加拿大熱議「雙非嬰」 外國媽媽為國籍赴加生子風險升高

隨著2019年聯邦大選日益臨近，加拿大各大政黨暗中發力，爭取民意支持。近日，聯邦保守黨大會投票通過一項決議，禁止父母雙方均非加拿大公民或永久居民的嬰兒（簡稱「雙非嬰」）獲得公民身份。根據目前法律，無論父母雙方身份是否為加拿大人，只要嬰兒在加拿大出生，即自動獲得加拿大公民身份。該決議一經公布，立刻引起加拿大政界和媒體熱議。

在正式投票前，卑詩省列治文聯邦國會議員黃陳小萍（Alice Wong）就對提議表示贊同，她表示，這些護照嬰兒（passport babies）佔用了加拿大的資源，影響加拿大母嬰福利，「我們應該為自己的孩子而戰鬥」。

周日（8月26日），保守黨黨領安德魯·希爾（Andrew Scheer）對公眾發表聲明支持決議，並表示將就此問題在全國範圍內開展民意調查。

聲明寫道：「結束『生育旅行』將成為我們（保守黨）的政策目標之一，我們認識到，有許多出生在加拿大的孩子，他們的父母也來到這裡，為加拿大做出了傑出貢獻，我們不會否定他們的貢獻，（但是反對雙非嬰自動獲得身份）並不會否定加拿大的核心價值。」

不過，保守黨內亦有不同聲音。阿爾伯塔省聯邦國會議員迪帕克·澳布萊（Deepak Obhra）反對該提議，認為它違反了法律和平等人權。

「根據法律，任何出生在加拿大的人，都有資格成為加拿大人，我們沒有權力選擇誰是加拿大人，或者誰不是加拿大人，」澳布萊說，「這是關乎平等的根本問題！」

最終，該提議仍以微弱優勢獲得保守黨大會通過。由於贊同和反對雙方几乎勢均力敵，最後不得不使用電子計數儀器，計算最終投票結果。

保守黨通過決議後，聯邦新民主黨黨領賈格米特·辛格（Jagmeet Singh）立刻在推文中表示反對，他認為該決議赤裸裸地宣揚分裂和仇恨，是「連特朗普都會拒絕的想法」。

傾向於人權平等的知識界，也對保守黨決議抱有非議。紐芬蘭紀念大學（Memorial University）的經濟學教授托尼·方（Tony Fang）認為，不允許雙非嬰自動獲得加拿大公民身份，違反了加拿大的核心價值，加拿大不應該對本國出生的嬰兒進行挑選，決定誰可以成為加拿大公民。

但是從網路留言來看，保守黨的雙非嬰決議深得加拿大普通民眾支持。不少網友表示，「這些孩子不是加拿大人，我不想讓他們花我交上去的稅」，「完全贊同禁止『生育旅行』，政府早就該這麼幹了」，「一百二十個贊同」，「太棒了」，「澳大利亞和紐西蘭做得對！加拿大也應該這樣。」

目前，加拿大聯邦政府由自由黨執政，保守黨要想將決議提交國會並獲得通過，尚有較大的難度。但是，保守黨通過雙非嬰決議以吸引民意關注，意味著未來一年雙非嬰議題很可能會升溫，進而增加外國孕婦赴加生子的風險。

由於加拿大《公民法》規定本土所生嬰兒皆可獲得公民身份，很多外國孕婦飛往加拿大待產，以便省卻紛繁複雜的移民申請。

2016年，僅華人聚居的卑詩列治文市醫院，就接待了299名外籍孕婦，其中295名為華人。2017年，列治文市醫院接待469名外籍孕婦，占其接生孕婦的22.1%，開創近年最高紀錄。

加拿大實行免費醫療，資源和經費都較為緊張。大量外籍孕婦的到來，使得醫院接生床位更為緊張，引起不少民眾不滿。如果保守黨在明年大選中獲勝，或許真的會收緊雙非嬰生產政策。

（界面新聞特約撰稿人胡樂發自北美）

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