清朝地方駐軍為什麼連「總督」都不能調動？「調動權」在他們手中

原標題：清朝地方駐軍為什麼連「總督」都不能調動？「調動權」在他們手中

在清朝，總督屬於級別最高的封疆大吏，他們同時掌管著幾個省份或地區的軍政大權。即便是巡撫，職位也在總督的下面。總督雖然是地方官員，但如果是一些朝堂上的重要大事，他們也可以參與決策。

而且，從朝廷給總督的權力來看，他們不只可以參與地方政務，更掌握地方的軍權。但是，在實際情況下，清朝總督並不能調動所在轄區內的地方駐軍，這又是為什麼呢？

要想講明白這個問題，就要先弄清楚，總督這個職位，到底是為什麼設置的。總督這一職位，最早是在明朝時候設立的。它之所以存在，就是為了幫助皇帝更好的統治江山。

經過歷代開疆拓土，中國的疆域面積不斷擴張。領土的增加雖然是一件好事，但也會帶來一個問題。久居深宮的皇帝，如何統治這麼大一片疆土。

於是，大批官僚被派出。不過，數量過多的郡縣，讓中央朝廷難以統治。所以，各個朝代就會用不同的辦法，在縣和中央政府之間，設立不同數量層次的組織。清朝沿襲前朝的行省制，設立了巡撫、總督這樣的官員，讓他們幫忙管轄更低一級的官員和百姓。

弄清楚這一前提後，就不難明白，為什麼皇帝不把地方軍權交給總督。還是那個原因，那就是避免總督威脅到自己的江山。

在中國很多朝代當中，都發生過地方官員擁兵自重，最後謀反叛變的例子。其中有相當一部分人，最後造反成功，還有少數幾個人成為皇帝。

如果皇帝讓總督擁有調動地方軍隊的權力，那麼，我們可以很容易設想出總督的實力。掌握幾個省份的政務，這意味著他可以把這個地方的錢財貨物截留在自己手中。

只要不是名聲太差，總有人想當下一個開國功臣，參與謀反。在這種情況下，再加上幾個省份的駐軍，那總督就成為地方的小國王。這是皇帝不願看到的。

要是這些總督聯合起來，或者是富裕地區的總督，那清朝江山就可能不保。

那麼，在這樣的情況下，清朝總督的調兵權力，就被朝廷收走，歸兵部所有。清朝地方駐軍的調兵令，只有兵部的才是有效的。

而兵部是要按皇帝和軍機處的旨意辦事，所以，能調動軍隊權力的，只有最上面的幾個人。但清朝皇帝既然給總督軍權，就希望他能發揮作用。

對於清朝皇帝來說，總督最適合發揮的場所，就是管轄軍隊的武將，防止他們尋釁滋事，違法亂紀。又因為武將也無法調動軍隊，所以，同樣杜絕了總督藉助武將影響軍權的可能。

整個分析下來就不難理解，皇帝給總督軍政大權是為了讓他們幫忙節制管轄地方，更好的統治江山。剝奪他們調動地方軍權，也是為了更好的統治江山，讓他們無法擁兵自重，成為一股隱患。

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