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數十個國家遭美國打壓,但特朗普不會威脅這個東南亞國家

特朗普政府最近對其北約盟國土耳其徵收懲罰性關稅和實施制裁,而在貿易戰中,無論是韓國、日本、歐盟28個國家、加拿大還是墨西哥,幾乎沒有什麼傳統夥伴倖免。但到目前為止,菲律賓還沒有受到這種威脅。

據俄羅斯衛星網25日報道,美國國防部部長馬蒂斯、美國國務卿蓬佩奧和美國商務部部長羅斯日前給菲律賓總統杜特爾特寫了一封信,建議後者購買美製F-16戰機,但是該建議被果斷拒絕了。與此同時,儘管美國反對,菲律賓政府仍在繼續與俄羅斯討論購買潛艇的計劃。

這彷彿又回到美俄兩國爭取武器訂單的話題。近年來,美國不停對有意購買俄羅斯國防用品的國家發出威脅。例如,土耳其和印度都因想購買俄羅斯S400防空系統而遭到美國的制裁威脅。從這個意義上說,如果菲律賓從俄羅斯購買潛艇,美國很容易制裁馬尼拉。

有趣的是,三位美國高官寫給杜特爾特的信並不是人們所期待的美國發出的最後通牒。這封信沒有譴責杜特爾特與俄羅斯建立積極的安全夥伴關係,也沒有提到制裁,而是提到了美國和菲律賓之間的「特殊關係」,而信的其餘部分讀起來更像是一本美國軍火製造商的銷售手冊。

那麼,為什麼美國不會威脅菲律賓?

回答這個問題,主要看美國和菲律賓,誰需要誰多一點。

美國仍然是菲律賓的主要貿易夥伴,但對美國來說,菲律賓的重要性在於其戰略位置,而不是其經濟潛力。這也是近幾十年來美國對發展菲律賓經濟興趣不大的原因之一。

事實上,作為美國「印太戰略」的一部分,能夠進入菲律賓非常重要,或許對美軍來說是不可或缺的:美國與馬尼拉簽署了協議,可以使用菲律賓的海軍和空軍基地,在東南亞再找一個國家簽類似協議,很難迅速取代與馬尼拉簽訂的這些協議。

從這個意義上講,強大而富裕的美國實際上需要菲律賓,而不是軍事薄弱、經濟落後的菲律賓需要美國。

此外,杜特爾特政府似乎正在採取一種不結盟的戰略。這種對新夥伴關係開放的戰略意味著,菲律賓不僅受到俄羅斯這種軍事大國的重視,還受到包括日本、韓國和東盟其他成員國在內的經濟大國的重視。

正因為如此,很明顯,任何疏遠杜特爾特的國家都很快會被另一個尋求與杜特爾特建立更好關係的國家所取代。

在這種情況下,如果特朗普政府對菲律賓實施制裁,那麼杜特爾特就是那種讓美軍立即離開菲律賓軍事基地的人。

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