安徽滁州：「互聯網 政務服務」開啟便民加速度
不用回戶籍地,臨時身份證全程網路辦理；企業設立,最快2小時拿執照；全面取消複印件,市民到政務服務大廳辦事再也無需準備厚厚一沓材料……
8月21日,人民網安徽頻道記者在滁州市政務服務中心採訪時獲悉,過去人頭涌動的政務服務大廳,如今幾乎看不到排隊的人群,「讓群眾少跑腿,讓信息多跑路」在滁州正變為了現實。
全面取消複印件 每年節約320萬元
「以前提取公積金,要自己複印各種材料,一旦少複印一份,就要去複印窗口排隊複印,再重新回來取號排隊,現在只要帶原件就可以了。」在滁州工作的費先生,兩年前,在老家蕪湖買了新房,每年都需要到政務服務大廳的公積金窗口辦理公積金提取。今年來提取,他只帶了身份證和銀行還款流水單,窗口工作人員將他的信息輸入電腦後,系統後台自動調取了他的其他電子存檔,不到十分鐘的時間,就辦好了提取公積金業務。
「首次辦理業務時,已經把辦理人的各項資料原件通過高拍儀生成電子檔案,工作人員可以根據需要直接調取電子檔。」滁州市住房公積金管理中心副主任張銀前告訴人民網安徽頻道記者,通過優化辦事流程、簡化辦證資料,滁州市住房公積金業務共計核減各項材料171份。其中,減少貸款業務原件資料17份、複印件112份；減少提取公積金原件資料29份、複印件13份,實現了「無紙化」辦公。經測算,2017年僅在減免複印件材料這一項,就為辦事群眾節約費用達40多萬元。
不需要複印件就能辦理的不止公積金業務。據滁州市政服務中心主任朱愛農介紹,8月20日起,滁州市政務服務中心各辦事窗口全面取消向辦事群眾收取各類複印件,企業和群眾在政務大廳辦理事項時,無需向窗口提交各類證照材料的紙質複印件或掃描件,也無需承擔任何複印費用,個別業務暫時無法取消複印件的,由窗口免費提供複印。
「我們初步測算,行政服務中心每年辦件量約160萬件,按照平均每件需收取4張複印件,一張複印件0.5元計算,每年為辦事人節約320萬元。」朱愛農說。
企業設立全程網辦 從「只跑一次」到「零跑腿」
8月21日上午10時,滁州市政務服務中心的10個工商業務窗口,只有兩三人在辦理業務。換做以前,同樣的時間段,用窗口工作人員的話說,這裡「比菜市場還熱鬧,從早到晚忙的一刻不停,上廁所都一路小跑,窗口全是排隊辦事的人」。
在滁州市工商局企業註冊局局長陳躍玲的印象中, 「十個窗口,10點後,每個窗口都排號都排到了八九十號,下午的號都取不到了。」更令人頭疼的是,以前是一個窗口辦一項業務,辦理人需要按照流程辦完一項再去下一個窗口重新取號,往往需要多次排隊。
2017年10月,滁州市將網上辦事大廳升級改造,在安徽政務服務網開設滁州廳,在全省第三個實現與安徽省政務服務網無縫對接。
以開辦公司,註冊工商營業執照為例,首先得核准企業名稱。按照常規方法申請企業名稱,申請人不管在哪,都需要跑到市政務服務中心市工商局註冊登記窗口辦理相關手續,如果一次通不過,還得重複跑,費時費力。現在,申請人只需要在安徽政務服務網提交材料並進行企業名稱預審核,經過工作人員後台審批後,最快2小時就可以到政務大廳窗口領取營業執照。如果不方便來政務服務中心領取,還可以選擇郵寄,真正做到全程網路辦理,不見面審批,從「只跑一次」到「零跑腿」。
面對面的業務辦理減少了,但辦件數量卻增加了。陳躍玲告訴人民網安徽頻道記者,相比去年,工商局的辦件數量提升17%。截止到今年7月底,滁州市各縣市局和市本局已經核准企業申請4800多件,滁州市工商局業務網上辦事的服務事項共有109項,是全省工商系統網上辦件最多的單位。
值得一提的是,為了讓群眾辦事更便捷、高效,滁州市政務服務中心整合工商、國稅、地稅、質監等部門,整合登記環節所有信息於一張表,工商窗口集中受理,信息資源網上共享,企業從註冊,到刻章、開立賬戶、登記開業,總的開辦時間壓縮至3天,遠低於國家標準8.5天的要求。
省內首創臨時身份證遠程辦理 免去群眾奔波
在滁州政務服務中心的公安窗口,臨時身份證「不好辦」一直是群眾反映最強烈的問題,尤其是對那些在外地工作的滁州市民來說更麻煩,需要本人從外地返回戶籍地辦理。今年4月3日,安徽政務服務網滁州廳開通了臨時身份證辦理業務,在全省首創了臨時身份證全程網辦,得到了市民的一致好評。
在外地的滁州市民如果需要辦理臨時身份證,可以委託親友到滁州市政務服務中心的公安窗口幫助辦理。在身份認證環節,只需要跟委託人進行微信視頻,報出自己的身份證號碼,公安窗口工作人員操作攝像頭對視頻進行面部識別確認,即可由委託人協助辦理接下來的手續。
此外,滁州市民還可以登陸安徽政務服務網滁州廳,進行網上材料填寫,提交審批,省去來回奔波的麻煩。
臨時身份證製作完成後,申請人可以選擇快遞寄出。據窗口工作人員介紹,他們每天下午四點半前,會寄發臨時身份證快遞,省內基本可做到次日達,其他地區根據距離遠近,一般3天左右就可送到申請人手中。
打通數據資源 市縣鄉村四級政務服務「一張網」
據介紹,滁州市於今年4月在全省率先打通市縣鄉村四級政務服務,基本實現一網全貫通、事項全覆蓋、流程全優化。目前,滁州市縣鄉村延伸覆蓋佔比99.5%,安徽政務服務網滁州廳及8個縣(市、區)分廳共上線全市365個部門116461項政務服務事項,累計受理辦件21769件,其中,全程網上受理申請2451件。
暢通網上辦事渠道,讓群眾少跑腿、讓信息多跑路的背後,是滁州市打破「信息孤島」,實現政務信息資源跨層級、跨部門、跨行業互通。
「打通全市各政府部門數據交換共享渠道,彙集了民政、人社、衛計等50家部門519類38.2億條數據,建成全市統一的數據中心,並與省級政務信息資源共享平台實現動態對接,只有打通數據資源共享的『大動脈』,才能讓『互聯網 政務服務』充分發揮便民、高效的作用。」朱愛農說。
