私營監獄成「罪犯樂園」，英國政府被迫接管
【文/觀察者網 谷智軒】
監獄，本該是犯下罪行的人們接受懲罰、改過自新的地方，是國家機器中重要的一環。
然而，英國卻把一些監獄的管理權交給私營公司，導致某些監獄成為縱容犯罪分子們為所欲為的溫床。
近期，英國監獄監督局（HM Inspectorate of Prisons）在巡視後發現，伯明翰的一所私營監獄中，毒品泛濫，暴力橫行，環境污穢……該監獄的一些管理人員因害怕囚犯們的攻擊，竟然把自己鎖在辦公室里。
鑒於此，英國政府不得不收回該監獄的管理權。
《衛報》報道截圖：圖中建築即為伯明翰監獄。
7月30日至8月9日期間，英國監獄監督局對伯明翰監獄（HM Prison Birmingham）進行了一次「無事先通知的檢查」。
8月20日，該局發布了一份報告，披露的信息令人震驚：
一些囚犯們面臨著持續不斷的恐嚇，有囚犯向他們噴尿液或扔糞便；一名脆弱而痛苦的囚犯被發現坐在床架的彈簧上，他告訴檢查員他的床墊三天前被偷了；一個有個人衛生問題的犯人屢次三番地被其他人用消防水管噴水，個人物品都浸濕了；七分之一的犯人稱他們在服刑期間染上了毒癮……
報告稱，檢查人員發現，監獄管理者對囚犯們的控制非常薄弱。一個犯人因為恐嚇行為而被轉移到監獄的另一個區域，然而他卻擅自回到了原來的監區，並沒有受到阻攔。
報告顯示，空氣中瀰漫著大麻的氣味，一些囚犯顯然受到了毒品的影響；檢測結果顯示，三分之一的犯人使用了非法藥物，毒品走私行為十分明顯；此外，最近至少有三名囚犯死於使用合成大麻。
當檢查人員提出某個監區明顯有人在吸毒時，管理人員的反應竟然只是「聳聳肩」。
監獄管理人員並未有效地樹立權威，反而「害怕」被關押的犯人。
據報告，許多管理人員在執勤的時候表現得「焦慮而恐懼」；有囚犯表現很差，恐嚇管理者，但並不會受到懲罰；有一些獄警在工作期間睡大覺；檢查人員還不止一次發現，不少管理人員乾脆把自己鎖在辦公室里，並稱這樣做是為了在忙的時候防止囚犯們令他們「分心」。
更令人咋舌的是，就在檢查期間，囚犯竟然在監獄旁的員工停車場發動縱火案，導致9台汽車被焚毀，其中2台還是供檢查組使用的。許多監獄的工作人員對檢查組表示，他們感到不安全。
據《衛報》8月20日報道，英國司法部當天「被迫」從私營承包商G4S手中收回伯明翰監獄的管理權。英國政府不得不採取前所未有的措施，罷免監獄長，並轉移數百名囚犯。
伯明翰監獄建於1849年。按英國的標準，該監獄被劃分為B級監獄，安保程度僅次於用來關押最高級別罪犯的A級監獄。
2011年，G4S公司從英國政府手中接管這座監獄，並獲得了一份15年的合同。
據路透社報道，英國一共有123所監獄，其中17所由私營公司管理，G4S公司運營著其中的5所。英國司法部稱，一般來說，外包給私營公司的監獄的表現最好。
值得一提的是，伯明翰監獄是英國第一所由公立轉為私營的監獄。
G4S公司官網截圖
據悉，G4S公司是世界上最大的安保公司，在90個國家有約57萬名僱員。該公司為機場、移民中心和鈔票運送提供安全服務。
路透社報道稱，2012年，G4S公司未能為倫敦奧運會招募到足夠的安保人員，迫使軍隊在最後一刻介入，成為媒體關注的焦點。
伯明翰監獄自交予G4S公司管理後，問題不斷。
綜合外媒報道，2016年，該監獄爆發大規模暴亂，有囚犯從一名獄警那裡偷了鑰匙，將數百名囚犯從他們的牢房中放了出來。囚犯們佔領了四個監區，開始縱火，肆意破壞監獄設施。暴亂在持續了12個小時後才被英國當局鎮壓。
2016年暴亂時，伯明翰監獄內的景象。圖自外媒
執法人員鎮壓暴亂。圖自外媒
英國廣播公司援引英國司法部的數據顯示，自2012年來，伯明翰監獄的鬥毆事件數持續上升，到2017年已經達到1147次。
英國廣播公司報道截圖
據《衛報》報道，英國工黨的發言人理查德?伯根（Richard Burgon）稱，這次公布的報告是「對監獄私有化的餿主意的致命一擊。」
伯根表示，如果工黨執政的話，英國將不會出現新的私營監獄，也不會對公共監獄進行私有化。
路透社報道稱，上世紀80年代末，在瑪格麗特?撒切爾（Margaret Thatcher）執政期間，英國政府開始將公共服務外包。在前首相托尼?布萊爾（Tony Blair）和戈登?布朗（Gordon Brown）的領導下，英國公共服務外包業蓬勃發展，現在成為世界第二大外包市場，僅次於美國。
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