德州民辦幼兒園持證教師不足四成

為進一步規範各級各類幼兒園辦園行為,8月23日,德州市教育局舉辦了規範辦園行為幼兒園園長培訓班,記者在培訓班上獲悉,目前,全市共有登記註冊幼兒園1210所,從總體看,各級各類幼兒園發展迅速、勢頭良好,保教水平逐步提升,但仍存在整體狀況堪憂、教室配備不達標、「小學化」傾向仍然存在等問題。

全市登記註冊幼兒園1210所

近年來,德州高度重視學前教育工作,始終堅持公辦、民辦同抓共進,通過規劃引領、政策扶持、監督指導、年檢評估等多種形式,為學前教育發展營造了良好環境。據統計,目前,全市共有登記註冊幼兒園1210所,其中,市級一類幼兒園109所、二類257所、三類533所,另有無證幼兒園1328所,全市共有在園幼兒20萬人,幼兒教師1.4萬人。

從總體看,各級各類幼兒園發展迅速、勢頭良好,保教水平逐步提升。但學前教育特別是民辦幼兒園管理同樣還存在一些問題,辦園行為還不盡規範。據了解,從去年開始,德州市教育局牽頭在全市範圍內先後開展了「幼兒園調查摸底」、「教育系統深入開展問題與風險大排查大整治」兩項行動,從檢查中發現的問題來看,幼兒園仍舊是教育系統規範辦學和規範管理的薄弱環節,風險點多,隱患較大。

民辦幼兒園問題真不少

據了解,目前,全市共有各級各類民辦幼兒園1813所,已登記註冊的僅有656所。雖有一些省十佳、省示範的優秀幼兒園,但未登記註冊的卻也存在,這些沒有登記註冊的幼兒園大多是沿街租賃或家庭作坊式的辦園形式,室內場地狹小,戶外活動空間極其有限,園舍、消防、衛生條件不達標,甚至存在安全隱患。

同時,全市民辦幼兒園教師持證上崗率僅為37%,整體素質偏低。為片面追求規模擴張,部分民辦幼兒園在教師招聘環節,准入門檻過低,普遍存在教師學歷低、能力差的問題,在個別鄉鎮的村辦園甚至出現師資達標率為零的尷尬局面。由此導致個別幼兒園保教方式簡單落後,甚至發生虐童現象。

目前,「小學化」傾向仍然存在,全市部分幼兒園違背幼教規律辦園,存在「小學化」現象,有的甚至比較嚴重,主要表現為不注重幼兒綜合素質的培養,不貫徹和堅持幼兒在遊戲中學習的基本理念,不顧及幼兒的年齡特點,教育活動過於強調向幼兒「灌輸」知識,忽視區域活動和戶外活動,偏離了正確的辦園方向,盲目迎合家長「拔苗助長」的焦慮心態。

此外,幼兒園管理水平較差,幼兒園管理制度不完善,有的幼兒園甚至沒有制定園所管理制度,這就直接導致幼兒一日活動流程混亂,管理問題層出不窮。管理人員素質較低,管理方法僵化落後。有的幼兒園投資人自己當園長,在管理過程中就會出現「眉毛鬍子一把抓」,幼兒園安全隱患較大,安全意識淡薄,安全制度、應急預案等規章制度不健全等。

建立四級安全管理責任體系

按照「屬地管理,分級負責」,「誰審批,誰負責」和「一崗雙責」的原則,建立起市、縣、鄉、園四級安全管理責任體系,實行幼兒園安全網格化管理,重點加強幼兒園安全制度、管理隊伍、安保設施建設,從安全管理、隱患檢查、問題整改、應急處置、社會監督、依法監管等方面打牢幼兒園安全工作基礎,持續推進全市幼兒園安全工作系統化、規範化。

同時,縣、鄉兩級政府要完善「部門聯動、齊抓共管」的工作制度,堅持日常監管與專項治理相結合的長效工作機制。由政府主要職能部門牽頭,有關部門參與,屬地鄉鎮(街道辦)配合,每學期至少開展一次專項治理。重點開展校園周邊治安環境治理、交通秩序管控、食品安全治理、環境衛生治理等工作。

此外,園長作為幼兒園常規管理的第一責任人,要進一步強化依法辦園、依法治園的意識,履行相應法律法規和政策,各級各類幼兒園要嚴格優化辦園條件,規範辦園行為。嚴格糾正幼兒園「小學化」現象。切實加強以「愛」為前提的師德教育。利用3-5年的時間,培養鍛造一支富有愛心,具有較高職業素養和良好師德師風的百人學前教育管理隊伍、千人園長隊伍和萬人幼兒教師隊伍。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者　劉瀟　通訊員　徐彩）

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