當今世界正經歷百年未有之大變局

在當今國際戰略形勢與中外互動複雜多變的背景下，習近平在6月下旬的中央外事工作會議上發表講話時指出，當前中國處於近代以來最好的發展時期，世界處於「百年未有之大變局」，兩者同步交織、相互激蕩。他強調，做好當前和今後一個時期中國對外工作具備很多國際有利條件。習近平關於世界處於「百年未有之大變局」的觀點，其本質是世界秩序的重塑，其核心是世界權力在國家之間、政府與社會之間的重新分配，其發展態勢呈現為如下六個方面：

首先，主要大國之間力量對比步入多級化新階段，彼此關係組合更多呈現為新興與西方大國之間的集群、競合博弈，大國關係競爭面顯著上升，對抗性增大。

當今世界的主要力量可謂「一超六強」，其實分別屬於三個層級：第一層級仍是美國，第二層級包括中國、歐盟、俄羅斯，第三層級為脫歐後的英國、日本、印度。其中，中國的綜合實力坐二望一，其GDP世界第二的地位更加敏感，易被聚焦乃至前後夾擊。而世界力量對比東升西降、新升老降，特別是「中進美退」，也使得美國的危機感加深。美國不甘示弱並加緊反制，重點施壓圍堵中俄兩國，導致中美、美俄戰略博弈加劇，博弈領域涵蓋軍事安全、地緣政治、經貿文化等，較量手段包括輿論戰、外交戰、貿易戰、網路戰等，乃至由此引發了某種程度的「新冷戰」。與此同時，美國特朗普政府極力分化新興大國以免兩線作戰，企圖拉俄以全力打壓中國。

其次，經濟全球化、多邊主義與全球治理遭遇「特朗普逆風」。美國民粹主義甚囂塵上，特朗普政府一味強調「美國優先」和所謂的「公平貿易」，大肆推行貿易與投資保護主義等反全球化的倒行逆施，重點針對中國乃至盟友發動貿易戰，致使以WTO為核心的自由貿易多邊機製備受衝擊，中國的經濟安全和發展利益也因此面臨新挑戰。

再次，社會信息化網路化智能化勢不可擋，新科技與新工業革命的雙刃劍效應凸顯。互聯網將全球「一網打盡」有利有弊，網路安全脆弱敏感，人工智慧與「無人化」等新技術應用加快，人類社會生產生活方式與國家安全潛伏著異化突變的風險，與此同時大國之間尤其是中美高科技競爭日趨激烈。

第四，文化多樣化進一步走強，「模式之爭」加劇。中國一貫倡導踐行文明對話與交流互鑒，獨立自主、對外開放、改革創新、行之有效的「中國模式」影響力增強，導致西方發達國家對華政治偏見與意識形態焦慮加重，故而大肆炒作與翻新「中國威脅論」。

第五，國際關係行為體的多元化影響深遠且複雜。非國家行為體五花八門，大行其道，藉助全球化與信息化發展壯大。高科技跨國公司的能量尤為驚人，美國企業優勢明顯，中國企業迎頭趕上，政府權威及國家安全面臨侵蝕，以主權國家為中心的當代國際體系經歷著深刻轉型。

第六，國際危機趨於常態化，「黑天鵝」與「灰犀牛」層出不窮。IMF警告全球過度舉債，指164萬億美元的全球債務規模超過了十年前金融危機最嚴重時的水平，高達全球GDP的225%。國際金融危機可能改頭換面、捲土重來。中東北非危機看不到頭，美國退出伊朗核協議，俄羅斯與西方角力不已。歐美族群矛盾與社會分化醞釀內部政治危機，外溢效應堪憂。美國特朗普「推特治國」、決策任性，不排除其為擺脫國內執政困境（如「通俄門」調查等）而對外逞強，以轉移國內公眾視線。西方政治「民粹化」尤其是「特朗普變數」加大國際形勢的不穩定與不確定性。全球氣候變暖加劇與生態環境危機頻發，特朗普為美國一己之私悍然退出巴黎協定，2018年夏北半球異常高溫為世人敲響警鐘。

綜上所述，當今世界正處於新舊秩序交替的過渡期，世界秩序重塑存在著失序乃至無序的風險，國際環境不穩定與不確定性大增，中國「新時代」遭遇世界「大變局」，外部挑戰更趨複雜多變。展望未來，中國對外工作仍將弘揚義利兼顧、剛柔並濟的「務實王道」，趨利避害，穩中求進，以佔據世界秩序重塑的制高點。

原題：當今世界「百年未有之大變局」的六個方面

作者：

陳向陽

Chen Xiangyang

中國現代國際關係研究院世界政治所副所長、研究員

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