盛松成：預計未來中國對ICO監管將更嚴

作者：看政策

2018-08-23 10:14

盛松成表示虛擬貨幣本質上不是貨幣，並預計未來中國對ICO監管會更加嚴格。

幣圈強監管山雨欲來。21日晚間，一批涉及ico的微信大號突然被責令屏蔽所有內容並停止使用，包括金色財經、火幣資訊、幣世界快訊服務、深鏈財經等多個賬號；22日，北京市朝陽區金融社會風險防控工作領導小組辦公室發布通知，要求各商場、酒店、賓館、寫字樓等地不得承辦任何形式的虛擬貨幣推介宣講等活動；此外，江蘇省金融辦也宣布將互金風險專項整治拓展到虛擬貨幣、ICO等。

一時間，幣圈站上輿論風口浪尖。事實上，中國監管層對ICO的態度一直很嚴厲，並將其定性為「涉嫌非法集資和非法發行證券」。22日，中國人民銀行調查統計司原司長、上海市人民政府參事盛松成向中新經緯客戶端表示，他一直以來主張虛擬貨幣本質上不是貨幣，並預計未來中國對ICO監管會更加嚴格。

虛擬貨幣本質上不是貨幣 應進一步規範其交易

早在2014年初的比特幣牛市中，盛松成連續發表了兩篇文章——《虛擬貨幣本質上不是貨幣——以比特幣為例》和《貨幣非國家化理念與比特幣的烏托邦》，指出比特幣本質上不是貨幣，也不能取代貨幣。

他指出，比特幣不是真正意義上的貨幣，因其缺乏國家信用支撐，難以作為本位幣履行商品交換媒介職能。

「比特幣不僅自身沒有實用價值， 也沒有國家信用支撐，沒有全社會商品生產和交易作為保證， 因而不具有貨幣的價值基礎。如果一國宣布比特幣非合法貨幣，比特幣在該國範圍內就無法流通，也無法承擔交換媒介職能，甚至可能一文不值，連價值貯藏功能都難以發揮。」他指出，央行等五部委發布《關於防範比特幣風險的通知》後，比特幣價格大跌，許多商家相繼宣布不接受比特幣支付，就是有力的證明。

其次，他指出，比特幣沒有法償性和強制性，流通範圍有限且不穩定。再次，比特幣具有很強的可替代性，很難固定地充當一般等價物。

盛松成認為，比特幣的數量規模設定了上限，難以適應現代經濟發展需要，且缺少中央調節機制，與現代信用貨幣體系不相適應。這些原因都使得比特幣無法成為真正意義上的貨幣。

值得注意的是，比特幣價格自1月份以來已經跌去70%，加密貨幣總市值從1月初的8000多億美元高點跌到了目前的2000多億美元，而其中仍不乏中國玩家。

盛松成建議，監管層應該進一步規範虛擬貨幣的交易。「由於比特幣等虛擬貨幣能夠實現點對點匿名轉賬，對於中國資本項目管理和洗錢監管是一大挑戰。監管層應該根據有關的法律規定，針對利用虛擬貨幣從事違法行為的人進行更加嚴厲的監管。」

大量ICO項目本身就是欺騙 將迎更嚴監管

2017年9月4日，央行等7部委發布的《關於防範代幣發行融資風險的公告》明確指出，代幣發行融資本質上是一種未經批准的非法公開融資的行為，涉嫌非法發售代幣票券、非法發行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動，明確叫停ICO。

「有關部門將密切監測有關動態，加強與司法部門和地方政府的工作協同，按照現行工作機制，嚴格執法，堅決治理市場亂象。發現涉嫌犯罪問題，將移送司法機關。」上述公告稱。

盛松成指出，ICO的迅速發展引起了監管層的關注是很正常的。用傳統法律看，ICO具有眾籌、募集資本的功能，放任發展不予以監管有較大的潛在風險。大量的沒有前途的項目甚至本身就是欺騙，不僅讓投資者承擔巨大風險，也讓真正區塊鏈創業的團隊頗多抱怨，實際上造成了劣幣驅逐良幣的不良後果。

不少業內人士認為，此次微信的整頓也是監管加強的信號之一。騰訊在官方回應中表示，部分公眾號涉嫌發布ICO和虛擬貨幣交易炒作信息，違反《即時通訊工具公眾信息服務發展管理暫行規定》，已被責令屏蔽所有內容，賬號被永久封停。

據人民日報22日報道，江蘇省金融辦全面梳理省內各類金融風險，持續深入開展互聯網金融風險專項整治，整治領域拓展到虛擬貨幣、ICO、校園貸、現金貸等，對摸底排查階段確定的重點對象進行現場檢查和處置。

北京市朝陽區22日發布的通知稱，為保護社會公眾的財產權益，保障人民幣的法定貨幣地位，防範洗錢風險，維護金融系統安全穩定，根據全國互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室《關於進一步開展比特幣等虛擬貨幣交易場所清理整治的通知》的規定，現要求各商場、酒店，賓館、寫字樓等地不得承辦任何形式的虛擬貨幣推介宣講等活動。

盛松成認為，政府部門的大力監管對區塊鏈行業是好事，通過治理ICO，驅逐數字劣幣，可以讓區塊鏈發展得更加穩健。他預計，未來中國對ICO的項目監管還會更嚴。

*本文來源於中新經緯客戶端，作者羅琨。

微信重拳出擊，大批區塊鏈微信公號被封

證券時報網2018/08/22 09:14瀏覽 17.4W

字體：宋

文/羅曼

儘管還有兩天才是24節氣的處暑，但區塊鏈行業卻一下子感受到了寒冬已至。8月21日晚間，包括金色財經、火幣資訊、幣世界、深鏈財經、吳解區塊鏈等在內的一大批區塊鏈微信大號突然被封。

大批區塊鏈公眾號被封

「我整個人都懵圈了，不知道為什麼，沒有任何徵兆公眾號就被封了，我們粉絲剛做到5萬多，在區塊鏈公眾當中做的還算可以。」吳解區塊鏈的負責人向時報君表示。

時報君進一步問及如何應對此次封號時，上述負責人表示，另做一個新號，然後老號申訴一下，但申訴成功的可能性不大，幸虧有一半精力放在微博，並沒有全軍覆沒。

上述被封的區塊鏈微信公眾號頁面均顯示：由於用戶投訴並經平台審核，違反《即時通訊工具公眾信息服務發展管理暫行規定》已被責令屏蔽所有內容，賬號已停止使用。

不過值得關注的是，不少做區塊鏈資訊的公眾號其實都有微信小程序，比如深鏈財經，雖然公眾號被封，但是深鏈財經的小程序依然可以正常使用。

此前坊間早有傳聞稱，網信辦近期將對區塊鏈自媒體公眾號進行清理整頓。今年3月份，人民網發表文章點評目前區塊鏈行業中，以金色財經、幣世界為代表的「媒體」紛紛被業內人士指責有償薦幣誘導投資者，以「私募」之名變相推介ICO。圈中「媒體」借炒幣浪潮大發橫財，野蠻生長下也令人質疑重重。

區塊鏈媒體生意涼涼？

據時報君了解，目前不少被封的大號都表示，封號帶來最大的影響還是業務上的合作，以及由此帶來的廣告收入。

想要誘導投資者跟風買入，幣圈、鏈圈相關的公眾號為發幣作勢和護盤，已是行業公開秘密。

具體來看，在發幣環節，各大內容平台會發布大量軟文，而在代幣價格下跌時，項目方則在媒體平台上發布看漲的軟文，以引誘投資者跟風買入。美名其曰「市值管理」。

據稱，一些區塊鏈頭部「媒體」月收入最高能到1000萬-2000萬元，頭條報價達到20萬元，當然還有項目方直接以代幣作為回報，送給區塊鏈「媒體」，雙方一起拉抬代幣價格。

雖然短時間湧現很多垂直媒體、公眾號，但穩定輸出優質內容的平台鳳毛麟角，根據清博大數據統計，多數公眾號維持每日一篇原創的推文已是極限。更多時候，充斥在區塊鏈媒體群里的。是真假難分的消息噪音。

「出現這種大面積行業公眾號被封，原因可能只有一個，那就是監管層要著手整頓區塊鏈行業亂象。目前不少公司打著區塊鏈的幌子，卻做著ICO業務進行集資詐騙，再加上P2P平台爆雷投資者維權事件的影響，區塊鏈行業大規模清理整頓已經變得刻不容緩。」一位不願具名的區塊鏈從業者向時報君表示。

據騰訊官方透露，此次封停為永久封停，原因為「部分公眾號涉嫌發布ICO和虛擬貨幣交易炒作信息，違反《即時通訊工具公眾信息服務發展管理暫行規定》，被責令屏蔽所有內容，賬號永久封停」。

早在今年7月9日，騰訊已經採取對虛擬幣交易賬號作出限制，具體包括兩個方面：

首先，限制平台收款賬號的收款功能，禁止使用微信支付進行虛擬幣交易收款

其次，限制個人賣家賬號的收款額度，僅滿足日常社交業務使用，限制虛擬幣相關交易收款。

比特幣跌落神壇，財富遷移終究落幕？

2017年底，一枚比特幣最高曾被瘋炒至19000美元左右，無論是區塊鏈媒體市場，還是幣圈一二級市場，都是一片火熱。然而瘋狂過後只剩一地雞毛，Bitfinex官網顯示，今年以來比特幣價格一路下跌，8月14日跌破6000美元，最低下探至5800美元附近，截至8月22日凌晨，比特幣價格為6413.5美元，相較高峰已跌去66%。

幣圈造富神話的背後，實則是一場前所未有的財富遷移。繼比特幣成功之後，一批扛著區塊鏈技術大旗者，紛紛發行其他虛擬貨幣，但就如薛蠻子所說，99%的虛擬幣都是空氣幣。這些所謂的虛擬幣，不過就是一個如假包換，有去無回的騙局。

區塊鏈的核心是去中心化，但代幣的發行，恰恰回到了一個中心化的發行主體。與法幣不同的是，法幣是由政府背書中央銀行發行的可以用於現實生活中的流通貨幣，而代幣無論是遊戲規則還是發行量，就是項目方自己說了算，其背後毫無資產支撐。這些代幣並不創造財富，只是財富的掠奪和轉移。

比如今年4月份，黑客利用以太坊智能合約中的漏洞攻擊與美圖合作的公司美鏈BCE，成功地向兩個地址轉出了天量級別的BEC，導致市場上該數字幣價值幾近歸零，炒幣者損失慘重。

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