德國為何要補貼農民和如何補貼
1.農業對德國有多重要?
德國,以工業創新和工業文明著稱的國家,在農業領域一直也是非常強大的。德國有一半的土地是用來進行農業生產經營活動,大約有100萬的人口在285,000家農業企業中工作,每年創造約500億歐元價值的產品。農民不僅為整個社會提供著高質量的食物,而且在能源供給和原材料供應等方面提供重要的幫助和貢獻。通過不斷呵護與照顧土地,他們創造和保持著農村的新面貌。
2.德國的農民可以給養整個國家嗎?
呂訥堡希思的土豆,阿爾高地區的牛奶,德國富饒平原的穀物,明斯特地區盛產的豬肉,德國的農民能夠提供各式各樣的烹飪佳肴美食。
總的來看,德國本國國內可以生產出國內總需求的90%的食品。這已非常接近93%的自給率,鑒於德國在全球化經濟中的分工和消費者對多樣性的需求,這只是一個理論上的比率。 事實上情況可能大不相同,具體還要取決於產品的種類。 就牛奶和肉類而言,德國的出口量超過了他們的進口量 - 這些出口量主要來自其他歐盟國家。 在水果和蔬菜方面,進口高於出口。
德國是世界第三大農產品進口國,同時也是世界第三大出口國。出口在整個農產品銷售收入中佔到了25%。總之,德國是凈進口國。
AVERAGE RATE OF SELF-SUFFICIENCY IN
GERMANY FOR SELECTED PRODUCTS FROM 2012 TO 2014
相關產品的自給率
3.農民如何致力於保護傳統的耕地景觀?
農民耕種和照料著德國一半的土地,幾個世紀以來,農民的工作創造了農村。也就是我們所說的耕種地貌。
草場,田地和森林是典型的地貌,不是靜態不變的,它是根據不同的情況不斷發展和改變的。
許多耕種的地貌現在面臨較多威脅,一方面是這些土有的是勞動密集型,養護成本較高,不值得再繼續投入。另一方面,農業用地被用於其他交通,住宅和商業用途的比例增大。
目前這種用於交通和住宅用地所需土地的面積以大概是一天59公頃的速度擴張. 這相當於100個足球場那麼大,聯邦政府已經設定目標降低到30公頃每天。
4.農業對能源供給的貢獻是什麼?
近年來許多農民開始擴大他們經營範圍,他們提供土地修建風力發電,或是太陽能收集系統。最重要的是他們生產生物質,其中包含能源植物,包括油菜籽,玉米。剩餘物質和副產品,例如肥料或者稻草,以及木頭等。
沼氣發電廠,生物燃料工廠和匯合熱電廠,將這些轉變成熱能,電能和燃料。
生物質目前是德國最重要的可再生能源,2015年佔到了主要消費能源的7.1%。
生物能因此在減排溫室效應和緩和氣候變化扮演著重要角色。 所謂的能源梯級利用變得日益重要。這種方法是多重利用生物質。例如木頭,首次使用是按照建築材料來使用,如果這項功能完成後,他的材料可以用來發電和製造熱能。
可再生能源分別是: 電能,熱能,燃料,可再生能源組成的整體能源比例:
白色: 地熱
淡紫:太陽能
深綠:生物質(薪木)
淡綠:風能
深紫:水力發電
5.今天的農業看起來的模樣?
農場數量和農業工人數量減少,相反的農場生產的產品數量在戲劇性地提高。這個明顯的矛盾可用事實來解釋,農場越來越大,效率也不斷提高。儘管有變化,但是農場主要還是由家庭來經營。
2014年土地使用情況:
1090萬公頃的森林, 31%
1210萬公頃的可耕地和永久性農作物用地,34%
(1%的葡萄,水果樹木,苗圃)
470萬公頃草地, 13%
共有3570萬公頃的領土;
農業用地佔到了47%,合計1670公頃;
6.從事農業的勞動力為何會越來越少?
在1950年代的時候,儘管有一些大的農場存在,但是許多德國農場依然是依靠手工勞動,大約有五分之一的人口在農場工作。拖拉機時代到來時,聯合收割機和擠奶機的出現,讓這種狀況發生了改觀。
由於技術升級,在農場的工作只需要一部分勞動力,農場主可以耕種更多的土地並飼養動物。在現代化的進程中,意味著農業將變得更加資本密集型。對於一些農民來說,不值得投入昂貴的農業機械。
對另外一些農民來說,當地的限制,讓他們無法購買更大的經營場所,或是棚式建築,或是出租更多的土地。他們甚至不知道當他們退休的時候誰會來接管這些農場。另外一些找到了報酬更高的非農業工作。這個結果持續增長到今天。
以上的種種原因,都會讓農民認為他們各自的前景是暗淡的。成長導向的農場接管更多的土地,因此不斷擴展他們的生產基地。
EVER FEWER FARMS MANAGE EVER MORE LAND
綠色Green:農場數量 numbers of farm
灰色Grey: 平均農場尺寸 Average size of farms
7. 德國農場是由誰來控制的?
90%的農場由他們各自的經營者管理。大部分的土地都是租借的(2013年是60%),農場主與家庭成員一起管理農場,因此90%的農場大都是這樣的情況,集團和私人企業,從絕對數字的角度來扮演各自的角色。剩餘的10%農場按照企業夥伴關係,有限責任公司,合作社和有限責任公司一起經營三分之一的德國土地。
8.多少農民是通過種地來養活自己的?
大約超過一半的農民依然是通過農耕謀生,剩下的大約46%的農戶在2013年統計中耕地只是們的副業,但是即使如今全職的農民都會想辦法努力通過種植其他經濟作物和動物飼養來增加收入。他們在市場上自己銷售產品,例如蔬菜,乳酪,香腸等。在農場商店裡,提供農場休閑產品,製造可再生能源等。
WHAT ADDITIONAL SOURCES OF INCOME
DO FARMERS MAKE USE OF? (AS OF 2013)
農民其他收入來源的人數
製造可再生能源人數: 46500
森林經營和木材加工人數:26900
為其他公司工作人數:17000
直接營銷市場數量:14200
提供馬匹工作:12500
旅遊工作:8800
與其他收入組合:11600
9.德國農民的收入是怎樣的?
農場收入波動較大,主要受農產品價格波動影響,加之每年的種子價格,化肥,飼料和能源價格每一年都是不同的,農民每年從一公斤肉或是一生牛奶獲得的價格都是變化的。在過去5年中,從2010-2014年平均來看,對一個全職的農場,每一年營業利潤大概在55800歐元。
等同於全家在農場工作時,每一個家庭成員收入在38000歐元。但是這些收入必須要儲備起來,將來用作新的投資,支付農場債務,覆蓋生活成本,或是為將來的養老做準備。
小的農場或是兼職的農場收入明顯是減少的。在過去5年中,年平均值也就在14700歐元。但是這種來自兼職的農場收入比農場主的全部收入至少要少一半。由歐盟提供的金融支持以及聯邦政府支持,和地方補貼政策,佔到了收入的絕大比例。
?2006/2010年,經營有機農業,以農業收入為主的家庭企業的利潤每個企業平均高達50649歐元,比經營傳統農業,以農業收入為主的家庭企業的利潤(每個企業平均僅達39741歐元)要高出27%。其原因之一在於,有機農業企業在農業環保範疇內獲得更高的政府補貼。
10.國家為何和如何補貼農民?
農民為社會提供了各種服務,這些服務並沒有通過市場收益付給他們。政府因此要從經濟上支持農業部門。政府援助有幾大目的:1. 用來獎勵農業為社會提供的多元化服務;2. 確保這些服務能夠維持下去。農民承受著巨大的責任,確保耕地要保留下來,並且要給提供高質量的食品。 他們塑造村落里的社會結構,在農村的確創造收入和工作機會。政府援助旨在彌補歐洲農民為顯著地完成比世界其他各地的同事們更加嚴格的標準而做出的努力,例如環境保護,動物福利和消費者權益保護。
這些較高標準在很多方面增加了生產成本,在全球市場上或許是一個競爭弱點。
支持就是為了尋求彌補這種不足,確保產品安全和品質。第三,這些補助在穩定農民的收入伴有重要角色。
支持資金中最主要的項目是直接補貼,他是在歐洲共同農業政策下。 簡單表述所有的農戶將會收到按照公頃計算的標準費用,不敢他的產值是多少。
在未來,直補的30%將會單獨拿出來給滿足環境保護的企業。小型和中型農場將會在較少公頃的情況下得到額外的補助。 額外的補助對年輕農戶同樣適用。農民同樣收到來自歐盟,聯邦德國,聯邦州的補助如果她們參加了所謂第二環的共同農業政策。這裡包含投資補貼,對有機農戶補貼,農業環境方案補貼。這也包含在自然條件較差地區的補貼。
在2014/2015財年,對農民的支持,直接補貼 每公頃308歐元,其他包括農業環境計劃,每公頃補貼103歐元;平均每個農場30770歐元。
11.德國農民主要生產了什麼?
德國的農業生產是歐盟四大生產國之一。 這種成功主要基於畜牧業:歐洲沒有其他國家能夠如此多地生產牛奶或豬肉。為德國的牲畜提供營養,總計有超過2億個動物,飼料種植約佔60%的農業用地,例如玉米或小麥種植。 這些和其他作物在可再生能源的生成中也起著重要的作用。 除動物製品外,人類食用的主要產品是麵包麥片,馬鈴薯,甜菜,水果和蔬菜。主要的生產和生產地區是由於地質,氣候或基礎設施條件而有利的地區。 這些地圖顯示了哪些產品在德國的哪個地區佔主導地位。
Source: GermanyFederal Minister of Food and Agriculture


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