國的廣泛討論。

歐洲議會德國左翼成員加布里埃.萊齊默爾(Gabriele Zimmer)表示, 10月份達成協議非常艱難,目前沒有看到任何可以解決愛爾蘭邊境問題的具體提案。十一月的會議非常關鍵,而十二月對歐盟來說已經太遲了。

歐洲議會在明年年初進入休會期,然後會越來越多地關註明年5月份立法機構的選舉。歐盟和英國希望加快談判進程,而另一位歐盟外交官表示受英國退歐影響的人和企業可能會等待很久才能看到結果。

十月會議不太可能達成協議,十一月會議有點可能,而12月真的是最後一次會議。如果今年年底還沒有什麼進展,受影響的企業很可能會實施應急計劃。

英國的政治內鬥是一個風險因素,英國首相特蕾莎.梅在9月30—10月30日的保守黨年度會議上將面臨壓力。9月19—20日在奧地利薩爾茨堡將舉行歐盟領導人非正式聚會,預計特蕾莎.梅將會發表重要講話,今年最後一次定期峰會定於12月13—14日舉行。

當被問及英國政府是否會在10月達成協議,特蕾莎.梅的發言人表示,這肯定是英國政府正在努力的目標。英國對歐盟提出的緊急計劃感到憤怒,除非出現更好的想法,否則北愛爾蘭將在很大程度上繼續遵守歐盟的貿易規則。

並不是只有英國在承受壓力,其餘27個歐盟國家的關係已經開始破裂,英國的「無協議脫歐」的風險逐步上升。

7月,波蘭歐洲事務部部長康拉德西曼斯基(Konrad Szymanski)指出,歐盟很快就會被迫在愛爾蘭和英國之間做出選擇。歐盟有可能背離支持愛爾蘭的口號,雙方都擔心重啟邊境檢查會破壞在數十年暴力衝突後建立起來的和平。

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