美媒稱前任官員利用安全許可大發橫財 換錢換職位

據紐約郵報報道，美國前中央情報局局長約翰·布倫南(John Brennan)因被撤銷安全許可而大發雷霆，這無意中讓人們注意到了這種美國離任官員最喜歡的快速致富的把戲之一：國家情報承包商騙局。

8月20日，特朗普總統加大了對布倫南的攻擊力度。特朗普說：「每個人都想保持自己的安全許可權，因為這會享有很高的聲望，還可以因此而換取大筆資金，甚至包括董事會席位，這就是為什麼某些人會挺身而出保護布倫南。」

紐約郵報稱特朗普的觀點是正確的，因為保持對絕密或機密信息的訪問許可權，是布倫南、詹姆斯·克拉珀、詹姆斯·科米等前情報官員從私人部門獲得數百萬美元資金的方式。據報道，與沒有安全許可者擔任同一職位的個人相比，擁有安全許可的人的工資最高可高出15%。

對於400多萬持有安全許可證的私營部門個人來說，秘密的私人情報行業是一個龐大的生態系統，非常適合隱藏的任人唯親。

與政府道德辦公室的其他限制不同，安全許可許可權本身在某人離開政府服務後不會受到「冷卻期」的影響。這一期限是指政府僱員必須等待一段時間，才能遊說或甚至會見他們曾為之工作的機構或官員，以及其他被禁止的活動。

一些人認為，這種拖延不僅應適用於遊說活動，還應適用於那些為媒體機構工作的人，根據從積極的安全檢查中收集到的知識，向他們提供「專家分析」。

和布倫南一樣，克拉珀利用了自己的安全許可權，現在作為一名高薪分析師為一家媒體提供諮詢。克拉珀此前曾在短短6個月內賺到超過20萬美元，為博思艾倫漢密爾頓(BoozAllenHamilton)等情報承包商提供諮詢服務。克拉珀是前國家情報總監，被指控多次向國會和美國人民撒謊，甚至在宣誓時也是如此。

同樣，美國有線電視新聞網在2017年8月聘請克拉珀為情報分析師，使他成為CNN家族的一員。

在科米的案例中，在他被「授權」進入布希時代的國家安全局監視項目擔任副檢察長後不久，他就推動改革，對該項目的法律依據進行了調整。這些變化催生了美國外國情報監聽法，而科米在離任後得以繼續在歷史上最大的情報承包商洛克希德·馬丁公司獲得了一份利潤豐厚的工作。

我們知道科米在2003年的凈資產是20.6萬美元，在2013年重新擔任聯邦調查局局長之前，他在私營部門獲取的凈資產遠遠超過1000萬美元，這一數字一路飆升。科米在洛克希德·馬丁公司一年內就賺了610萬美元。

為什麼洛克希德·馬丁公司要付給科米這麼多錢？很可能是因為他能夠接觸絕密項目情報。另一個原因是安全許可為他的老朋友羅伯特·米勒(Robert Mueller)提供了獲得最高機密合同的途徑。

2008年，米勒領導下的聯邦調查局授予了洛克希德·馬丁公司價值10億美元的合同。這個名為「下一代識別」的大規模項目，是為了建立一個生物識別監控項目，該項目將利用面部識別技術，將每個人的臉都變成指紋。

像這樣的例子直接涉及到維持前任高級官員的安全許可問題的核心。理論上，前任官員保留他們的安全許可，如果需要的話，可以向他們的繼任者提供一些建議或背景。官員們常常去為洛克希德馬丁公司和博思艾倫漢密爾頓公司這樣的大型情報承包商工作，在那裡，他們仍然擁有的安全許可許可權和公司可以互利。

有趣的是，前總統奧巴馬在他離任前三天，發布了一項行政命令，合併了安全審查過程中的調查職能。同一天，美國國防部更新了安全許可的指導方針，將某些許可持有者的有效期從5年延長到10年，據說是為了解決背景調查的「積壓」問題。

奧巴馬政府的這一最後時刻的舉動很可能使布倫南、克拉珀和科米等人在情報承包公司獲利的時間增加了一倍。

媒體建議，必須要有明確的規則。冷卻期必須覆蓋整個情報界，過程和規則必須透明。如果不進行這些改革，高級官員將會繼續通過旋轉門賺取數百萬美元，而他們的私營部門老闆將繼續從納稅人出資的交易中獲利數十億美元。

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