沒有最嚴只有更嚴！監管加碼整頓虛擬貨幣炒作，師出有名！

原標題：虛擬貨幣監管風暴再起　監管趨嚴是大勢所趨

8月23日，國家互聯網金融風險專項整治小組辦公室表示，將繼續排查關閉涉ICO及虛擬幣交易公號網站。業內人士指出，虛擬貨幣的監管和整頓有效保護了金融消費者的投資權益，預計未來，中國對虛擬貨幣等ICO項目監管還會更嚴。

監管加碼整頓虛擬貨幣炒作

近日，針對「虛擬貨幣炒作」方面的排查和整頓持續加碼。8月21日晚間，一批涉及ICO的微信大號突然被責令屏蔽所有內容並停止使用；8月22日，北京市朝陽區金融社會風險防控工作領導小組辦公室發布通知，要求各商場、酒店、賓館、寫字樓等地不得承辦任何形式的虛擬貨幣推介宣講等活動。此外，江蘇省金融辦也宣布將互金風險專項整治拓展到虛擬貨幣、ICO等。

8月23日，國家互聯網金融風險專項整治小組辦公室表示，為鞏固專項整治工作成果，防範化解金融風險，下一步相關部門將進一步採取針對性清理整頓措施，維護金融秩序和社會穩定。一是對124家伺服器設在境外，但實質面向境內居民提供交易服務的虛擬貨幣交易平台網站採取必要管控措施，下一步將加強監測，實時封堵。二是加強對新摸排的境內ICO及虛擬貨幣交易相關網站、公眾號等處置。三是從支付結算端入手持續加強清理整頓力度。多次約談第三方支付機構，建立監測排查機制，停止為可疑交易提供支付服務。

「本次監管加碼的主要原因，是近日很多虛擬貨幣投資者集中投訴幣圈微信大號存在虛假宣傳、誤導投資者等問題；部分區塊鏈媒體甚至和虛擬貨幣的發幣方項目方聯合起來，利用股市操作手法，在某些虛擬貨幣上坐莊，對虛擬貨幣採取(推動)暴漲暴跌的操作，導致部分虛擬貨幣投資者損失慘重。」中南財經政法大學產業升級與區域金融協同創新中心研究員李虹含在接受《上海金融報》記者採訪時表示。

「我覺得早就應該採取這一措施了。去年開始就有部分區塊鏈微信公號因為運營機制的原因，和利益方捆綁在一起。這產生了很多問題，如一些自媒體和交易所、投資機構存在股權關係，其為一些項目站台或者發軟文，但普通投資者可能不知道這種關係。」中國社科院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤對《上海金融報》記者如是說。

未來將迎更嚴監管

2017年8月29日，中國人民銀行曾通過互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室印發《關於進一步開展比特幣等虛擬貨幣交易場所清理整頓的通知》，其中提到，將比特幣等虛擬貨幣交易場所的清理整治納入互聯網金融風險專項整治。9月，中國人民銀行等多部門發布關於防範代幣發行融資風險的公告，全面叫停ICO發行及交易，虛擬貨幣交易所方面隨之陸續宣布進行清退。

整體來看，前期清理整頓工作初步取得成效。互聯網金融風險專項整治小組辦公室人士稱，各地搜排出的國內88家虛擬貨幣交易平台和85家ICO平台基本實現無風險退出；以人民幣交易的比特幣從之前全球佔比90％以上，下降至不足5％，有效阻隔了虛擬貨幣價格暴漲暴跌對我國的消極影響，避免了一場虛擬貨幣泡沫。

但據《上海金融報》記者調查，自去年以來國內比特幣交易轉入地下，各類自媒體形成的社群成為重要的交易場所，當做市商、撮合交易也成為自媒體賺錢的方式之一。例如，有公眾號提供主流幣種代購及回收服務，交易雙方通過市場行情進行報價，群主既可當中介撮合交易，也可以當做市商，形成「資金池」。再如，群主會主動推薦ICO項目，發出代投鏈接，對項目感興趣的投資者會主動與群主聯繫。此外，區塊鏈自媒體還可以為發幣站台，從發幣項目中分得一杯羹。以撰稿的方式分析幣和項目，為剛上市或者即將上市的幣做測評，參與炒幣的「韭菜」沒有什麼判斷力，這種情況下，自媒體能夠從中獲得一定比例的數字貨幣。

「ICO被禁後，表面看沒有經營I－CO方面的機構了，但這是假象，很多ICO投資人還是中國人。」尹振濤表示，「很重要的原因之一，就是投資渠道及相關宣傳並沒有真正被叫停。」

中國人民銀行調查統計司原司長、上海市人民政府參事盛松成近日表示，ICO的迅速發展引起了監管層的關注，用傳統法律看，ICO具有眾籌、募集資本的功能，放任發展不予以監管有較大的潛在風險。大量的沒有前途的項目甚至本身就是欺騙，不僅讓投資者承擔巨大風險，也讓真正區塊鏈創業的團隊頗多抱怨，實際上造成了劣幣驅逐良幣的不良後果。「政府部門的大力監管對區塊鏈行業是好事，通過治理ICO，驅逐數字劣幣，可以讓區塊鏈發展得更加穩健。」盛松成預計，未來中國對I－CO的項目監管還會更嚴。

「加強虛擬貨幣的監管和整頓，有效保護了金融消費者的投資權益，讓投資者不至於被虛假信息再次誤導，同時也避免了投資者遭遇的市場操縱、洗錢等風險。」李虹含向《上海金融報》記者表示。

尹振濤建議，應儘快研討出台針對虛擬貨幣市場投資的監管政策，加強信息披露、行業准入及投資者適當性管理要求。

編輯：畢丹丹

（圖片來自網路）

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