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美軍新版中國軍力報告有何新意?

原標題:美軍新版中國軍力報告有何新意?


2018年8月17日,美軍制訂的第十九份《中國軍力報告》正式出爐。同樣在報告里充斥了對解放軍威脅論的加劇炒作。由於這份報告是由美國國防部編製,算是個「師出有名」的正經報告,也就有著相當的權威性,可以作為美國各界了解中國軍力現狀的白皮書。但這份報告真正的讀者是美國國會,因為特朗普倡導的新一輪軍事體制改革需要國會的鼎力支持,尤其是要有充足國防預算的保障。在特朗普政府忽悠下,美軍連續兩年國防預算都超過了7000億美元,而歷年的《中國軍力報告》發揮了不小的推波助瀾效果,因此這份美國軍方報告的分量也就不容小覷。美軍的他國軍力報告就是明目張胆的威脅報告,也只有美軍看得上的對手國家才能有此「年度殊榮」,每年都會「被關注」和「被報告」。


毫不誇張的講,美軍炮製的這份《中國軍力報告》可謂煞費苦心。


作為給國會提交的年度報告,兼顧嚇唬嚇唬盟友,美國國防部比較重視報告的長度和內容深度,讓讀者看起來像那麼回事,同時又要對媒體和普通人來說更加友好,讓他們能讀懂美軍的良苦用心。如果讀者看完了不知道是在炒作「中國威脅論」,那這份報告就失敗了。因此,增加易讀性,或者稱之為「傻瓜性」就是今年美國國防部煞費苦心要考慮的重點。比如,報告版式上的人性化設計十分突出,在幾乎每一個章節段落的開始部分,報告都設置了黃色背景的「關鍵詞」。無論是對向來習慣推特治國的特朗普,還是對日程爆滿的國會議員們而言,這種「傻瓜報告」確實能幫助他們花更短的時間閱讀完報告;對那些並不擅長軍事領域的媒體人來說,這種「關鍵詞」版式也能他們儘快找到「中國威脅論」的關鍵點。


今年的軍力報告在「特別主題」上也是別有用心。


與往年的報告相同的6個章節和3個有關中國軍隊的附錄之外,今年的報告特別推出了五個所謂的「特別主題」,分別介紹了「中國在全世界擴展影響」、「中國與朝鮮的接觸」、「解放軍成為聯合作戰力量的進程」、「遠海轟炸機飛行行動」以及「習近平的創新驅動發展戰略」等五項內容。「中國在全世界擴展影響」無非就是子虛烏有地炒作包括「一帶一路」倡議的政治、軍事用途;「中國與朝鮮的接觸」中是罔顧中朝關係發展新動向,依舊用老眼光看人;「解放軍成為聯合作戰力量的進程」就是擔心解放軍真的具備這種實際戰鬥力,讓美軍誠惶誠恐;「遠海轟炸機飛行行動」成為美軍炒作的重頭戲,不僅危及到所謂台灣、南海的安全,更讓美軍的關島等軍事基地成為被打擊的目標;「習近平的創新驅動發展戰略」則是對中國正常的創新發展戰略指手畫腳,擔心中國會取而代之超越美國。因此,縱觀這五個部分內容,儘管篇幅不大,區區11頁,但分量不輕,目的明確,就是要進一步炒作解放軍的軍事威脅論,為特朗普的持續擴軍和新一輪軍改尋找充分的借口。


這份軍力報告另一大特點就是炒作沒有新意的解放軍「對台軍事鬥爭準備」。對此,讀者中的台灣媒體也刻意放大這一部分,並指出解放軍有「攻台計劃」。這還是新問題嗎?就在台灣當局「搞台獨」的當口,解放軍必須要強化針對「台獨分子」的軍事鬥爭準備,避免出現台獨勢力得逞的局面,以軍事威懾和實際手段來確保《反分裂國家法》得以落實。尤其是近期特朗普不斷在台海問題製造新的熱點,無論是《台灣旅行法》還是《2019年國防授權法案》以及即將使用的AIT「亞太情報中心」都是在嚴重挑釁和觸碰中國大陸底線和紅線。解放軍不僅要針對台獨勢力做好軍事鬥爭準備,更要瞄準美日軍事同盟干預台海局勢做好軍事鬥爭準備。但有一點美軍或許會高興,那就是看了報告後的台軍還會持續增加軍費來討好美國軍火商。


此外,美軍軍力報告比較關註解放軍軍事體制改革,而且是十分用心。因為軍事體制改革之後的解放軍聯合作戰能力將會倍增,解放軍更加具備「能打勝仗」的能力,解放軍將會在中國海範圍內說了算,讓美軍的自由橫行和地區霸權被有效遏制。這肯定不是美軍希望看到的結果。因此,特朗普看似一個商人總統,但也知道軍事體制改革的重要性,打造天軍,改組印太司令部,大幅度提高軍費,等等,這都是特朗普期望應對解放軍挑戰所做的變革。


儘管軍力報告形式很老套,但釋放出來的信息卻不容忽視,那就是美軍已經把中國作為頭號對手加大力度來全面遏制,這個昔日的美軍老對手絕對是解放軍必須要面對的一塊硬骨頭,美軍絕不是「紙老虎」。

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