日防衛預算「七連增」 日媒：能達到相應效果嗎？

原標題：日防衛預算「七連增」 日媒：能達到相應效果嗎？

　　 參考消息網9月2日報道據日本《產經新聞》9月1日報道，日本防衛省8月31日公布的2019財年預算要求金額高達5.2986萬億日元（約合477.4億美元），創歷史新高，比2018財年增加了2.1%。

報道稱，針對朝鮮彈道導彈威脅，防衛省列出2352億日元用於部署兩套陸上「宙斯盾」反導系統。除投入818億日元部署新型攔截導彈「標準」-3外，還將提高「宙斯盾」艦和「愛國者」-3導彈的能力。

報道稱，朝鮮半島緊張局勢因6月的美朝首腦會談一度得以緩解。但日本政府堅持推進強化反導能力的方針。

報道介紹，太空和網路空間是安倍晉三首相強調的「事關生死存亡的重要領域」，防衛省也列出了相關預算。除採購太空監視系統（預算268億日元）外，還要對通信衛星進行維修保養（535億日元）。應對敵方網路攻擊的「網路防衛隊」將由現有的150人擴大至220人規模。

報道稱，為增強島嶼防衛能力，防衛省將大力確保航空和海上優勢。日本將採購6架F-35A最尖端隱形戰鬥機（預算為916億日元）和可從敵方防區外發射的遠程巡航導彈（預算73億日元），還將為海上自衛隊建造兩艘新型護衛艦（預算為995億日元）和一艘潛艇（711億日元）。預算還列出了138億日元用於「島嶼防衛用高速滑翔彈」研發。

另據共同社8月31日報道，日本財務省當日截止了各省廳2019年度預算申請。在東亞安保環境日益嚴峻的背景下，防衛省的申請計入了加強彈道導彈防禦及西南諸島防衛的預算。預算申請也寫入了建設太空和網路空間防衛力，總額達5.2986萬億日元，創歷史新高。防衛省力爭實現第二屆安倍政府上台以來防衛費連續7年增加。

此外據日本《朝日新聞》9月1日刊發社論稱，自安倍政府上台以來，防衛預算明顯受到特別優待。在嚴峻的財政形勢下，安倍政府置財政拮据於不顧，不斷增加防衛費。這種情況將持續至何時呢？

社論稱，防衛省8月31日公布了2019財年預算要求，日本防衛費預算要求金額連續7年增長。

社論稱，然而，對於安倍政府而言，現在還只不過是助跑階段。更重要的是年底制定的新《防衛計劃大綱》和《中期防衛力整備計劃》。這很可能成為導致防衛費進一步擴大的分水嶺。

社論認為，一直以來，防衛費保持在約佔GDP的1%、總金額在5萬億日元左右的水平，今後可能一下子擺脫這一束縛。

社論稱，這次的概算要求中已經出現萌芽。防衛省跳出了海陸空的傳統劃分方式，而是指出太空和網路等新領域是「事關生死存亡的重要領域」。這些確實是安全保障領域的新課題。但是，如果不進行充分的探討，則可能僅以投入巨額預算而告終。

社論稱，在弄清變化的安保環境的同時，在考慮預算和人員限制的基礎上，決定應該制定什麼樣的戰略，重視什麼和削減什麼。必須弄清優先順序。

社論認為，從這個意義上說，防衛省列出2352億日元用於引進陸上「宙斯盾」反導系統，實在令人質疑。花費巨額資金能夠達到相應的效果嗎？政府的解釋依然不充分。

社論稱，更令人擔憂的是，在安倍政府時期，日本從美國購買武器的規模急劇擴大。2019財年陸上「宙斯盾」反導系統和F-35戰鬥機的購買費是2012財年對美採購費用的5倍左右。

社論認為，為減少對日貿易逆差，特朗普政府要求日本購買美國武器。但是，日本防衛費不能無限擴大。年底即將到來，必須就與老齡化、少子化的日本相稱的「真正需要的防衛力量」進行徹底討論。

圖為日本首相安倍晉三。新華社

報道稱，不過，出於對中國迅速發展的軍事實力以及朝鮮核武器與彈道導彈項目威脅的擔憂，人們越來越擔心，由於日本採購洛克希德-馬丁公司F-35隱身戰鬥機和彈道導彈防禦相關係統等高價防禦武器時，越來越依賴美國對外軍售計劃，本土公司能獲得的國防預算份額將減少。

防務省數據顯示，日本2016財年通過美國對外軍售計劃採購的武器裝備開支比2011財年增加10倍，從3.9億美元增至44億美元，創下了紀錄，不過本財年這一數字將略有下降，預計為36億美元。

資料圖片：日本海自裝備的蒼龍級柴電潛艇。（圖片來源於網路）

報道稱，增加美國對外軍售計劃開支給日本政策帶來了壓力，政策要求加強本土國防工業，在滿足國防需求方面實現自主。

在自主政策下，日本國防工業生產了當前服役的所有日本海上自衛隊艦隻，直到最近，日本戰機都是自主生產的，不過這種情況隨著三菱F-2戰機的停產於2011年告一段落，F-2是根據美國洛馬公司F-16「戰隼」戰鬥機進行大幅改造及加大尺寸的戰鬥機。

報道稱，日本國防工業追求自主的障礙之一在於，由於日本國防市場很小，且需求獨特，本土產品採購及維持成本較高。

資料圖片：日本空自裝備的F-2戰鬥機。（圖片來源於網路）

（2018-08-17 13:21:39）

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